Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 февраля 2016 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,
при секретаре Филиповой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к <адрес><адрес> о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», присвоении звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику <адрес> о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», присвоении звания «Ветеран труда», мотивировав свои требования тем, ДД.ММ.ГГГГ года получила отказ от <адрес> в присвоении звания «Ветеран труда».
Свой отказ ответчик мотивировал тем, что в соответствии с <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> «О ветеранах», полномочия по определении порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» переданы субъектам Российской Федерации.
Истец имеет трудовой стаж, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ награждена почетной грамотой за многолетний добросовестный труд и заслуги в социально-трудовой сфере.
В связи с чем истец просит признать незаконным отказ <адрес> в присвоении звания «Ветеран труда», обязать <адрес><адрес> - <адрес> присвоить звание «Ветеран труда», взыскать судебные расходы в размере № по оплате государственной пошлины, № за юридические расходы.
Истец ФИО1, представитель ответчика <адрес><адрес> - <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Суд исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно № Конституции Российской Федерации, вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По смыслу приведенных конституционных положений в их взаимосвязи, социальная функция государства возлагается Конституцией Российской Федерации как на Российскую Федерацию в целом, так и на каждый из субъектов Российской Федерации, соответственно, органы государственной власти обоих территориальных уровней власти призваны совместно обеспечивать эффективные механизмы социальной защищенности граждан.
Участие субъектов Российской Федерации в реализации социальной функции государства путем принятия законодательных решений в сфере социальной защиты граждан, должно быть основано на конституционном разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации и конституционной иерархии нормативных правовых актов, а также соответствовать вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам, лежащим в основе социального обеспечения, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав.
ФИО1 начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой, вкладышем в трудовую книжку, имеет необходимый стаж для назначения пенсии по старости.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ за многолетний добросовестный труд и заслуги в социально-трудовой сфере награждена Почетной грамотой Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Истец обратилась с заявлением в <адрес> с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». ФИО1 в присвоении звания «Ветеран труда» отказано, поскольку Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п утвержден Перечень почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда <адрес> - <адрес> в котором Почетная грамота Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации не поименована, что подтверждается ответом №-№ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно № Закона <адрес> - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> – <адрес> ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, или награжденные ведомственными знаками отлития в труде и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет мужчин и 35 лет для женщин.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№О ведомственных наградах Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» в целях поощрения работников системы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также других граждан, принимающих активное участие в развитии социально-трудовой сферы утверждены ведомственные награды Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации: нагрудный знак «Милосердие», нагрудный знак «Отличник социально-трудовой сферы», Почетная грамота Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Почетной грамотой Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации награждаются работники социально-трудовой сферы за многолетний добросовестный труд, имеющие стаж работы в отрасли не менее десяти лет (приложение № Положения о Почетной грамоте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации).
Таким образом, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации применило в отношении истца меры поощрения и наградило ФИО1 ведомственным знаком отличия за многолетний добросовестный труд.
Правовой смысл № Федерального закона «О ветеранах» подразумевает, что к числу лиц, награжденных ведомственными наградами за отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось в соответствии с нормами действовавшего (действующего) законодательства органами и организациями, наделенными соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
Истец награждена ведомственной наградой за отличие в труде в установленном порядке, то есть имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».
В соответствии с № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О ветеранах» полномочия по определению порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» переданы субъектам Российской Федерации.
Порядок присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес><адрес> и выдачи удостоверений утвержден постановлением Правительства <адрес> - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Порядке присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> - <адрес> и выдачи удостоверений».
В пункте 1 данного Постановления установлено, что <адрес> является уполномоченным исполнительным органом государственной власти <адрес> - Югры, осуществляющим присвоение званий «Ветеран труда».
В связи с изложенным, заявленные требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку она являясь лицом, награжденным ведомственной наградой за отличие в труде, имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».
В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя.
В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру №ФИО1 понесла расходы по оплате услуг представителя за составление искового заявления в размере №.
С учетом разумности и справедливости, проделанной представителем работы, суд считает возможным взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере №
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
С ответчика <адрес> в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины в размере №
Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным отказ <адрес> в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда».
Обязать <адрес> присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда».
Взыскать с <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере №, расходы по оплате государственной пошлины в размере №
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 15 февраля 2016 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда А.В. Воронцов
