№ 12-171/2018
р е ш е н и е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
село Иглино 17 декабря 2018 года
Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Залов А.Ф. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 и ее защитника Васильевой Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего судебного пристава Иглинского РОСП УФССП России по РБ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом Иглинского РОСП УФССП России по РБ вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить состоявшееся по делу решение и прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку она исполняет все требования судебного пристава-исполнителя, действующим законодательством за ней не закреплена обязанность ведения кассовой книги, сроки давности привлечения к административной ответственности истекли.
В ходе судебного заседания ФИО1 и ее защитник Васильева Э.Ф. доводы жалобы поддержали, просили отменить оспариваемое постановление и прекратить в отношении нее дело об административном правонарушении.
Выслушав ФИО1 и ее защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, в рамках которого вынесено обжалуемое постановление, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ по факту неисполнения должником ИП ФИО1 законных требований судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного исполнительного производства, а именно непредоставление на проверку судебному приставу-исполнителю кассовой книги организации с документами, подтверждающими приход-расход по кассе каждые 10 дней, заместителем старшего судебного пристава Иглинского РОСП УФССП России по РБ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.
На основании указанного протокола старшим судебным приставом Иглинского РОСП УФССП России по РБ ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В силу ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе наличие события административного правонарушения.
Вместе с тем из материалов дела усматривается, что данные требования должностными лицами, осуществлявшими производство по делу об административном правонарушении, в полной мере не соблюдены.
Так, при описании объективной стороны состава правонарушения, вменяемого в вину ФИО1, в протоколе об административном правонарушении, равно как и в итоговом постановлении, отсутствует указание на место, время совершенного деликта, а также при каких обстоятельствах он совершен. Установление данных обстоятельств необходимо в том числе и для решения вопроса об истечении срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.
Кроме того, старшим судебным приставом Иглинского РОСП УФССП России по РБ при рассмотрении дела об административном правонарушении не дана оценка доводам жалобы должника об отсутствии у нее обязанности в соответствии с действующим законодательством вести кассовую книгу организации. Между тем установление данного обстоятельства имеет существенное значение для определения наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения
Указанные существенные нарушения требований закона, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении, не позволили всесторонне, полно и объективно его рассмотреть, что влечет незаконность принятого итогового постановления, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело - возвращению старшему судебному приставу Иглинского РОСП УФССП России по РБ на новое рассмотрение, при котором указанному должностному лицу необходимо устранить указанные в настоящем постановлении нарушения, при необходимости вернув протокол об административном правонарушении составившему его должностному лицу, а также проверить иные доводы заявителя о недоказанности его вины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление старшего судебного пристава Иглинского РОСП УФССП России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить, дело об указанном административном правонарушении вернуть старшему судебному приставу Иглинского РОСП УФССП России по РБ на новое рассмотрение, тем самым частично удовлетворить жалобу ФИО1
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья А.Ф. Залов
