В суде первой инстанции дело
рассмотрела судья Косых М.А.
Дело № 21-408/2020
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 06 октября 2020 года
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу Калугиной Е.В. на постановление судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 13 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении администратора-кассира ООО «Вектор-ХБР» Калугиной Е. В.,
УСТАНОВИЛ:
Главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Скоровой С.Н.Ф. 20 июля 2020 года в отношении администратора -кассира ООО «Вектор-ХБР» Калугиной Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 13 августа 2020 года Калугиной Е.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Калугина Е.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Калугиной Е.В., должностного лица составившего протокол, извещенных о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут административную ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 10 июля 2020 года в 14 часов 44 минуты в гипермаркете детских товаров «Бубль-Гум» ООО «Вектор-ХБР», осуществляющего деятельность по <адрес> администратор-кассир ООО «Вектор-ХБР» Калугина Е.В., находясь на рабочем месте в гипермаркете детских товаров «Бубль-Гум» на пункте обслуживания покупателей, допустила нарушение п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 01.06.2020 №19 «Об ограничительных мероприятиях в организациях и на объектах в целях недопущения распространения COVID-2019 в Хабаровском крае», выразившееся в неиспользовании средства индивидуальной защиты – маски в соответствии с ее назначением, а именно: не обеспечила ее ношение, закрыв все органы дыхания (рот и нос), не оставляя зазоров между лицом и маской. Нос Калугиной Е.В. оставался открытым.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Калугиной Е.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Факт совершения Калугиной Е.В. инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 20 июля 2020 года, объяснением Калугиной Е.В., иными доказательствами.
Доводы жалобы относительно нарушений допущенных в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Вектор–ХБР» не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не относятся к рассматриваемому делу, т.к. ООО «Вектор–ХБР» не является субъектом вмененного правонарушения.
Доводы жалобы о том, что материалами дела не подтверждено возбуждение дела об административном правонарушении в отношении Калугиной Е.В. являются несостоятельными, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.
Кроме того, невынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении конкретно Калугиной Е.В. не повлекло нарушения ее прав.
Ссылка в жалобе на то, что должностным лицом административного органа было нарушено право Калугиной Е.В. на ознакомление с материалами дела, в том числе с видеозаписью, опровергается телефонограммой, согласно которой Калугиной Е.В. была предоставлена возможность ознакомления с видеоматериалами по административному расследованию, но она отказалась, в связи с чем по ее просьбе копия видеоматериалов была направлена по месту ее жительства. Кроме того, согласно л.д. 30 Калугина Е.В. была ознакомлена с материалами дела. Таким образом, вопреки доводам жалобы положения ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ не нарушены.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, учитывая то, что действия Калугиной Е.В., хотя формально и содержат признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вместе с тем не привели к наступлению каких-либо вредных последствий, не создали существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинили вреда интересам граждан, общества и государства, нахожу постановление по делу подлежащим отмене, а производство по делу прекращению на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Устное замечание как мера порицания за совершение административного правонарушения в данном случае будет достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности и целей административного наказания, указанных в ст.ст.1.2, 3.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 13 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении администратора-кассира ООО «Вектор-ХБР» Калугиной Е. В. отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив Калугиной Е.В. устное замечание.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский
