Дело № 2-677/2021 (2-6006/2020)
50RS0<№ обезличен>-09
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 марта 2021 года г. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Левша С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Главное управление ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости с <дата> г., указав, что решением об отказе в установлении страховой пенсии по старости № <№ обезличен> от <дата> г. ей отказано в назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа не менее 37 лет. В страховой стаж включены периоды работы продолжительностью <данные изъяты>. Не включены в страховой стаж периоды работы: с <дата> г. по <дата> г. (<данные изъяты>.) в ОАО «Мосприватизация» ввиду отсутствия сведений о начислении и уплате страховых взносов; с <дата> г. по <дата> г. (<данные изъяты>.) в качестве адвоката Московской коллегии адвокатов «Защита» ввиду отсутствия сведений о начисленных страховых взносах за данный период; за расчетный период <дата> г. сведения на адвоката ФИО1 названным страхователем не представлены; с <дата> г. по <дата> г. (<данные изъяты>.), т.к. в выписке из ИЛС отсутствуют сведения об уплаченных истцом страховых взносах за данный период.
Полагая отказ ответчика незаконными, истец ФИО1 просила суд отменить Решение ГУ - ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области от <дата> г. № <№ обезличен> об отказе в назначении страховой пенсии по старости; возложить на ГУ - ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области обязанность включить в страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата> год, с <дата> г. по <дата> г. и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с <дата> г.
В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик – представитель ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражения относительно заявленных исковых требований в суд не представил.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ч.1 и ч.5 ст.167 ГПК РФ.
Изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, <дата> г. обратилась в ГУ-Главное Управление ПФР № 5 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № <№ обезличен> от <дата> ГУ-Главного Управления ПФР № 5 по г. Москве и Московской области срок рассмотрения заявления приостановлен до <дата> г. в связи с проведением проверки.
Решением № <№ обезличен> от <дата> ГУ - Главного Управления ПФР № 5 по г. Москве и Московской области ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа не менее 37 лет. В страховой стаж истца включены периоды работы продолжительностью <данные изъяты>. В страховой стаж не включен период работы в ОАО «Мосприватизация» с <дата> г. по <дата> г. (<данные изъяты>.) в связи с отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о начислении и уплате оплате страховых взносов. Период работы с <дата> г. по <дата> г. (<данные изъяты>.) также не включен в страховой стаж истца, так как указанный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, отсутствуют сведения о начислении страховых взносов.
На Решение ГУ - Главного Управления ПФР № 5 по г. Москве и Московской области № <№ обезличен> от <дата> об отказе в установлении страховой пенсии по старости истцом <дата> г. направлена жалоба в вышестоящий пенсионный орган.
Решением № <№ обезличен> от <дата> г. ГУ - Главного Управления ПФР № 5 по г. Москве и Московской области с внесенными изменениями, взамен ранее направленного решения от <дата> г. истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ч. 1 пп. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа не менее 37 лет. В страховой стаж ФИО1 включены периоды работы общей продолжительностью 36 лет 03 мес. 16 дн. Период работы в ОАО «Мосприватизация» с <дата> г. по <дата> г. (<данные изъяты>.) не включен в страховой стаж в связи с отсутствием сведений о начислении и уплате страховых взносов. В страховой стаж также не включен период работы с <дата> по <дата> г. (<данные изъяты>.) в качестве адвоката МКА «Защита» ввиду отсутствия сведений о начисленных страховых взносах за данный период. За расчетный период <дата> г. сведения на адвоката ФИО1 названным страхователем не представлены. Период работы с <дата> г. по <дата> г. (<данные изъяты>.) не включен в страховой стаж, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствуют сведения об уплаченных ею страховых взносах за данный период.
Положениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 1.2. ст. 8 указанного Федерального закона, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В целях обязательного пенсионного страхования адвокаты отнесены к страхователям, уплачивающим страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа (пп. 2 п. 1 ст. 6, ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). В соответствии с п. 3 ст. 28 указанного Федерального закона в редакции, действовавшей в 2002 году, обязательным для уплаты являлся минимальный размер фиксированного платежа, который был установлен в сумме 150 руб. в месяц, в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии - 100 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 50 руб., и уплачивался независимо от размера полученного дохода в расчетном периоде в общей сумме 1800 руб.
Судом установлено, что <дата>. является датой регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.
<дата>. ФИО1 уволена из ОАО «Мосприватизация» по собственному желанию.
С <дата> г. по <дата> являлась адвокатом МКА «Защита».
<дата> г. решением № <№ обезличен> территориального органа Росрегистрации в отношении ФИО1 в региональный реестр адвокатов внесены сведения о присвоении статуса адвоката.
<дата> г. ФИО1 зарегистрирована в территориальных органах ПФР в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа.
С <дата> по настоящее время ФИО1 является адвокатом МКА «Ваш адвокат», регистрационный <№ обезличен>.
Согласно ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 24 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды деятельности в качестве адвокатов до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Удовлетворяя требования истца о включении спорного периода работы, за который в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствуют сведения об уплаченных страховых взносах в страховой стаж, суд исходит из того, что истцом представлены документы об оплате страховых взносов за <дата> и <дата> годы. Указанными документами, подтверждающими уплату и одновременно подтверждающими сверку расчетов по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в полном объеме за спорный период <дата> г., являются Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (Форма АДВ-11) и Протоколы к ведомостям уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование № <№ обезличен> от <дата> г. (уточненный) и № <№ обезличен> от <дата> г. Указанные ведомости и протоколы оформлены совместно ГУ-Главным управлением ПФР № 5 по г. Москве и Московской области и ФИО1 в <дата> году за <дата> и <дата> годы.
Согласно Протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование № <№ обезличен> от <дата> г. в разделе «Поступило страховых взносов в расчетном периоде» за период <дата> г. на страховую часть пенсии поступило <данные изъяты> руб., на накопительную часть пенсии поступило <данные изъяты> руб., за период <дата> г. на страховую часть пенсии поступило <данные изъяты> руб., на накопительную часть пенсии поступило <данные изъяты> руб. Из Протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование № <данные изъяты> от <дата> г. следует, что за период <дата> г. на страховую часть пенсии поступило <данные изъяты> руб., на накопительную часть пенсии поступило <данные изъяты> руб. Итого страховых взносов за <дата> год поступило <данные изъяты> рублей, за <дата> год также поступило <данные изъяты> рублей.
Кроме того, судом учитывается Акт о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования № <№ обезличен> от <дата> г. и Требование об уплате финансовой санкции № <№ обезличен> от <дата> г., оформленными ответчиком в отношении истца. ФИО1 была привлечена к ответственности на основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 (в реакции Федерального закона от 31.12.2002 г.), с нее взыскан штраф в размере <данные изъяты> руб. за несвоевременное предоставление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за <дата> год. Данные обстоятельства подтверждают самостоятельное участие истца в качестве адвоката в системе обязательного пенсионного страхования с <дата> года.
Также судом учитываются представленные истцом чеки по оплате страховых взносов в полном объеме за <дата> год от <дата> г., <дата> г., <дата> г. и Справка № <№ обезличен> от ИФНС № 14 по г. Москве на обращение (запрос) ФИО1 от <дата> г. согласно которой по состоянию на <дата> г. неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах истец не имеет.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при расчете страховой пенсии по старости ответчиком неправомерно не учтен период работы истца с <дата> по <дата> г. продолжительностью <данные изъяты> и период с <дата> г. по <дата> г. продолжительностью <данные изъяты> в качестве адвоката Московской коллегии адвокатов <данные изъяты>, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Оценивая в совокупности принятые ответчиком периоды работы истца (<данные изъяты>) и принятые судом (<данные изъяты>), с учетом достижения истцом на дату обращения возраста 55 лет и учитывая, что суммарно истцу достаточно страхового стажа для назначения ей пенсии по п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об обоснованности требований о назначении страховой пенсии по старости с даты обращения истца, то есть с <дата> г.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1, - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1, <дата> года рождения, периоды работы с <дата> г. по <дата> г., с <дата> г. по <дата> г. и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <дата> г.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2021 г.
Судья Н.Н. Тягай
