НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ханты-мансийского районного суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) от 07.05.2021 № 2-840/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре Пуртовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Югорскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов, обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Нягань» о признании незаконным начисление взносов на капитальный ремонт, обязании исчислять взносы на капитальный ремонт с применением иного тарифа,

установил:

истец обратились в суд с иском Югорскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов о признании незаконным начисление взносов на капитальный ремонт, обязании исчислять взносы на капитальный ремонт с применением иного тарифа, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ приобрела нежилое помещение, по адресу: <адрес>, 4 мкр., <адрес>, пом.231, у ФИО3 Принадлежащее ей помещение входит в состав отдельного объекта строительства – встроенно-пристроенные помещения ж/<адрес>-П, с кадастровым номером . Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано ДД.ММ.ГГГГ Данный объект является одноэтажной пристройкой нежилых (офисных) помещений к многоквартирному 10-этажному жилому дому, по адресу: <адрес>, 4 мкр., <адрес>, пом.231, построенному и введенному в эксплуатацию в 2012 г. После ввода объекта и разделения здания на отдельные площади помещению присвоен адрес: <адрес>, 4 мкр., <адрес>, пом.231. На момент приобретения сведения о задолженности по взносам на капремонт отсутствовали. ДД.ММ.ГГГГ поступила выписка по лицевому счету, в которой указано о наличии задолженности с сентября 2014 г. по сентябрь 2020 г. в размере 120 719, 37 руб. Первое начисление отражено за июль 2019 г., а также отражена задолженность за период с сентября 2014 г. по июнь 2019 г., то есть за 4 года до момента постройки. Объект строительства встроенно-пристроенных помещений введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, обязанность по уплате взносов для собственников этих помещений наступает по истечению 5-летнего срока с даты ввода в эксплуатацию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, неверно определен тариф для расчета ежемесячных взносов на капитальный ремонт, исходя из площади помещения и тарифа 13,85 руб. для категории «многоквартирные дома в панельном исполнении с лифтами». Нежилые помещения занимают 2 уровня – 1 этаж и подвал, квартирами не являются, имущество многоквартирного <адрес> (лифты, подъезды, крыши, подвалы) не является общим имуществом отдельного объекта строительства встроенно-пристроенных (с внешней стороны дома) помещений и никак с ним не связаны, у встроенно-пристроенных помещений своя крыша, подвал (цокольный этаж) и отсутствуют подъезды, лифты, соответственно, тариф должен быть определен как для категории «иные многоквартирные жилые дома без лифта» - 10,75 руб.

Просит суд признать незаконным начисление взносов до ДД.ММ.ГГГГ отменить начисление взносов на капитальный ремонта, начиная с ДД.ММ.ГГГГ для начисления взносов на капитальный ремонт применять тариф «иные многоквартирные жилые дома без лифта», взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 647, 46 руб.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Жилкомсервис Нягань».

Истец, представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайство ООО «Жилкомсервис Нягань» об отложении судебного заседания отклонено. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного на 1 этаже многоквартирного дома, по адресу: <адрес>, мкр.4-й, <адрес>, пом.231, площадью 119,4 кв.м., с кадастровым номером .

Регистрация право собственности истца на указанное помещение осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, мкр.4-й, <адрес>, включен в Программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ХМАО -Югры, утвержденную Постановлением Правительства ХМАО – Югры -П от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным документам жилой дом состоит из 6 жилых блок-секций, введенных в эксплуатацию в 2012 г.

ДД.ММ.ГГГГФИО4 выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства «Комплексная застройка микрорайона <адрес>. Жилые <адрес>,42,43,46,47 (участок 1). VI-пусковой комплекс. Встроенно-пристроенные помещения», в том числе V этап строительства встроенно-пристроенные помещения ж/<адрес> – II, (Почтовый адрес ж/<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - «Комплексная застройка микрорайона <адрес>. Жилые <адрес>,42,43,46,47 (участок 1). VI-пусковой комплекс. Встроенно-пристроенные помещения», в том числе V этап строительства встроенно-пристроенные помещения ж/<адрес> – II, (Почтовый адрес ж/<адрес>).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, помещениям, образованным путем раздела здания (V этап строительства - встроенно-пристроенные помещения», ж/<адрес> – II, (Почтовый адрес ж/ж 28-5), расположенного по адресу: <адрес>, мкр.4, <адрес>, присвоены адреса, в том числе, <адрес>, 4 микрорайон, <адрес>, помещение 231.

Истцу были начислены взносы на капитальный ремонт, как собственнику нежилого помещения , в размере 120 719, 37 руб. за период с сентября 2014 г. по сентябрь 2020 г., первоначально начисление произведено в июле 2019 г. с отражением задолженности с сентября 2014 г.

Истец полагает, что требование ответчика по уплате взносов является незаконным, поскольку обязанность уплаты взносов на капитальный ремонта возникает через 5 лет после ввода встроенно-пристроенного помещения.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В связи с принятием Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (вступил в силу с 26 декабря 2012 года) был изменен порядок организации проведения капитального ремонта. С учетом изменений, обязанность собственников помещений многоквартирных домов по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества заменена на обязанность по внесению соответствующих взносов, которые обособлены от платы за содержание и ремонт жилого помещения. Положениями раздела IX ЖК РФ установлен особый порядок и условия внесения взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно ст. ст. 153 и 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт в ходит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором (пункт 1 статьи 168 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Согласно ч. 1 ст. 169 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ.

Частью 5.1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно п.2 ст. 5 Закона ХМАО –Югры № 54-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-мансийского автономного округа – Югры» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за тем, в котором была официально опубликована утвержденная окружная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, но не позднее чем с 1 сентября 2014 года, за исключением случая, установленных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Как следует из п. 3 указанной статьи (в ред. Закона ХМАО – Югры от 09.12.15 г. № 134-оз), обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения окружной программы капитального ремонта и включенном в окружную программу при ее актуализации по истечении пяти лет с даты ввода в эксплуатацию этого дома. Взносы, уплаченные собственниками помещений в таких домах до наступлдения обязанности по их уплате, подлежат возврату в порядке, установленном п. 7 ст. 23 настоящего Закона.

Законом ХМАО – Югры от 17.11.16 г. № 97-оз внесены изменения, п. 3 ст. 5 дополнен предложением следующего содержания: «В случае, если строительство и ввод в эксплуатацию осуществлялось отдельными этапами (очередями, пусковыми комплексами), включающими в себя ввод одной или нескольких жилых секций (подъездов) многоквартирного дома, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у сособственников помещений в таком многоквартирном доме после его включения в окружную программу капитального ремонта при ее актуализации по истечении пяти лет см даты ввода в эксплуатацию последней жилой секции (подъезда)».

Многоквартирный жилой дом, введенный в эксплуатацию в 2012 г. включен в окружную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, без разделения на отдельные блок-секции.

При этом, право собственности, как и обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт, не могло возникнуть у собственников ранее ввода в эксплуатацию нежилого помещения.

Встроено-пристроенное помещение введено в эксплуатацию 20.03.18 г., в связи с чем к правоотношениям по внесению платы на капитальный ремонт подлежат применению положений ч. 5.1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу 30.06.2015 года.

В таком случае, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, может возникнуть только по истечении 5 лет с момента ввода в эксплуатацию встроенно-пристроенного нежилого помещения, соответственно, начисление взносов на капитальный ремонт до истечения указанного срока является незаконным.

Также истец считает, что ответчиком неверно определен тариф для расчета ежемесячных взносов, так как нежилые помещения квартирами не являются, имущество многоквартирного дома (лифты, подъезды, крыша, подвалы) не являются общим имуществом для отдельного объекта строительства, у которого своя крыша, подвал и отсутствуют подъезды, лифты, соответственно, тариф должен определяется как для категории «иные многоквартирные жилые дома без лифта».

Как следует из Выписки из ЕГРП, истцу принадлежит нежилое помещение по адресу: <адрес>, мкр 4-й, <адрес>, пом. 231, расположенное на 1 этаже и имеющее площадь 119.4 кв.м. При этом, зданием оно не является и имеет единый адрес с многоквартирным домом.

В соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Как следует из пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам относятся здания, жилые и нежилые помещения.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Принадлежность нежилого помещения к многоквартирному дому установлена на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

Как следует из статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе; государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Также следует учитывать, что в силу части 1, 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу многоквартирного дома, принадлежащему собственникам помещений в многоквартирном доме, относятся, в частности, технические этажи, технические подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, т.е. стены, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределам и (или) внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Из представленных материалов установлено, что нежилое помещение, принадлежащее истцу, в целом является частью многоквартирного дома, связано с ним конструктивно и функционально, в связи с чем оснований для исчисления взносов на капитальный ремонт с применением тарифа за один квадратный метр для домов без лифта, не имеется.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Югорскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов о признании незаконным начисление взносов на капитальный ремонт, обязании исчислять взносы на капитальный ремонт с применением иного тарифа, удовлетворить частично.

Признать незаконным начисление ФИО1 взносов на капитальный ремонт до истечения пяти лет с момента ввода в эксплуатацию встроенно-пристроенных нежилых помещений, с кадастровым номером , по адресу: <адрес>

Взыскать с Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Нягань» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 17 мая 2021 года.

Судья О.В.Костина

копия верна

Судья О.В. Костина