Дело №2-427/2021
75RS0022-01-2021-000544-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хилок, Забайкальского края 16 сентября 2021 года
Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Алтынниковой Е.М., с участием
истца Вяткина С.Г.,
представителя истца Макарова К.С.,
при помощнике судьи Михайловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ВСГ к нотариусу Хилокского нотариального округа АТА о понуждению к действию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ВСГ. обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что 21 июня 2021 года обратился к нотариусу Хилокского нотариального округа с просьбой совершить нотариальные действия о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Нотариус указанное нотариальное действие совершить отказалась, мотивируя тем, что имеется второй наследник. Указал, что квартиру покупал себе для проживания за свои деньги. В 1995 году состоял в брачных отношения с ВЕС, в связи с чем, приобрел в с. Линево-Озеро двухкомнатную квартиру. В 1998 году у бывшего мужа ВЕС купил жилой дом за 5000 рублей в с. Гыршелун, за деньги, вырученные от продажи квартиры в с. Линево-Озеро. Его мама ВГН тоже проживала в <адрес>. Отец умер в 1991 году. В 2002 году мама по настоянию его сестры ПАГ забрала маму на постоянное место жительства в г. Львов. Мама ему сказала, что продаст свой дом, а ему необходимо отказаться от своей доли наследства, что он сделал, отказался о права наследования после смерти отца. Решил приобрести благоустроенную квартиру, получил согласие мамы оформить квартиру на неё, а мама в свою очередь, оформила завещание на квартиру на его имя. Квартиру он приобрел за 180000 рублей (6000 долларов) по доверенности от мамы, а мама передала ему завещание перед своим отъездом, продав свое имущество в пределах 35000 рублей. Указал, что квартиру он приобрел за свои деньги, ранее, чем мама продала дом отца. Сестра забрала маму в <адрес>, а сама вышла замуж за француза и уехала во Францию на постоянное место жительства. До 2019 года поддерживались хорошие, родственные отношения, но ПФР при Хилокском районе приостановил выплаты пенсии маме, которую он регулярно получал и пересылал матери в <адрес>. За 18 лет сестра не приняла меры узаконить нахождение матери на территории Украины. Данное государстве пенсию матери не выплачивало. Считает, что отношения между ним и матерью испортились по вине сестры. Мама умерла 19.12.2020 года. Он продолжает проживать в квартире на протяжении 19 лет, добросовестно платит коммунальные услуги, взносы на капитальный ремонт и электроэнергию. С женой Еленой разошлись, приобретенный им дом, оставлен супруге и её детям. Из разговора с нотариусом, понял, что ему отказано из-за появившегося 2-го наследника, его сестре отказано в виду поступления копии завещания по истечению 6-ти месячного срока. Просит возложить обязанность на нотариуса Хилокского нотариального округа совершить нотариальные действия: выдать ему свидетельство о праве собственности на имущество, а именно: однокомнатную квартиру в <адрес>.
В судебном заседании истец ВСГ. и его представитель МКС. поддержали исковые требования и доводы, изложенные в иске.
Истец ВСГ. в судебном заседании показал, что нотариусом не было принято во внимание завещание, которое в материалах наследственного дела содержится в оригинале, обратил внимание суда на то, что завещание его матери ВГН от ДД.ММ.ГГГГ, содержит данные паспорта, где было неверно указано место её рождения, следовательно, данный документ не имеет юридической силы, и нотариус не должен был принимать указанное завещание. Данное завещание он не оспаривал, оно не отменено. Считает, что сестра подала документы нотариусу с пропуском установленного законом срока. Просил исковые требования удовлетворить.
Представитель истца МСК в судебном заседании пояснил, что был получен отказ нотариуса в совершении нотариального действия. При этом, обратил внимание, что завещание ВГН от ДД.ММ.ГГГГ изготовлено на простом листе, заверено Консульством, и в нарушение ст. 53 Основ законодательства о нотариате имеет не две печати, а одну. Между тем, нотариусом законность данного завещания проверена не была, в министерство иностранных дел о наличии данного завещание запрос отправлен не был. Кроме того, ПАГ, сестра истца обратилась с данным завещание с пропуском 6-ти месячного срока, в связи с чем, у нотариуса оснований для отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство ВСГ не имелось. ВСГ приобрел данную квартиру на свои собственные средства и формально принял наследство, так как живет и продолжает проживать в квартире. Считает, что ссылка нотариуса о том, что данное завещание внесено в Единую информационную систему ЕИС несостоятельна, поскольку ею не представлено доказательств того, насколько защищена данная система, кем создана и как она работает, что не имеет допуска и постороннего вмешательства. Просит иск удовлетворить.
Ответчик нотариус Хилокского нотариального округа АТА, в судебное заседание, будучи извещенной о рассмотрении дела, не явилась, представила отзыв на исковое заявление ВСГ, в котором указала, что завещание удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ консульством РФ во Львове в реестре № соответствует требованиям законодательства. В части легализации, указала, что оно не требуется. Сведения об удостоверении данного завещания внесены в единую информационную систему нотариата (ЕИС), что является дополнительным подтверждением подлинности и законности завещания. Заявление по данному завещанию поступило в установленный законом срок, наследница подлинник данного завещания опасалась выслать, поэтому прислала копия завещания, удостоверенную нотариально, что не противоречит норме принятия наследства. Для выдачи документа на наследство у наследницы был запрошен подлинник (согласно регламента нотариальных действий), который благополучно поступил в наследственное дело.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования ПАГ о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду письменные возражения, в которых выразила не согласие с исковыми требованиями истца.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ, ч.1 ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Правомерность совершения действий нотариуса оценивается с учетом требований статьи 5 Основ, согласно которой нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.
В силу статьи 33 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, части 1 статьи 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуется в судебном порядке.
В силу ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону.
Ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате предусмотрено, что свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания.
Согласно ст. 72 вышеназванных Основ нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
Согласно п. 1 ст. 1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГВГН, от имени которой действовал ВСГ по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, приобрела у ЕАС квартиру с кадастровым номером № находящуюся по адресу: <адрес> за 180000 рублей, которые были переданы МАВДД.ММ.ГГГГ под расписку. (л.д.14-16).
Согласно пункту 1 статьи 1124 ГК РФ завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Несоблюдение установленных настоящим Кодексом правил о письменной форме завещания и его удостоверении влечет за собой недействительность завещания. Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов нотариусом (пункты 1 и 2 статьи 1125 ГК РФ).
ДД.ММ.ГГГГВГН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения завещала сыну ВСГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квартиру по адресу: <адрес>. Завещание удостоверено нотариусом Хилокского нотариального округа Читинской области ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в реестре №, заверено печатью нотариуса. Данное завещание записано со слов завещателя ВГН, подписано ею собственноручно. Личность завещателя установлена, дееспособность проверена. (л.д.17).
Статьей 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Судом РФ 11.02.1993 N 4462-1 (далее Основы), определены правила совершения нотариальных действий должностными лицами консульских учреждений РФ, которые подобны правилам статьи 37. Сотрудники консульских учреждений могут совершать только некоторые нотариальные действия, перечень которых назван в законе. Причем представленный в данной статье перечень полномочий не является закрытым, так как законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений РФ.
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 5 июля 2010 г. N 154-ФЗ «Консульский устав РФ», консульское должностное лицо имеет право совершать нотариальные действия, в том числе удостоверять сделки (в том числе договоры, завещания, доверенности), кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации, и сделок, направленных на отчуждение либо залог доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, созданного на территории Российской Федерации.
Консульское должностное лицо совершает нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате (ч.8 ст. 26 Закона).
Из дела следует, что ДД.ММ.ГГГГВГН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения завещала дочери ПАГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квартиру по адресу: <адрес>. Завещание удостоверено секретарем-референтом Генерального консульства Российской Федерации в г. Львове, зарегистрировано в реестре № и заверено печатью Генерального консульства Российской Федерации в г. Львове. При этом, в завещании указано, что оно записано со слов завещателя ВГН, ею прочитано до подписания, затем прочитано вслух должностным лицом консульского учреждения и подписано ВГН собственноручно в присутствии должностного лица консульского учреждения. Личность завещателя установлена, дееспособность проверена.(л.д.33).
Согласно ст. 38 Основ законодательства о нотариате, сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности должны быть направлены консульским учреждением Российской Федерации, в котором работает должностное лицо, удостоверившее завещание или доверенность, через федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации, в Федеральную нотариальную палату в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в порядке, утвержденном федеральным органом юстиции, в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата. Федеральная нотариальная палата вносит такие сведения в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата в течение двух рабочих дней со дня их поступления.
В настоящее время действует Порядок направления в ФНП сведений об удостоверении или отмене завещания или доверенности консульским учреждением РФ, утв. Приказом Минюста от 29 июня 2015 г. N 152. В соответствии с данным нормативным правовым актом консульское учреждение РФ, в котором работает должностное лицо, удостоверившее завещание или доверенность, направляет сведения об указанных завещании или доверенности через Министерство иностранных дел РФ (далее МИД) в Федеральную нотариальную палату (далее ФНП) в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью. Сведения направляются при помощи программно-технических средств гарантированной доставки, обеспечивающих защиту содержащихся в сведениях персональных данных, в соответствии с законодательством РФ в области персональных данных.
Требования к формату электронного документа, в котором МИД передает в ФНП полученные от консульских учреждений сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности, устанавливаются Порядком ведения реестров единой информационной системы нотариата, утв. Приказом Минюста от 17 июня 2014 г. N 129.
Таким образом, на основании вышеприведенных законоположений, суд отмечает, что оснований сомневаться в достоверности сведений об удостоверении завещания должностным лицом консульского учреждения, содержащихся в информационной системы нотариата, на что ссылался представитель истца МСК, не имелось.
Более того, суд полагает, что доводы представителя истца о необходимости предоставления нотариусом доказательств того, насколько защищена Единая информационная система нотариата, кем создана и как она работает, что не имеет допуска и постороннего вмешательства, также несостоятельны и не основаны на законе в связи со следующим.
Согласно ст. 34.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденные Верховным судом РФ 11.02.1993 N 4462-1, Единой информационной системой нотариата признается автоматизированная информационная система, принадлежащая на праве собственности Федеральной нотариальной палате и предназначенная для комплексной автоматизации процессов сбора, обработки сведений о нотариальной деятельности и обеспечения всех видов информационного взаимодействия (обмена). Оператором единой информационной системы нотариата является Федеральная нотариальная палата. В единую информационную систему нотариата подлежат включению сведения, в том числе в форме электронных документов, о совершении нотариальных действий, а также иные предусмотренные настоящими Основами сведения. Состав таких сведений определяется в соответствии с настоящими Основами.
Передача нотариусами в единую информационную систему нотариата сведений, предусмотренных настоящими Основами, не является разглашением тайны совершения нотариальных действий.
Нотариусы, имеющие доступ к сведениям, содержащимся в единой информационной системе нотариата, и лица, осуществляющие обработку вносимых в единую информационную систему нотариата сведений, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять сведения, содержащиеся в этой информационной системе, за исключением случаев, установленных настоящими Основами. За разглашение или незаконное использование указанных сведений такие лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Защита сведений, содержащихся в единой информационной системе нотариата, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно ч.1 и ч.2 ст. 1130 ГК РФ завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его совершения, не указывая при этом причины его отмены или изменения.
Для отмены или изменения завещания не требуется чье-либо согласие, в том числе лиц, назначенных наследниками в отменяемом или изменяемом завещании.
Завещатель вправе посредством нового завещания отменить прежнее завещание в целом либо изменить его посредством отмены или изменения отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений.
Последующее завещание, не содержащее прямых указаний об отмене прежнего завещания или отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений, отменяет это прежнее завещание полностью или в части, в которой оно противоречит последующему завещанию.
Завещание, отмененное полностью или частично последующим завещанием, не восстанавливается, если последующее завещание отменено завещателем полностью или в соответствующей части.
Статьей 1119 ГК РФ определено, что завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса.
Таким образом, нотариус нотариального округа Хилокский район АТА., установив, что ВГН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, завещание ВГН от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом Хилокского нотариального округа, отменено последующим завещанием от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное секретарем-референтом Генерального консульства Российской Федерации в г. Львове, ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об отказе в совершении нотариального действия, мотивировав причину отказа, именно наличием второго завещание, которое отменило прежнее.(л.д.20). Сведений об отмене или изменении последнего завещания, либо признании данного завещания недействительным, нотариус при отказе в совершении нотариального действия не располагала, поскольку таких данных не имелось в Единой информационной системе нотариата. Суду такие доказательства также не представлены. Более того, истец ВСГ в судебном заседании подтвердил, что данное завещание им не оспаривалось.
Вопреки доводам истца и представителя истца о том, что наследник ПАГ обратилась к нотариусу за принятием наследства с завещанием по истечении, установленного ст. 1154 ГК РФ шестимесячного срока, суд обращает внимание на то, что в материалах наследственного дела имеется заявление ПАГ, ДД.ММ.ГГГГ, подлинность подписи которой заверена первым секретарем Посольства России во Франции (Париж), адресованное нотариусу, поступило нотариусу Хилокского нотариального округа, согласно входящему штампу – ДД.ММ.ГГГГ за вход. №. Учитывая, что шестимесячный срок со дня открытия наследства, который в силу ст. 1154ГК РФ определяется днем смерти наследодателя (ДД.ММ.ГГГГ), истекал ДД.ММ.ГГГГ, то наследник ПАГ обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства своевременно.
Более того, не состоятельны заявления истца и представителя истца и о том, что Документы оформлены на основе предъявленного ВГН паспорта, где имеется запись о её месте рождения, не соответствующее действительности, поскольку оснований у должностных лиц, выдававших документы ВГН в достоверности сведений, содержащихся в паспорте не имелось. Сведений о том, что ВГН обращалась в органы ОМВД за заменой паспорта, в установленном законом порядке, истцом и его представителем не представлено.
Оснований для выдачи Свидетельства о праве на наследство по завещанию ВСГ, на что обращал внимание суда представитель истца, не имелось и данные доводы не основаны на законе. Из ст. 1155 ГК РФ и Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике о наследовании», усматривается, что в случае возникновения спора нотариус устраняется из процедуры оформления наследственных прав и определения долей наследников в наследственном имуществе, и только суд определяет доли наследников, а решение суда является правоустанавливающим документом, выдача свидетельства о праве на наследство в данном случае не требуется.
Остальные доводы, приведенные в исковом заявлении истца, не принимаются судом, поскольку не относятся к предмету рассматриваемого иска.
Таким образом, исходя из анализа приведенных в решении законоположений и представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о законности действий нотариуса Хилокского нотариального округа в отказе совершения нотариального действия. При таких данных, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ВСГ к нотариусу Хилокского нотариального округа АТА о понуждению к действию, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись. Верно.
Судья Хилокского районного суда Е.М.Алтынникова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
