86RS0001-01-2022-001801-58
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 мая 2022 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,
при секретаре Служаевой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-1233/22 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации вХанты-Мансийском автономном округе – Югре о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации вХанты-Мансийском автономном округе – Югре о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно, мотивировав свои требования тем, что истец является неработающим пенсионером по старости с 2011 года. Правом на компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно после выхода на пенсию пользовалась в 2019 году. В период с 23.07.2021 года по 29.08.2021 года находилась на отдыхе в г.Новороссийск. Истцом были приобретены билеты по маршруту Нижневартовск-Краснодар ( выезд 23.07.2021 года поезд № 345), Краснодар- Новороссийск ( выезд 27.07.2021 года поезд 805). Обратно : г.Сальск – г.Нижневартовск (29.08.2021 года поезд № 346). В связи с отсутствием билетов из г.Краснодара и г.Новороссийска, истцу пришлось для возвращения домой в г.Нижневартовск выехать из г.Сальск. До г.Сальск добиралась на частном автомобильном транспорте. От оплаты стоимости по маршруту г.Новороссийск – г.Сальск отказалась. Фактические расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно ( в плацкартном вагоне по указанному маршруту) составили : г.Нижневартовск – г.Краснодар – 7 523 руб. ; г.Краснодар – г.Новороссийск – 648,80 руб. ; г.Сальск- г.Нижневартовск – 6 691,30 руб., итого : 14 863,10 руб. 10 сентября 2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Ответчиком принято решение о предоставлении истцу компенсации в виде возмещения фактических расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 3 950,50 рублей. С данным решением ответчика истец не согласна, просит взыскать с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО1 компенсацию расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере 10 912 рублей 60 копеек.
Истец ФИО1, представитель ответчика Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения искового заявления, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ФИО1 является пенсионером по старости с 2011 года, в 2021 году истец выезжала к месту проведения отдыха в г.Новороссийск, обратилась к ответчику с заявлением об оплате проезда к месту отдыха и обратно.
Решением от 24 сентября 2021 года №027-21-001-9159-1033, ответчик принял решение о предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 3 950 рублей 50 копеек. г.Краснодар, г. Новороссийск – существенное отклонение от маршрута следования с места жительства пгтИзлучинск к месту отдыха г.Сальск.
Уведомлением от 03.12.2021 года истцу отказано в предоставлении компенсации в виде возмещения произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по причине, обращение пенсионера за компенсацией до истечения двухгодичного периода после предоставления ему предыдущей компенсации согласно п.6 Правил. Оплата произведена по решению от 24.09.2021 года – место отдыха г.Сальск.
В силу ст.34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
В целях реализации ст.34 указанного Закона, Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года №176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Указанными Правилами определяются порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда вышеназванным категориям граждан к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, а именно определяется круг лиц, имеющих право на получение компенсации, виды компенсации, порядок обращения за назначением компенсации, перечень документов, подлежащих представлению, а также пределы возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Согласно п.п.2, 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, указанная компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, и может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно); д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении ( п.10 Правил).
В пункте 9 Разъяснений о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года №176, утвержденных приказом Минтруда России от 18 марта 2016 года №118н, разъяснено, при осуществлении проезда более высокой категории стоимости возмещение фактически произведенных пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного пенсионером в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документа о стоимости проезда по данному маршруту в пределах стоимости проезда в соответствии с пунктом 10 Правил.
Как установлено в судебном заседании, истец является неработающим пенсионером, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, выезжала к месту отдыха и обратно в г. Новороссийск.
Проездными документами установлено, что истец следовала к месту отдыха по следующему маршруту : Нижневартовск-Краснодар ( выезд 23.07.2021 года поезд № 345), г.Краснодар – г.Новороссийск ( выезд 27.07.2021 года поезд 805). Обратно : г.Сальск – г.Нижневартовск (29.08.2021 года поезд № 346). В связи с отсутствием билетов из г.Краснодара и г.Новороссийска, истцу пришлось для возвращения домой в г.Нижневартовск выехать из г.Сальск. До г.Сальск добиралась на частном автомобильном транспорте. От оплаты стоимости по маршруту г.Новороссийск – г.Сальск отказалась. Фактические расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно ( в плацкартном вагоне по указанному маршруту) составили : г.Нижневартовск – г.Краснодар – 7 523 руб. ; г.Краснодар – г.Новороссийск – 648,80 руб. ; г.Сальск- г.Нижневартовск – 6 691,30 руб., итого : 14 863,10 руб.
В судебном заседании установлено, что ответчиком не произведена оплата стоимости проезда по маршруту к месту отдыха и обратно в общей сумме 10 912,60 руб.
Ответчиком обоснован отказ в полной компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, тем, что г. Новороссийск, г.Краснодар являются вторым местом отдыха ФИО1, однако данный вывод является необоснованным, не подтвержденным доказательствами по делу, стороной ответчика не представлено доказательств того, что указанное лицо могла прибыть к месту отдыха по иному кратчайшему маршруту и понести меньшие расходы на оплату проезда.
Таким образом оснований, для отказа у ответчика ФИО1 стоимости проезда к месту отдыха и обратно в полном объеме понесенных расходов не имелось.
Суд находит решение ответчика необоснованным и нарушающим права ФИО1, что является недопустимым и считает требования истца о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в период нахождения ФИО1 на отдыхе подлежащими удовлетворению в размере 10 912 рублей 60 копеек.
Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно, удовлетворить.
Взыскать с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО1 компенсацию расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере 10 912 рублей 60 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 11 мая 2022 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Г.А.Клименко
