Хасынский районный суд Магаданской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Хасынский районный суд Магаданской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
2Т-108/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Усть-Омчуг 21 июня 2011 года
Хасынский районный суд Магаданской области в составе
председательствующего судьи Лысенко А.А.,
с участием истца Лопашиновой Э.И.,
представителя истца Нетбай Н.Г., действующей на основании доверенности от 25.05.2011 г.,
представителя ответчика - и.о. директора ГУ «Тенькинский социальный центр» Васильченко Т.И.,
при секретаре Колпаковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению Лопашиновой Элизы Ивановны к Государственному учреждению «Тенькинский социальный центр» об обязании произвести оплату проезда, провоза багажа в связи с выездом на постоянное место жительства, взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Лопашинова Э.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ «Тенькинский социальный центр» об обязании произвести оплату проезда, провоза багажа в связи с выездом на постоянное место жительства, взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленного требования указала, что в конце апреля 2011 г. она обратилась в ГУ «Тенькинский социальный центр» с заявлением об оплате проезда, провоза багажа в связи с выездом на постоянное место жительства в , как неработающий пенсионер. Одновременно с заявлением был предоставлен необходимый пакет документов, выполнено требование о снятии с регистрационного учета, сделан предварительный заказ контейнера и проездных билетов.
12.05.2011 г. ею был получен ответ от директора ГУ «Тенькинский социальный центр», из которого следовало, что льготы по оплате проезда и провоза багажа в связи с выездом на постоянное место жительства ей не положены в связи с недостижением возраста 60 лет.
Считает отказ в предоставлении льготы необоснованным, поскольку 60 лет ей исполняется в связи с чем полагает возможным сокращение срока предоставления льготы.
Кроме того истцом заявлены требования о взыскании в ее пользу затраченных на оплату государственной пошлины при подаче иска в суд.
Истец Лопашинова Э.И. в судебном заседании уточнила исковые требования и просила суд обязать ответчика оплатить проезд и провоз багажа в связи с выездом на постоянное место жительства в в размере, выставляемом транспортной организацией на момент выезда и отправки контейнера до 01 августа 2011 г., то есть до достижения возраста 60 лет, а также взыскать с ответчика государственную пошлину в размере
На уточненных исковых требованиях Лопашинова Э.И. настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель истца Нетбай Н.Г., действующая на основании доверенности от 25.05.2011 г. со всеми правами стороны в деле, на удовлетворении исковых требований Лопашиновой Э.И. настаивала по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснила, что поскольку истица достигает возраста 60 лет полагает возможным снизить возрастной порог.
Представитель ответчика и.о. директора ГУ «Тенькинский социальный центр» Васильченко Т.И. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с п. «б» ст. 1 Закона Магаданской области № 707-ОЗ от 29.04.2006 г. «О социальной поддержке неработающих пенсионеров, являющимися получателями трудовых пенсий по старости или инвалидности, выезжающих на постоянное место жительства за пределы Магаданской области» меры социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа положены неработающим пенсионерам, прекратившим трудовые отношения более одного года назад, являющимся получателями трудовых пенсий по старости, достигших возраста 60 лет.
Лопашинова Э.И. знала, что по закону ей компенсация проезда и провоза багажа не положена, как не достигшей возраста 60 лет, но документы в ГУ «Тенькинский социальный центр» представила. Документы были приняты для правовой оценки, по результатам которой в предоставлении компенсации Лопашиновой Э.И. было отказано. Если судом будут удовлетворены требования истицы, то в связи с тем, что из Тенькинского района в настоящее время выезжает значительная часть граждан, достигших пенсионного возраста, но не достигших 60 лет, данный прецедент вызовет массовое обращение граждан данной категории в суд.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования Лопашиновой Э.И. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 11.08.1992 N 572 "О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" установлено, что гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, компенсируются расходы, связанные с выездом из указанных мест в размере произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи.
Положениями ст. 1 Закона Магаданской области от 29.04.2006 N 707-ОЗ "О социальной поддержке неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых или социальных пенсий по старости или по инвалидности, выезжающих на постоянное место жительства за пределы Магаданской области" устанавливаются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа при выезде на постоянное место жительства за пределы Магаданской области, в том числе неработающим пенсионерам, прекратившим трудовые отношения более одного года назад, являющимся получателями трудовых пенсий по старости, достигшим возраста 60 лет и старше, имевшим до выезда место жительства на территории Магаданской области (п. «б»).
Статья 2 вышеуказанного Закона предусматривает, что пенсионерам, указанным в ст. 1 Закона Магаданской области "О социальной поддержке неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых или социальных пенсий по старости или по инвалидности, выезжающих на постоянное место жительства за пределы Магаданской области", и неработающим нетрудоспособным членам их семей (мужу, жене, детям) компенсируется стоимость проезда воздушным, железнодорожным, водным, автомобильным транспортом общего пользования в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, не превышающим стоимость проезда:
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
водным транспортом - в каюте IV-V групп морского судна регулярных транспортных линий, в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;
автомобильным транспортом - транспортом общего пользования пригородного и междугородного сообщений.
По выбору лиц, перечисленных в ст. 1 Закона Магаданской области "О социальной поддержке неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых или социальных пенсий по старости или по инвалидности, выезжающих на постоянное место жительства за пределы Магаданской области", им также компенсируется стоимость провоза багажа в пределах территории Российской Федерации одним из следующих видов отправки, не превышающая:
стоимость отправки пятитонного контейнера на семью (для пенсионеров, выезжающих из закрывающихся поселков, стоимость провоза багажа не более пяти тонн на семью) по тарифам, предусмотренным для перевозок железнодорожным и водным транспортом на территории Российской Федерации, а также автомобильным транспортом на территории Магаданской области;
либо стоимость отправки почтовой связью общего пользования посылок общим весом не более 100 килограммов на семью;
либо стоимость провоза воздушным транспортом багажа общим весом не более 100 килограммов на семью вне зависимости от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету.
Меры социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа при выезде на постоянное место жительства за пределы Магаданской области, предоставляются неработающим пенсионерам и членам их семьи не более одного раза за весь период проживания в Магаданской области.
Порядок предоставления указанных мер социальной поддержки устанавливается постановлением администрации Магаданской области.
Пунктом 1 Порядка предоставления мер социальной поддержки неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости или по инвалидности, выезжающим на постоянное место жительства за пределы Магаданской области, утвержденного Постановлением администрации Магаданской области от 25.05.2006 г. № 153-па предусмотрено, что компенсация расходов по оплате проезда и провоза багажа при выезде на постоянное место жительства за пределы Магаданской области производится государственными учреждениями социальной поддержки и социального обслуживания населения неработающим пенсионерам, указанным в статье 1 Закона Магаданской области от 29 апреля 2006 г. N 707-ОЗ "О социальной поддержке неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости или по инвалидности, выезжающих на постоянное место жительства за пределы Магаданской области", по месту жительства неработающего пенсионера на основании личного заявления с приложением следующих документов:
- паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, заявителя;
- справки с места регистрации, выписки из финансово-лицевого счета, листков убытия для всех членов семьи или иного документа, подтверждающих регистрацию по месту жительства, снятие с регистрационного учета по месту жительства на территории Магаданской области;
- пенсионного удостоверения и (или) справки территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основание назначения трудовой пенсии по старости или инвалидности;
- документов, подтверждающих отсутствие трудовых отношений;
- документов, подтверждающих период, с которого прекращены трудовые отношения (для получателей компенсации, достигших возраста 60 лет и старше);
- документов, подтверждающих неполучение компенсации проезда и провоза багажа за период проживания на территории Магаданской области заявителем и членами его семьи;
- проездных документов, выданных транспортными организациями;
- заказа-квитанции, счет-фактуры, квитанции о приеме груза к перевозке либо документа, выданных отделением почтовой связи, подтверждающих отправку посылок, их вес и стоимость.
Согласно п. 4 вышеуказанного Порядка неработающим пенсионерам компенсируется стоимость провоза багажа в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, но не свыше стоимости оплаты пятитонного контейнера на семью по тарифам, предусмотренным для перевозок железнодорожным, водным транспортом на территории Российской Федерации, а также автомобильным транспортом на территории Магаданской области либо стоимости отправки почтовой связью общего пользования посылок общим весом не более 100 килограммов на семью.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрены меры социальной поддержки неработающих пенсионеров, являющихся получателем трудовой пенсии по старости, выезжающих на постоянное место жительства за пределы Магаданской области, в том числе для неработающих пенсионеров, достигших возраста 60 лет и старше и имевших до выезда место жительство на территории Магаданской области.
Как усматривается из материалов дела, истец Лопашинова Э.И. постоянно проживала на территории Тенькинского района Магаданской области (л.д. 12).
Лопашинова Э.И. является получателем пенсии по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением
Согласно имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки трудовая деятельность Лопашиновой Э.И. прекращена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Таким образом, истица, являясь неработающим пенсионером, постоянно проживавшим на территории Магаданской области, возраста 60 лет не достигла, в связи с чем на нее не могут распространяться положения Закона Магаданской области «О социальной поддержке неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых или социальных пенсий по старости или по инвалидности, выезжающих на постоянное место жительства за пределы Магаданской области", вместе с тем Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» такой гарантии, как компенсация расходов, связанных с переездом в другую местность к новому месту жительства, для неработающих граждан, получающих трудовую пенсию по старости, не предусматривает.
Оснований предоставления истцу компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа к месту постоянного жительства за пределами Магаданской области в судебном заседании не установлено, в связи с чем, отказ ГУ «Тенькинский социальный центр» в предоставлении Лопашиновой Э.И. до достижения возраста 60 лет меры социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа при выезде на постоянное место жительства является обоснованным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Лопашиновой Элизы Ивановны к Государственному учреждению «Тенькинский социальный центр» об обязании произвести оплату проезда, провоза багажа в связи с выездом на постоянное место жительства, взыскании судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 26 июня 2011 года.
Председательствующий А.А. Лысенко
Копия верна: судья А.А. Лысенко
