Дело № 21-247/2012
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 28 июня 2012 года
Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев протест прокурора Комсомольского района Хабаровского края Хан В.Г. и жалобу начальника отдела – главного государственного инспектора труда в Хабаровском крае Гавриловича А.С. на решение судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 20 апреля 2012 года по протесту на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Комсомольское» (далее ООО СХП «Комсомольское»)Бондаренко Н. Н., <данные изъяты>,
установила:
Постановлением и.о.прокурора Комсомольского района Хабаровского края от 10 февраля 2012 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «СХП «Комсомольское» Бондаренко Н.Н. по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Постановлением главного государственного инспектора труда в Хабаровском крае Гавриловича А.С. № 2/15 от 17 февраля 2012 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Бондаренко Н.Н. прекращено за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 20 апреля 2012 года постановление должностного лица отменено и производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Прокурор Комсомольского района Хан В.Г. обратился в Хабаровский краевой суд с протестом, в котором просит решение отменить и дело направить на новое рассмотрение. Ссылается на то, что гострудинспектором и судом не принято во внимание, что работодатель на день погашения задолженности по заработной плате 16.01.2012 года за периоды работы в 2011 году не выплатил Грачеву А.Н. компенсацию за задержку заработной платы, что образует состав правонарушения по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
Начальник отдела – главный государственный инспектор труда в Хабаровском крае Гаврилович А.С. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что на момент увольнения Грачева А.Н. 11.08.2011 года Бондаренко Н.Н. не являлась работодателем, поскольку была принята на работу директором только с 21.11.2011.
Прокурор Комсомольского района Хабаровского края, Бондаренко Н.Н., извещенные о месте и времени рассмотрения протеста и жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы протеста и жалобы, заслушав Гавриловича А.С., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения протеста и жалобы не нахожу.
Как следует из материалов дела, Грачев А.Н. состоял в трудовых отношениях с ООО «СХП «Комсомольское» в период с 01.07.2011 по 11.08.2011.
Бондаренко Н.Н. назначена директором общества с 21.11.2011.
Задолженность по заработной плате за август 2011 года в сумме 5000 рублей выплачена Грачеву А.Н. 16.01.2012.
Госинспектор труда в своем постановлении о прекращении производства по делу за отсутствием состава правонарушения пришел к выводу о том, что Бондаренко Н.Н., назначенная на должность директора общества с 21.11.2011, не может нести ответственность по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ за невыплату Грачеву А.Н. заработной платы за период с 01.07.2011 по 11.08.2011 и расчета при увольнении 11.08.2011.
Действительно, с учетом предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности срок привлечения к ответственности за невыплату заработной платы и расчета исчислялся с 12.08.2011 и истек 12.10.2011. В связи с чем Бондаренко Н.Н., назначенная на должность директора после истечения указанного срока, не могла быть привлечена к административной ответственности за данное правонарушение.
Между тем прокурор в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении ссылался и на то, что 16.01.2012 при выплате Грачеву А.Н. задолженности по заработной плате директором Бондаренко Н.Н. нарушены требования ст.236 ТК РФ и не выплачены проценты за задержку выплаты заработной платы (денежная компенсация).
Однако госинспектором труда при рассмотрении дела 17.02.2012 обстоятельствам невыплаты директором Бондаренко Н.Н. денежной компенсации, предусмотренной ст.236 ТК РФ, не дано никакой оценки. В связи с чем постановление госинспектора не может быть признано обоснованным.
Поэтому решение судьи районного суда в части отмены постановления о прекращении производства по делу является правильным.
Поскольку постановление отменено и на момент судебного рассмотрения срок давности привлечения к административной ответственности за невыплату предусмотренной ст.236 ТК РФ денежной компенсации истек, то оснований для возвращения дела на новое рассмотрение не имелось. В связи с чем судья правильно прекратила производство по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения судьи районного суда по доводам жалобы и протеста не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решила:
Решение судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 20 апреля 2012 года по протесту на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Комсомольское» Бондаренко Н. Н.оставить без изменения, а жалобу госинспектора труда и протест прокурора – без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух
