НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ханты-мансийского районного суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) от 14.03.2017 № 2-1609/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ханты - Мансийский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ханты – Мансийский районный суд с исковыми требованиями к <адрес><адрес>, о возложении обязанности включить периоды работы в специальный (педагогический) стаж.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении пенсии, при этом отказано во включении в специальный стаж периода работы в детсаде Объединенной Грозненской ТЭЦ, поскольку имеется сокращение в наименовании учреждения, принявшего на должность, отсутствует документ, подтверждающий льготный характер работы (осуществление педагогической деятельности), период курсов повышения квалификации. Истец считает отказ ответчика в назначении страховой пенсии незаконным и необоснованным в виду следующего. Ответчиком неправомерно исключены из специального стажа, дающего право на указанную пенсию периоды осуществления трудовой деятельности в детском саде Объединенной Грозненской ТЭЦ и период нахождения на курсах повышения квалификации. В связи с чем, истец просит суд, о возложении на ответчика обязанности включить в специальный (педагогический) стаж, имеющий льготный характер работы, трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика надлежащим образом уведомленный судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменное возражение по существу требований истца. Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчик в возражении на исковое заявление просит отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что у ФИО1 имелись периоды, не включаемые в льготный трудовой стаж, а именно, курсы повышения квалификации за период работы в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в общем количестве – 4 дня, и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 6 месяцев 14 дней), в детском саду <адрес>» в качестве «воспитательницы», так как за указанный период отсутствует документ, подтверждающий льготный характер труда, а именно должность «воспитательница» не поименована в разделе «Наименование должностей» Списка, не предусмотрена Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ, , действовавшим в оспариваемый период времени.

Суд, заслушав истца, исследовав и проанализировав в совокупности письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в <адрес><адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального (педагогического) стажа, поскольку в специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации.

В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, подлежащие по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Представленная истцом трудовая книжка на имя ФИО1 (ФИО2) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет записи, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец осуществляла трудовую деятельность в детском саду <адрес> должности воспитательницы.

В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим в период работы истца в детском саду <адрес> работа воспитателем в детском саду относилась и к числу профессий и к числу организаций, работа на которых и в которых давала право на досрочный выход на пенсию по выслуге лет.

Согласно п.2.3 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек», изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельств о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату.

Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные.В судебном заседании установлено, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является первой записью в трудовой книжке. На титульном листе трудовой книжки истца имеется запись о специальности «воспитатель д.сада», которая внесена при приеме на работу истца. Соответственно, трудовая книжка истца имеет наименование «воспитатель», то есть должности, включенной в соответствующий Перечень должностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указание в трудовой книжке истца должность «воспитательница» вместо «воспитатель» является явной опиской кадрового работника, так как действующими в указанный период Справочниками работ и профессий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обеспечивая реализацию права граждан на досрочное назначение трудовой пенсии, Правительство Российской Федерации во исполнение возложенных на него федеральным законодателем полномочий своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ утвердило Список и Правила, конкретизировав применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в названном Федеральном законе понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей», т.е. в учреждениях, в которых основной контингент обучающихся составляют лица в возрасте до 18 лет.

Правительство Российской Федерации в рамках своей компетенции осуществило соответствующую дифференциацию, основанную на объективных критериях оценки характера труда и функциональных обязанностей различных категорий работников, сохранив за педагогами учреждений образования детей право на досрочное назначение трудовой пенсии на тех же условиях, на которых они ранее могли приобрести право на пенсию за выслугу лет.

Определение того, какая профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, которое конкретизирует применительно к пенсионному обеспечению понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей».

Занимаемая истцом должность воспитатель, включена в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельности в учреждениях для детей. Представленные истцом доказательства подтверждают, что истец работала воспитателем в дошкольном учреждении.

При указанных обстоятельствах, суд считает требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежащим удовлетворению.

Кроме того, в специальный трудовой стаж истцу не включен период нахождения на курсах повышения квалификации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

На основании изложенного исковые требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченная при обращении в суд в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к <адрес><адрес> удовлетворить.

Возложить на <адрес> обязанность включить ФИО1 в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с <адрес><адрес><адрес> в пользу ФИО1 денежные средства в <данные изъяты> в счет возмещения судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись судьи Н.А.Калиниченко

Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда ДД.ММ.ГГГГ.