86RS0001-01-2023-006347-16
дело №2-515/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 февраля 2024 года г.Ханты - Мансийск
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В.,
при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,
с участием:
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-515/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре о включении периода работы в страховой стаж и перерасчёте страховой пенсии по старости,
установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре (далее по тексту ОФПСС РФ по ХМАО - Югре) о включении периода работы в страховой стаж и перерасчёте страховой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является пенсионером по старости. Для подтверждения страхового стажа истцом в ОФПСС РФ по ХМАО - Югре были представлены 2 трудовые книжки. К расчёту страхового стажа во внимание была принята только одна трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ AT III № с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный во второй трудовой книжке AT III № страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Пенсионным фондом исключён. Истцом была предоставлена архивная справка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, указывающая о заработке, учитываемом при исчислении пенсии, а также и подтверждающая трудовую деятельность в совхозе «Южный» <адрес>. При повторном обращении с заявлением ДД.ММ.ГГГГ в ОФПСС РФ по ХМАО - Югре о перерасчёте пенсии, с учётом сведений указанных в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ АТ III №, архивной справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вновь вынесено решение об отказе в перерасчёте пенсии (Решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ№). Согласно сообщению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№, в общий трудовой и страховой стаж не может быть включён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машинного доения в совхозе «Южный» <адрес>, в связи с нечётким оттиском печати, заверяющей запись об увольнении в совхозе «Южный» <адрес>, а также указано о несоответствии даты приема на работу и издание приказа руководителя. Архивная справка не принята во внимание в связи с указанием в расчетно-платежных ведомостях искажений в имени «Надя», отсутствие отчества и года рождения. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца, следовательно, ответчиком неправомерно не включён страховой стаж истца 7 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При предоставлении архивной справки о размерах заработной платы сотрудниками архивной службы исследовались расчётно-платёжные ведомости. В исследуемых бланках бухгалтерского учёта (расчётно- платёжные ведомости) не предусмотрены реквизиты о внесении сведений о дате рождения работника. Вместе с тем, в архивной справке подтверждён факт работы в совхозе «Южный» истца ФИО1 (девичья ФИО2 (Свидетельство о заключении брака 1-ФР №) Надежды. На основании вышеизложенного, истец ФИО1 просит суд: учесть в страховом стаже период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика ОФПСС РФ по ХМАО - Югре сделать перерасчёт пенсии с учётом спорных периодов.
Истец ФИО1 в судебном заседании настояла на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.
Ответчик ОФПСС РФ по ХМАО – Югре, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило. Суд, руководствуясь ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Согласно письменным возражениям ответчика ОФПСС РФ по ХМАО – Югре на иск, в соответствии ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ оснований для перерасчёта нет, по следующим причинам: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по представленной трудовой книжке АТ-III заполненной ДД.ММ.ГГГГ, не может быть учтён в расчёт страхового стажа, так как оттиск печати заверяющий запись об увольнении не читаем, дата приказа о приёме на должность позднее даты приёма на должность, представленная архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть приобщена к материалам пенсионного дела, так как имеется искажение в имени «Надя», отсутствует отчество и дата рождения. На основании вышеизложенного, в исковых требованиях ФИО1 просит отказать в полном объёме (л.д.23).
Суд, заслушав истца, огласив письменные возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (л.д.48).
Для подтверждения страхового стажа истцом в ОФПСС РФ по ХМАО - Югре были представлены 2 трудовые книжки. К расчёту страхового стажа во внимание была принята только одна трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ AT III № с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный во второй трудовой книжке AT III № страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Пенсионным фондом исключён, так как оттиск печати, заверяющий запись об увольнении не читаем, дата приказа о приёме на должность позднее даты приёма на должность, представленная архивная справка №№ от ДД.ММ.ГГГГ имеет искажение в имени «Надя», отсутствует отчество и дата рождения (л.д.59 – 68)
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№ Архивного отдела <адрес>, следует, что ФИО2 (так в документе, другого работника с такими же данными не значится) работала в Савхозе «Южный» <адрес> …» (л.д.21).
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ), которым введено новое правовое регулирование в части формирования пенсионных прав застрахованных лиц и исчисления размеров страховых пенсий.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 указанной статьи).
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Порядок ведения трудовых книжек в спорный период работы истца регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162.
Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.
При этом, Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.
Суд учитывает, что согласно письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года №06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе …, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки ….. так как работа предприятий до указанной даты носила стабильный характер.
С учётом приведённых выше нормативных положений, суд полагает возможным принять представленный истцом документ, подтверждающий её страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машинного доения в совхозе «Южный» <адрес> – архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №C№ поскольку она согласуется с трудовой книжкой истца, другого работника с такими же данными, как указано в справке, не значится.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.
Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» под установлением страховой пенсии понимается назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.
Частью 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены случаи перерасчёта размера страховой пенсии, к которым в том числе, относится увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 года.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчёт размера страховой пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размере пенсии.
Таким образом, иск в части перерасчёта пенсии, также подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить полностью иск ФИО1 (СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН № о включении периода работы в страховой стаж и перерасчёте страховой пенсии по старости.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.02.1984 по 28.08.1984 в качестве помощника машинного доения в совхозе «Южный» Бердюжского района Тюменской области и произвести перерасчёт страховой пенсии по старости ФИО1 с учётом указанного периода.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 13 февраля 2024 года.
Председательствующий подпись С.В.Вахрушев
копия верна:
Судья Ханты – Мансийского
районного суда С.В.Вахрушев
