Дело № 2-8/2020
УИД 33 RS 0008-01-2019-001812-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гусь-Хрустальный 12 февраля 2020 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Романовой О.В.,
при секретаре судебного заседания Козловой А.А.
с участием истца Симанова Е.В., представителя истца – адвоката Боковой В.Ю., действующей на основании ордера № от 03.09.2019, представителя ответчика -ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном Петровой Н.В., действующей на основании доверенности № 1 от 09.01.2020,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Симанова Евгения Васильевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Симанов Е.В. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее ГУ УПФ), с учетом неоднократных уточнений просил суд обязать ГУ УПФ включить в его специальный страховой стаж периоды работы в должностях и по профессиям, предусмотренным Списком № 2: с 23.03.1981 по 21.07.1982 – в Заводе Особо чистого кварцевого стекла на должности электросварщика ручной дуговой сварки 3-его разряда в ремонтно-механическом цеху; с 22.07.1982 по 17.11.1982 –в СМУ-22 треста «Стеклострой», на должности электросварщика 4-ого разряда; с 12.04.1989 по 30.11.1992 –в Заводе особо чистого кварцевого стекла, на должности электросварщика в цеху № 5; с 01.12.1992 по 28.02.1993 в АООТ «Синкрис», на должности электрогазосварщика; с 01.03.1993 по 08.11.1995 – в Заводе особо чистого кварцевого стекла, на должности электросварщика 5-ого и 6-ого разрядов в цеху № 5 и цеху № 4; с 28.11.1995 по 13.11.1996 –в АООТ «Стеклострой», на должности газоэлектросварщика; с 13.12.2000 по 20.03.2001 – в АООТ «Стеклострой», в должности электрогазосварщика; с 12.11.2001 по 30.09.2002 в АООТ «Стеклострой», в должности электрогазосварщика; с 04.10.1999 по 26.11.1999 – в ООО «Опытный стекольный завод», в должности электрогазосварщика; с 21.12.1999 по 27.03.2000- в Представительстве АООТ «Владимиравтосервис», в должности электрогазосварщика; с 02.07.2001 по 27.09.2001 – в ЗАО НПП «Центр-Стекло-Газ», в должности электрогазосварщика; с 03.02.2003 по 25.06.2003- в ООО «Феникс», в должности электрогазосварщика; с 05.12.2003 по 28.01.2004 - в ООО «Стройсервис», в должности электрогазосварщика; с 29.07.2004 по 28.02.2005- в МУЖП № 2, в должности электрогазосварщика; с 11.04.2005 по 27.04.2005- в ООО «Парк», в должности газоэлектросварщика; с 19.12.2005 по 26.02.2006- в ООО «Строительная компания «Теплострой», в должности газоэлектросварщика; с 05.04.2006 по 07.05.2007 – в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница № 1», в должности электросварщика; с 05.11.2008 по 24.11.2008 – в МУП по благоустройству и озеленению города, в должности электросварщика; с 24.04.2012 по 28.05.2012- в ООО «Северный участок «Проммонтаж», в должности электрогазосварщика; с 18.06.2012 по 11.10.2012 и с 16.04.2013 по 24.07.2013 в ООО «Стройводсервис», в должности электрогазосварщика и назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.06.2019 (достижение возраста 55 лет).
Истец Симанов Е.В. в судебное заседание явился. Поддержал заявленные исковые требования, с учетом их уточнений. Просил удовлетворить в полном объеме. В данных суду пояснениях указал, что он на протяжении всей своей трудовой деятельности работал сварщиком, занимался ручной сваркой, имеет 6 разряд сварщика. Работал он всегда полный рабочий день, выходил при необходимости и в выходные и праздничные дни. Работа его была вредной и тяжелой. АООТ «Синкрис», на котором он работал сварщиком в 1992-1993 годах, располагался в цехе № 5 Кварцевого завода. В период работы в АООТ «Стеклострой», он работал в сантехучастке, занимался сваркой труб отопления при строительстве домов, организация ЗАО НПП «Центр-Стекло-Газ», располагалось на ул. Рудницкой, ООО «Феникс», на ул. Осьмова или ул. Революции, Представительство АОЗТ «Владимиравтосервис», на ул. Маяковского, в г. Гусь-Хрустальном, действуют сейчас указанные организации или нет, он не знает. В представительство АОЗТ «Владимиравтосервис», он трудоустраивался несколько раз. Организация находилась, где в данный период времени находится Станция технического обслуживания, это одна и та же организация, руководителем был Воронцов, организация несколько раз меняла название, как сейчас называется организация, не знает.
Полагал, что все периоды работы ему подлежат включению в специальный страховой стаж, необходимый для назначения пенсии, так как он не виноват в неверном заполнениями кадровыми работниками предприятий его трудовой книжки, а также в неуплате страховых взносов по нему. Дополнительно пояснил, что в период его работы в 1989-1991 в Заводе ОЧКС у него были длительные командировки на Люберецкий завод крупнопанельного домостроения, где он также работа сварщиком, варил арматуру. Ему на данном заводе выплачивалась заработная плата, которая перечислялась на сберегательную книжку.
Представитель истца Бокова В.Ю. в судебное заседание явилась. Поддержала заявленные исковые требования с учетом их уточнений, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила суду, что истец действительно работал в спорные периоды времени в особых условиях труда по профессии, предусмотренной Списками, то есть электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, что подтверждается записями имеющимися в его трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим трудовой стаж истца, а также архивными и уточняющими справками. Полагала, что истец не должен нести ответственность за отсутствие сведений персонифицированного учета, за уплату или не уплату работодателем страховых взносов. Полагала, что также факт работы истца в особых условиях труда подтверждается представленными в материалы дела удостоверениями и дипломами. Указала, что период до 1991 года включительно должен быть включен без проверки каких-либо сведений относительно работы истца в течение полного рабочего дня. С учетом уже включенных ответчиком периодов и подтвержденных периодов истец отработал в особых условиях труда более необходимых 12лет 6 месяцев и он имеет право на досрочную страховую пенсии по старости, с 26.11.2019.
Представитель ответчика ГУ УПФ Петрова Н.В. в судебное заседание явилась, возражала против исковых требований, по основаниям, приведенным в решении об отказе в назначении пенсии. Поддержала пояснения данные ранее в судебном заседании представителем ответчика Панфиловой О.Б. Дополнительно пояснила, что по периодам работы в должности электросварщика начиная с 1992 года необходимо в обязательном порядке подтвердить характер выполняемой работы, таких документов не представлено, в представленных архивных документах по периоду работы в АО «Стеклострой», имеются сведения, что истец работал в нормальных условиях труда. С 2013 года необходимо также работодателям оплачивать дополнительный тариф, таких сведений также не имеется.
Представитель ответчика Панфилова О.Б. ранее в судебном заседании также возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе, дополнительно пояснила, что период работы истца в течение 2013 года в ООО «Стройводсервис» не был предметом оценки ответчика, однако по данному периоду отсутствуют сведения об уплате работодателем дополнительного тарифа и сведения персонифицированного учета сданы без кода занятости в особых условиях труда.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца Симанова Е.В., подлежат частичному удовлетворению, ввиду следующего:
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В силу положений ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, по достижении 55-летнего возраста, если они проработали 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год мужчинам за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно ч 2,3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, установлено, что целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "- (далее Список № 2 от 1956 года); после 1 января 1992 года – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 ( далее Список № 2 от 1991 года).
Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее Правила исчисления периодов работы).
Согласно п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Согласно п. 6 указанного Перечня, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Согласно п.п. «а» п. 12 Перечня, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно п.п. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. В соответствии с п. 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 13 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.
В соответствии с решением ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном № 199445 от 20.06.2019 ( далее решение об отказе) в стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 2 от 1956 года и Списку № 2 от 1991 года, не были включены периоды его работы с 23.03.1981 по 21.07.1982 – в Заводе Особо чистого кварцевого стекла (далее завод ОЧКС) на должности электросварщика ручной дуговой сварки, при этом в решении указано, что период с 23.03.1981 по 25.06.1982 (до достижения 18-ти лет) не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 в соответствии со ст. 175 КЗОТ РСФСР, так как факт издания приказа о приеме на работу по профессии «электросварщик ручной сварки», до достижения 18-ти лет не свидетельствует о допуске к данной работе, документального подтверждения допуска к работе с вредными условиями труда отсутствует, установленная для несовершеннолетних сокращенная продолжительность рабочего дня не свидетельствует о выполнении требований п. 4 Правил № 516 от 11.07.2002 о необходимости работы в течение полного рабочего дня, данный период является периодом практики, период с 26.06.1982 (достижение 18 лет) по 21.07.1982 (практика) не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, так как отсутствуют сведения о режиме работы в течение практики. Период работы с 12.04.1989 по 30.11.1992 – в Заводе ОЧКС на должности электросварщика, не включен в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 от 1991 год, так как наименование профессии в трудовой книжке «электрогазосварщик», без уточнения характера работ, данным Списком не предусмотрено, имеются разночтения в наименовании профессии в трудовой книжке и в личной карточке формы Т-2, приказ от 12.04.1989 № 68 п/к, подтверждающий перевод электросварщиком ручной сварки 5 разряда архивным отделом не подтвержден.
Периоды работы истца в СМУ-22 треста «Стеклострой», с 22.07.1982 про 17.11.1982, на должности электросварщика 4-ого разряда, не засчитан ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 2 от 1956 года и Списку № 2 от 1991 года, так как наименование профессий, указанное в трудовой книжке, не предусмотрено Списками, отсутствуют какие-либо документы, уточняющей характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость, в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.
Суд не может согласиться с решением ответчика в данной части, по следующим основаниям:
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно Списка № 2 от 1991 года пользуются «электросварщики ручной сварки», «электрогазосварщик занятый на резке и ручной сварке» ( (Позиция 23200000-19906, позиция 23200000-19756 Раздела ХХХ111 «Общие профессии»), согласно Списка № 2 от 1956 года, применяемого до 01.01.1992 года, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользовались работники занятые по профессиям: «Газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные» ( Раздел ХХХ11 «Общие профессии»).
Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке N 2 от 1956 года не указывались.
При этом Список № 2 от 1956 года, действующий до 01.01.1992, в отличие от Списка № 2 от 1991 года, не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Симанов Е.В., 13.07.1982 окончил полный курс среднего профессионально-технического училища № 13 г. Гусь – Хрустальный по профессии электросварщик ручной сварки.
В соответствии с записью, имеющейся в трудовой книжке №, заполненной 23.03.1981, истец 23.03.1981 был принят на работу в Завод ОЧКС, для прохождения производственной практики электросварщика ручной, дуговой сварки 3 разряда, в ремонтно-механический цех, 21.07.1982 –уволен, в связи с окончанием практики. С 24.11.1982 по 13.04.1983 истец работал в РМЦ Завода ОЧКС эл. сварщиком ручной сварки 4 разряда. С 10.05.1983 по 14.05.1985 истец, согласно записи в трудовой книжке проходил службу в Советской Армии. 10.07.1985 принят на работу в РМЦ Завода ОЧКС, электросварщиком ручной сварки 4 разряда. Согласно отметки, имеющейся в трудовой книжке истца, Завод ОЧКС переименован в Гусевской ордена трудового Красного Знамени завод технического стекла. 01.02.1988 в трудовую книжку внесена запись, что в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда, должность истца значится как электросварщик ручной сварки 4 разряда РМЦ. 23.01.1989 истец переведен в Цех № 5 электросварщиком ручной сварки 4 разряда. 12.04.1989 тарифицирован и переведен электросварщиком 5 разряда, цеха № 5, 30.11.1992 –уволен по ст. 29 ч. 5 КЗОТ РФ, в связи с переводом в АО «Синкрис». Данные обстоятельства подтверждаются и сведениями, указанными в архивной справке № 2551/1.4-36 от 12.10.2018, выданной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», записями, имеющимися в личной карточке формы Т-2, оформленной на имя Симанова Е.В. (л.д. №
Согласно записи, содержащейся в трудовой книжке №, заполненной 27.12.1982, истец в период с 22.07.1982 по 29.11.1982 работал в должности эл. сварщика 4 разряда в СМУ -22 треста «Стеклострой» (АООТ «Стеклострой). Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениям, содержащимся в архивной справке № 2550/1.4-36 от 12.10.2018, личной карточке формы Т -2, в приказе № 121/к от 22.07.1982, приказе № 195к от 29.11.1982 (л.д.№).
Таким образом, периоды работы истца в Заводе ОЧКС, с 23.03.1981 по 21.07.1982, с 24.11.1982 по 13.04.1983, с 10.07.1985 по 31.12.1991 и в СМУ-22 треста «Стеклострой», с 22.07.1982 по 29.11.1982, приходятся на период действия Списка № 2 от 1956 года.
С учетом приведенных нормативных положений, любая работа электросварщика, выполняемая до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом уточнения вида сварки не требуется.
При таких обстоятельствах указанные периоды работы истца подлежат включению в его специальный страховой стаж.
Доводы ответчика о том, что период с 23.03.1981 по 25.06.1982 не подлежит включению в специальный стаж, на основании ст. 175 КЗОТ РСФСР, не может являться основание для отказа в удовлетворении требований истца в данной части, ввиду следующего:
Статья 175 КЗоТ РСФСР действительно запрещала применение труда лиц, моложе 18 лет на тяжелых работах, и на работах с вредными условиями труда, а ст. 43 КЗоТ РСФСР для рабочих и служащих, моложе 18-ти лет, устанавливался сокращенный рабочий день – 36 часов в неделю, однако фактическая работа Симанова Е.В. в спорный период электросварщиком ручной дуговой сварки в Заводе ОЧКС подтверждается записями, имеющимися в его трудовой книжке, записями в личной карточке формы Т-2, сведениями, содержащимися в архивных справках.
При этом суд полагает, что нарушение работодателем законодательства в части необоснованного привлечения Симанова Е.В. к работе в должности электросварщика ручной дуговой сварки, в несовершеннолетнем возрасте, не должно влиять на право истца, на достойное социальное обеспечение. Ссылка ответчика в решении об отказе на постановление Правительства РФ 163 от 25.02.2000, которым установлено, что к работе в профессии «электросварщик ручной сварки» допускаются только лица, достигшие 18 лет, в рассматриваемом случае является безосновательной, поскольку спорный период, имел место до дня принятия указанного постановления и работодатель не мог им руководствоваться.
При таких обстоятельствах требования истца о включении в его специальный стаж периода работы (производственной практики) с 23.03.1981 по 25.06.1982 (до достижения возраста 18 лет), являются обоснованными.
Указание в решении об отказе на то, что период с 23.03.1981 по 21.07.1982 является периодом практики, также не является безусловным основанием для отказа во включении данного периода в специальный стаж, поскольку в указанный период истец выполнял работу по специальности, предусмотренной Списком № 2 от 1956 года и ему выплачивалась заработная плата, что подтверждается записями, имеющимися в его трудовой книжке, архивной справкой от 30.08.2019, выданной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» об отработанном времени и начисленной заработной плате (л.д. №).
Также суд полагает, не основанными на законе и действия ответчика по исключению из специального страхового стажа истца периода его работы в Заводе ОЧКС с 12.04.1989 по 30.11.1982, ввиду следующего:
В соответствии с вышеизложенным, истец был принят на работу в Завод ОЧКС 24.11.1982 на должность электросварщика ручной сварки 4 разряда и уволился с предприятия 30.11.1992 года. Период работы истца с 24.11.1982 по 11.04.1989, согласно решению об отказе в назначении пенсии, засчитан ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 2 от 1991 года и по Списку № 2 от 1956 года.
Как следует из трудовой книжки истца запись под № 11 от 12.04.1989 о тарификации и переводе Симанова Е.В. электрогазосварщиком 5 разряда, внесена в трудовую книжку на основании приказа № 68 п/к от 12.04.1989. В архивной справке от 12.10.2018, выданной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», указано, что 12.04.1989 Симанов Е.В. переведен эл/сварщиком ручной сварки 5 разряда, цеха № 5 (приказ от 12.04.1989 № 68 п/к, запись в личной карточке формы Т-2). В подтверждение МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» в материалы дела, представлена копия личной карточки формы Т -2, оформленной на Симанова Е.В. 09.07.1985, в которой имеется запись от 12.04.1989 о присвоении Симанову Е.В. 5 разряда, при этом отмечено, что наименование занимаемой им должности осталось прежним «эл/сварщ. ручн. свар» (основание-приказ № 68 п/к от 12.04.1989), запись о том, что истец с 12.04.1989 значился электрогазосварщиком 5 разряда, в карточке отсутствует ( л.д. №).
В решении ответчика по периоду работы истца в заводе ОЧКС в 1989 по 1991 год, указано, что в расчетных ведомостях по Симанову Е.В. с ноября 1989 по март 1990 отработанных часов нет, в апреле 1990 в расчетных ведомостях не значится, с июня 1990 по февраль 1991 отработанных часов нет. Данные сведения подтверждаются архивной справкой № № от 23.10.2019, выданной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» и составленной на основании расчетных ведомостей по начислению заработной платы работникам завода «ОЧКС» (л.д. №). В архивной справке № от 12.10.2018, выданной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» указано, что в расчетных ведомостях Завода ОЧКС с ноября по декабрь 1989 у Симанова Е.В. отработанных часов нет, запись «Люберцы» (л.д. №).
Из архивной справки № 271 от 10.12.2019, выданной администрацией городского округа <адрес>, следует, что в муниципальном архиве городского округа в архивном фонде коммерческой организации ОАО «Люберецкий завод крупнопанельного домостроения» (ЛЗКПД) имеются сведения о том, что временно прикомандированный Симанов Е.В., приступил к работе с 02.11.1989 сроком на 1 год на Люберецкий завод крупнопанельного домостроения в арматурный участок №1 сварщиком арматурных сеток и каркасов 3 разряда со сдельно-премиальной оплатой труда (приказ директора № 295-к от 01.11.1989) согласно приказу директора от 01.12.1989 № 324-к Симанова Е.В. сварщика арматурных сеток и каркасов арматурного участка №1, временно прикомандированного с завода технического стекла, перевести с 01.12.1989 электросварщиком ручной сварки 4 разряда того же участка, со сдельно-премиальной системой оплаты труда. Приказом директора от 07.08.1990, № 225-к Симанову Е.В. сварщику арматурных сеток и каркасов арматурного цеха №1 временно прикомандированному с завода технического стекла предоставлен отпуск на 1 день, с 07.08.1990, без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам. Приказом директора № 260-к от 28.09.90 Симанову Е.В. электросварщику ручной сварки арматурного цеха №1 временно прикомандированному с завода технического стекла предоставлен отпуск без сохранения содержания на 01.10.1990, по семейным обстоятельствам. Приказом директора от 09.01.1991 № 3-к считать приступившим к работе с 09.01.1991 по 31.01.1991, временно прикомандированного с завода технического стекла Симанова Е.В. сварщиком ручной сварки 4 разряда со сдельно-премиальной от платой труда. Приказом директора от 01.03.1991, № 34-к продлен срок работы временно прикомандированному с 01.03.1991 по 30.03.1991 тов. Симанову Е.В. без изменения специальности и оплаты труда. Приказом директора от 11.03.1991, № 38-к Симанов Е.В. электросварщика ручной сварки арматурного цеха №1 временно прикомандированного с завода технического стекла, переведен с 15.03.1991 в формовочный цех №1 электросварщиком ручной сварки 4 разряда со сдельно-премиальной системой оплаты труда. Приказом директора от 01.04.1991 № 47-к продлен срок временно прикомандированных с завода технического стекла рабочим формовочного цеха с 01.04.91 по 30.04.91, без изменения специальности и оплаты труда (Основание договор завода технического стекла, приказ от 02.04.91 № 312 г. Гусь-Хрустальный). Приказом от 27.04.91, № 63-к продлен срок приказа № 47-к от 01.04.91 по 01.06.91, рабочим временно прикомандированным с завода технического стекла г. Гусь-Хрустальный. Приказом № 74-к от 20.05.1991 № 74-к Симанову Е.В. электросварщику ручной сварки формовочного участка №1 временно прикомандированному с завода технического стекла предоставлен отпуск на 20.05.1991, за работу 04.05.91. Приказом № 83-к от 03.06.91 продлен срок временно прикомандированного с завода технического стекла формовочного цеха №1 Симанову Е.В. с 01.06.91 по 29.06.91 без изменения специальности и оплаты труда.
При таких обстоятельствах, оценивая все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в период с 12.04.1989 по 30.11.1992 истец продолжал работать и выполнять работы по профессии предусмотренной Списком № 2 от 1956 и Списком № 2 от 1991 года, характер его работы не изменился, тарификация сама по себе, проведенная на заводе ОЧКС в 1989 году, не свидетельствует об изменении характера работы истца, поскольку как прослеживается из представленных документов, а именно истцу после ее проведения был изменен лишь тарифный разряд, а не характер выполняемой им работы. Доказательств обратного, стороной ответчика суду не представлено.
С учетом изложенного, требования истца о включении в его специальный страховой стаж периода работы в заводе ОЧКС с 12.04.1989 по 20.11.1992, в должности электрогазосварщика 5 разряда (как в трудовой книжке) подлежат удовлетворению.
Вместе с тем в специальный стаж могут быть включены периоды работы выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, а также, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков ( п.п.4, 5 Правил № 516 от 11.07.2002) (п. 5 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»; пункт 2 разъяснений Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 8 января 1992 г. N 1).
В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил № 516).
Как следует из представленных МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» сведений об отработанном Симановым Е.В. времени, согласно расчетным ведомостям по начислению заработной платы работникам Завода ОЧКС по периоду работы с 23.03.1981 по 21.07.1982, в должности электросварщика ручной дуговой сварки (архивная справка № 1975/1.4-36 от 30.08.2019) (л.д. №) истцом в течение полного рабочего дня отработано 4 месяца 25 дней; Согласно расчетным ведомостям по начислению заработной платы работникам Завода ОЧКС по периоду работы с 12.04.1989 по 30.11.1992, в том числе с учетом работы истца в данный период в АО «Люберецкий завод крупнопанельного домостроения» (архивные справки № 16 от 22.01.2020, выданная Администрацией городского округа <адрес> (л.д. №) и № 2448/1.4-36 от 23.10.2019 (л.д. №) истцом в течение полного рабочего дня отработано 3 года 03 месяца 07 дней, в том числе 1989 год- 8 месяцев 18 дней, 1990 год – 11 месяцев 28 (исключено 2 дня ( 07.08.90 и 01.10.90) предоставленных истцу без сохранения заработной платы в период его работы в АО «Люберецкий завод крупнопанельного домостроения»), 1991 год – 10 месяцев 21день, 1992 год – 08 месяцев.
По периоду работы истца в СМУ -22, треста «Стеклострой», с 22.07.1982 по 17.11.1982, согласно архивной справке № 1985/1.4-36 от 30.08.2019 (л.д. №), в специальный стаж истца подлежит зачету -3 месяца 26 дней.
В соответствии с решением ответчика в специальный стаж истца на соответствующих видах работ по Списку №2 от 1991 года, также не включены периоды его работы в: ООО «Опытный стекольный завод» (далее ООО «ОСЗ»), с 04.10.1999 по 26.11.1999, в должности электрогазосварщика, в ООО «Строительная компания Теплострой», с 19.12.2005 по 26.02.2006, в должности газоэлектросварщика, в ООО «Стройводсервис», с 18.06.2012 по 11.10.2012, в должности электрогазосварщика, так как наименование профессий, без уточнения характера работ, данным Списком не предусмотрено; какие –либо документы, уточняющие характер выполняемой работы, его постоянную занятость именно на резке и ручной сварке, в течение полного рабочего дня (характеристика работ, протоколы аттестации рабочих мест, документы о закреплении сварочного оборудования, наряды-задания и т.п.), Симановым Е.В. не представлены.
Судом установлено, что факт работы истца в ООО «ОСЗ», в период с 04.10.1999 по 26.11.1999, в ООО «Строительной компании «Теплострой», с 19.12.2005 по 26.02.2006, в ООО «Стройводсервис», с 18.06.2012 по 11.10.2012, в указанных должностях, подтверждается записями, имеющимися в трудовой книжке истца (л.д. №). Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д. №) Симанов Е.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 19.12.1997. В указанной выписки отсутствуют сведения о работе истца в спорные периоды в ООО «ОСЗ», ООО «Строительная компания «Теплострой», ООО «Стройводсервис» в особых условиях труда.
Вместе с тем, занятость истца в период с 04.10.1999 по 26.11.1999, с 19.12.2005 по 26.02.2006, с 18.06.2012 по 11.10.2012 на работах, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года, подтверждается уточняющими справками, предоставленными в материалы дела ООО «ОСЗ», ООО «Строительная компания «Теплострой», ООО «Стройводсервис». Так согласно уточняющей справки ООО «ОСЗ»№8 от 21.01.2020 Симанов Е.В. с 04.10.1999 по 26.11.1999 работал электросварщиком, занятым на резке и ручной сварке в СТЦ, что предусмотрено Списком №2 раздел ХХХ111, общие профессии, код профессии 23200000-19756. (л.д. 35, т 2). Согласно уточняющей справки № 21 от 18.11.2019, выданной ООО «Строительная компания «Теплострой» Симанов Е.В. работал в указанной организации постоянно, в течение полного рабочего дня, в качестве элетрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, с 19.12.2005 по 26.02.2006, позиция 23200000-19756, раздел ХХХ111 «Общие профессии», Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей…», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 (л.д. № В соответствии с уточняющей справкой № 2 от 20.01.2020 ООО «Стройводсервис», также подтверждена занятость Симанова Е.В., в период с 18.06.2012 по 11.10.2012, в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком №2, раздел ХХХ111, код позиции 23200000-19756, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 ( л.д. №).
В указанных справках сведения о каких-либо отвлечениях истца от основной работы, о наличии периодов без оплаты, иных периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, в соответствии с законодательством, отсутствуют.
Таким образом, с учетом изложенного, периоды работы истца в ООО «Опытный стекольный завод», с 04.10.1999 по 26.11.1999 (1 месяц 22 дня), в должности электрогазосварщика, в ООО «Строительная компания Теплострой», с 19.12.2005 по 26.02.2006 ( 2 месяца 07 дней), в должности газоэлектросварщика, в ООО «Стройводсервис», с 18.06.2012 по 11.10.2012 (3 месяца 23 дня), в должности электрогазосварщика, всего 07 месяцев 22 дня, подлежат включению в специальный стаж истца по Списку № 2 от 1991 года.
Также истцом заявлены требования о включении в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в Заводе ОЧКС, с 01.03.1993 по 14.06.1993, в должности электросварщика, с 15.06.1993 по 13.12.1994, в должности газоэлектросварщика, с 14.12.1994 по 08.11.1995, в должности электрогазосварщика; в АО «Стеклострой», с 28.11.1995 по 13.11.1996, в должности газоэлектросварщика, с 13.12.2000 по 20.02.2001 и с 12.11.2001 по 30.09.2002, в должности электогазосварщика; в АООТ «Синкрис», с 01.12.1992 по 28.02.1993, в должности электрогазосварщика; в Представительстве АОЗТ «Владимиравтосервис», с 23.12.1999 по 27.03.2000, в должности электрогазосварщика; в ЗАО НПП «Центр-Стекло-Газ», со 02.07.2001 по 27.09.2001, в должности электрогасоварщика; в ООО «Феникс», 03.02.2003 по 25.06.2003, в должности электрогазосварщика; в ООО «Стройсервис», с 05.12.2003 по 28.01.2004, в должности электрогазосварщика; в Муниципальном унитарном жилищном предприятии № 2 (далее МУЖП № 2), с 29.07.2004 по 28.02.2005, в должности электрогазосварщика; в ООО «Парк», 11.04.2005 по 27.04.2005, в должности газоэлектросварщика; в ООО «Строительная компания Теплострой», с 19.12.2005 по 26.02.2006, в должности газоэлектросварщика; в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница №1», с 05.04.2006 по 07.05.2007, в должности электросварщика; в Муниципальном унитарном предприятии по благоустройству и озеленению города, с 05.11.2008 по 24.11.2008 (по сведениям персонифицированного учета по 31.12.2008), в должности электросварщика.
Согласно решению ответчика, данные периоды не включены в стаж работы истца по Списку № 2 от 1956 года и по Списку № 2 от 1991 года, так как наименование профессий, указанное в трудовой книжке, не предусмотрено Списками, отсутствуют какие-либо документы, уточняющей характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость, в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке (характеристика работ, протоколы аттестации рабочих мест, документы о закреплении сварочного оборудования, наряды-задания и т.п.) не представлены. По периодам работы Симанова Е.В. в представительстве АОЗТ «Владимиравтосервис», в ЗАО НПП «Центр-Стекло-Газ», в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница № 1», МУП по благоустройству и озеленению города, в решении также указано, что занятость истца в особых условиях труда не подтверждена сведениями персонифицированного учета, а в отношении предприятий: ООО «Феникс», ООО «Стройсеравис», МУЖП №2, ООО «Парк», в решении отмечено, что данные предприятия не состоят на учете в УПФР, как предприятия, имеющие рабочие места с особыми условиями труда.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с п.п. 1 п. 2 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н (далее Порядок) подтверждению подлежат периоды подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах.
Согласно п. 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждается документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Исходя из анализа положений п. 2 Порядка, характер работ, и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии может подтверждаться лишь документами.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
При таких обстоятельствах в качестве доказательств, подтверждающих занятость работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение могут быть использованы письменные доказательства, предоставляемые работодателем, либо государственными учреждениями, а также сведения индивидуального персонифицированного учета.
Факт работы истца в вышеприведенные периоды времени в указанных организациях, в указанных должностях, подтверждается записями, имеющимися в его трудовой книжке. Вместе с тем, в трудовой книжке в наименовании профессий, по которым работал истец, характер работ («занятый на резке или ручной сварке», «ручная сварка») не приведен.
Сведения персонифицированного учета по периодам работы истца в Заводе ОЧКС, с 01.03.1993 по 14.06.1993, с 15.06.1993 по 13.12.1994, с 14.12.1994 по 08.11.1995, в АО «Стеклострой», с 28.11.1995 по 13.11.1996, с 13.12.2000 по 20.02.2001 и с 12.11.2001 по 30.09.2002, в АООТ «Синкрис», с 01.12.1992 по 28.02.1993 в Представительстве АОЗТ «Владимиравтосервис», с 23.12.1999 по 27.03.2000, в ЗАО НПП «Центр-Стекло-Газ», со 02.07.2001 по 27.09.2001, в ООО «Феникс», 03.02.2003 по 25.06.2003, в ООО «Северный участок «Проммонтаж», с 24.04.2012 по 28.05.2012, в Муниципальном унитарном жилищном предприятии № 2, с 29.07.2004 по 28.02.2005, в ООО «Парк», 11.04.2005 по 27.04.2005, в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница №1», с 05.04.2006 по 07.05.2007, в Муниципальном унитарном предприятии по благоустройству и озеленению города, с 05.11.2008 по 24.11.2008 (по сведениям персонифицированного учета по 31.12.2008), сданы работодателями без указания кода занятости его в особых условиях труда ( л.д. №).
В соответствии с данными содержащимися в архивных справках (л.д. №), выданных МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», в личной карточкой формы Т-2 ( л.д. №), в приказах: № 170-к от 01.03.1993, № 536-к от 15.06.1993, № 1335-к от 03.10.1994, № 1334-к от 03.10.1994, № 93 п/к от 14.12.1994, № 955 к от 08.11.1995 ( л.д. №), составленных по периодам работы истца в заводе ОЧКС с 01.03.1993 по 14.06.1993, в должности электросварщика, с 15.06.1993 по 13.12.1994, в должности газоэлектросварщика, с 14.12.1994 по 08.11.1995, в должности электрогазосварщика, сведений о характере выполняемой истцом Симановым Е.В. работы в данных должностях также не содержится.
В архивных справках, составленных МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» по периодам работы истца в АО «Стеклострой» с 28.11.1995 по 13.11.1996, в должности газоэлектросварщика, с 13.12.2000 по 20.02.2001 и с 12.11.2001 по 30.09.2002, в должности электогазосварщика ( л.д. № карточках Формы Т-2 ( л.д. №), в приказах о приеме на работу, переводах, увольнении с работы (л.д. №), сведений о характере выполняемой истцом работы, не имеется. В личных карточках формы Т-2, заполненных на Симанова Е.В. 09.12.2000 года, 08.11.2001, в период его работы в АО «Стеклострой»( л.д. № в разделе III «прием на работу, назначения, перемещения», указано, что Симанов Е.В. принят на работу по профессии электрогазосварщик, условия труда «норм.» ( так в документе).
Как следует из записи, имеющейся в трудовой книжке истца, с 01.12.1992 по 28.02.1993 он работал в АООТ «Синкрис», в должности электрогазосварщика, характер работы не указан. Согласно архивной справки №.4-36 от 30.08.2019, выданной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», документы АООТ «Синкрис» на муниципальное хранение не поступали (л.д. №). В приказе директора завода технического стекла № 170к от 01.03.1993 « о приеме работников на работу в порядке перевода», указано что распоряжением № 250 от 04.03.1993, Комитета по управлению госимуществом администрации Владимирской области предприятие АО «Синкрис» ликвидировано (л.д. №).
Предприятие ООО «Стройсервис», в котором истец работал в должности элекетрогасоварщика с 05.12.2003 по 28.01.2004, Муниципальное унитарное жилищное предприятие № 2, в котором Симанов Е.В. работал в должности электрогазосварщика с 29.07.2004 по 28.02.2005, прекратили свою деятельность что подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, имеющимися в свободном доступе, в сети интернет.
Из поступивших на муниципальное хранение в МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» документов от данных организаций, следует, что Симанов Е.В. работал в ООО «Стройсервис» с 04.12.2003 по 28.01.2004, электрогазосварщиком по договору подряда, в лицевых счетах по заработной плате должность не указана, в личной карточке формы Т-2, в приказе о приеме на работу № 69-к от 04.12.2003, в договоре подряда № 35 от 04.12.2003, приказе об увольнении № 4-к от 28.01.2004, должности истца указаны как электросварщик, газоэлектросварщик, электрогазосварщик ( л.д. №).
В имеющихся на муниципальном хранении в МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» документах МУЖП № 2, расчетных ведомостях, приказах о приеме на работу, также отсутствуют сведения о характере выполняемых истцом работ в должности газоэлектросварщика, что подтверждается архивной справкой № 546/1.4-36 от 23.01.2020, выданной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» и составленной на основании расчетных ведомостей МУЖП № 2, приказом № 43-к от 28.07.2004 о приеме на работу Симанова Е.В., приказом № 12-к от 28.02.2005 об увольнении (л.д. №). Согласно информации МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», личная карточка формы Т-2 иные документы подтверждающие характер работы Симанова Е.В. на муниципальное хранение не поступали ( л.д. №).
С целью подтверждения характера работ, выполняемых Симановым Е.В., в периоды его работы в ООО «Парк», 11.04.2005 по 27.04.2005, в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница №1», с 05.04.2006 по 07.05.2007, в Муниципальном унитарном предприятии по благоустройству и озеленению города, с 05.11.2008 по 24.11.2008, судом, по ходатайству представителя истца, были запрошены уточняющие справки из данных организаций.
Согласно справки № 204 от 17.10.2019, составленной ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная городская больница» Симанов Е.В. работал в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница № 1» (ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная городская больница»), с 05.04.2006 по 07.05.2007 в должности электрогазосварщика 5 разряда, на 0,5 ставки, в хозяйственном отделе. В справке указано, что данный период организацией не подавался в Пенсионный фонд как специальный страховой стаж, предусмотренный Списком №2, ввиду того что Симанов Е.В. работал на резке и ручной сварке в течение неполного рабочего дня (л.д. №). В соответствии со справкой № от 10.12.2019, выданной МУП по благоустройству и озеленению города, организация также не подтверждает занятость истца на резке и ручной сварке, в период с 05.11.2008 по 24.11.2008 (л.д. №). Из представленного истцом трудового договора № 187 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП по благоустройству и озеленению города и Симановым Е.В., также не следует, что его работа в данной организации, в должности электросварщика, была связана с тяжелыми (вредными) условиями труда (л.д. №). ООО «Парк» по периоду работы истца в данной организации с 11.04.2005 по 27.04.2005, не подтверждает занятость истца в особых условиях труда, в связи с тем, что истец работал электросварщиком не полный рабочий день (справка № 2 от 06.02.2020) (л.д. №).
В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ ООО «Феникс», ЗАО «НПП Центр-Стекло-Газ», ООО «Северный участок Проммонтаж», прекратили свою деятельность в качестве юридических лиц в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ, соответственно в 29.01.2016, 10.01.2008 и 18.09.2017.
Документы на муниципальное хранение данными организациями не передавались, что подтверждается сведениями, представленными МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» ( л.д. №).
В соответствии с записью, имеющейся в трудовой книжке истца, истец в период с 21.12.1999 по 27.03.2000 работал элетросварщиком 6 разряда по срочному трудовому договору (контракту) в Представительстве АОЗТ «Владимиравтосервис» г. Гусь-Хрустальный, район Кварцевого завода (так в штампе). Таким образом, наименование должности, указанное в трудовой книжке, не соответствует наименованию должности, указанной в Списке № 2 от 1991 года. Из пояснений истца следует, что данная организация располагалась в г. Гусь-Хрустальном, он трудоустраивался и работал в г. Гусь-Хрустальном, сейчас организация называется по другому, руководителем указанной организации был Воронцов. Каких-либо иных сведений, позволяющих идентифицировать указанную организацию, истцом не представлено. По направленным судом, по предполагаемому адресу местонахождения организации запросам, ответов не поступило.
Иных допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о занятости истца в спорные периоды времени на работах, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ стороной истца в материалы дела не представлено.
Пояснения истца о том, что он во все спорные периоды работал электросварщиком и выполнял ручную сварку, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами.
Также суд находит не состоятельными и доводы представителя истца о том, что льготный характер работы в истца в спорные периоды времени подтверждается имеющимися в материалах дела копиями дипломов и удостоверений, поскольку в указанных документах (диплом лучший по профессии о награждении Симанова Е.В., как занявшего 2 место в заводском конкурсе профессионального мастерства от 15.12.1987, удостоверения на рационализаторское предложение № 90-87, от 15.04.1987 и № 21-87 от 04.02.1987, свидетельство о присвоении 5 разряда электрогазосварщика от 29.04.1989 (л.д. №), удостоверение № 1430-08, выданное ООО «Стройводсервис» 06.05.2013 о допуске Симанова Е.В. электрогазосварщика к работе в электроустановках в качестве ремонтного персонала, удостоверение № 1477-14 от 16.05.2013 о прохождении Симановым Е.В. обучения по профессии электрогазосварщик от 16.05.2013 ( л.д. №), не содержится прямого указания на характер работ истца, а кроме того, данные документы, относятся к иным временным периодам.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о соответствии действующему законодательству решения ответчика, в части отказа во включении в специальный страховой стаж истца периодов работы в Заводе Особо чистого кварцевого стекла: с 01.03.1993 по 14.06.1993, в должности электросварщика, с 15.06.1993 по 13.12.1994, в должности газоэлектросварщика, с 14.12.1994 по 08.11.1995, в должности электрогазосварщика; в АО «Синкрис», с 01.12.1992 по 28.02.1993, в должности электрогазосварщика; в АО «Стеклострой», с 28.11.1995 по 13.11.1996, в должности газоэлектросварщика, с 13.12.2000 по 20.02.2001, с 12.11.2001 по 30.09.2002, в должности электрогазосварщика; в Представительстве АОЗТ «Владимиравтосервис», с 21.12.1999 по 27.03.2000, в должности электрогазосварщика; в ЗАО НПП «Центр-Стекло-Газ», с 01.08.2001 по 27.09.2001 ( по сведениям персучета с 02.07.2001), в должности электрогазосварщика; в ООО «Феникс», с 03.02.2003 по 25.06.2003, в должности электрогазосварщика; в ООО «Стройсервис», с 05.12.2003 по 28.01.2004, в должности электрогазосварщика; в Муниципальном унитарном жилищном предприятии № 2, с 29.07.2004 по 28.02.2005, в должности электросварщика; в ООО «Парк», с 11.04.2005 по 27.04.2005, в должности газоэлектросварщика; в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница №1», с 05.04.2006 по 07.05.2007, в должности электросварщика; в Мунициальном унитарном предприятии по благоустройству и озеленению города», с 05.11.2008 по 24.11.2008, в должности электросварщика; в ООО «Северный участок «Проммонтаж», с 24.04.2012 по 28.05.2012, в должности электрогазосварщика; а требования истца в данной части не подлежащими удовлетворению.
Также истцом заявлены требования о включении в его специальный страховой стаж периода работы в ООО «Стройводсервис», с 16.04.2013 по 24.07.2013 в должности электрогазосварщика.
Указанный период работы истца не был предметом оценки ГУ УПФ, при принятии решения об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости и не отражен в решении об отказе.
Согласно ч. 6 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные п. п. 1 - 18 ч. 1 данной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. п. 1 - 18 ч. 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. п. 1 - 18 ч. 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В соответствии с ч. 8 ст. 35 указанного Закона положения ч. 6 ст. 30 не препятствуют зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", но также при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года, результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".
Аналогичные требования к специальному стажу содержались и в п. 3 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подлежащего применению к правоотношениям сторон до 1 января 2015 года.
Кроме того, пунктом 4 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда", (в редакции Федерального закона от 28.12.2013) было установлено, что положения п. 3 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) до установления на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", не препятствуют включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на указанных работах (в том числе на рабочих местах, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда", признаны оптимальными или допустимыми) при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Аналогичные положения сохраняются п. 4 ст. 15 указанного закона действуют и в настоящее время при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Следовательно, основным условием для включения периодов занятости на указанных рабочих местах, после 01.01.2013, является начисление и уплата работодателем страховых взносов по соответствующим тарифам.
Как следует из трудовой книжки истца, в период с 16.04.2013 по 24.07.2013 он работал в ОО «Стройводсервис», в должности электрогазосварщика ( л.д. №. Указанный период приходится на время после 01.01.2013.
Занятость в особых условиях труда по данному периоду и оплата ООО «Стройводсервис» страховых взносов по дополнительному тарифу сведениями персонифицированного учета не подтверждена (л.д. 76-79, т.2).
В представленной в материалы дела справки № 3 от 10.02.2020, скорректировавшей первоначально предоставленную справку ООО «Стройводсервис» указало, что не подтверждают льготный характер работ Симанова Е.В. в качестве электрогазосварщика, в период с 16.04.2013 по 24.07.2013 в связи с тем что предприятием не начислялся и не оплачивался дополнительный тариф за указанный период времени.
На основании изложенного, суд полагает, что доводы представителя истца о том, что в обязанности работодателя входит оплата страховых взносов, являются не состоятельными, а требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с 16.04.2013 по 24.07.2013, в должности электрогазосварщика в ООО «Стройводсервис», удовлетворению не подлежат.
Истцом также заявлены требования о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости 26.06.2019 (достижение возраста 55 лет). Согласно решению ответчика в назначении истцу пенсии с указанной даты было отказано, ввиду того, что подлежащий зачету специальный стаж на соответствующих видах работ составляет 06 лет 05 месяцев 02 дня, что менее необходимых 12 лет 06 месяцев.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с тем, что с учетом включаемых судом периодов (04 года 07 месяцев 20 дней) и с учетом засчитанного ответчиком периода (6 лет 05 месяцев 02 дня), специальный стаж истца на дату исполнения 55-ти лет составляет 11 лет 00 месяцев 22 дня, что менее необходимых 12 лет 06 месяцев, требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии с 26.06.2019 (достижение возраста 55 лет) удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сиаманова Евгения Васильевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области включить в специальный страховой стаж Симанова Евгения Васильевича, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды его работы:
в заводе Особо чистого кварцевого стекла, в должности электросварщика ручной дуговой сварки, из периода с 23 марта 1981 года по 21 июля 1982 года - 4 месяца 25 дней;
в заводе Особо чистого кварцевого стекла, в должности электрогазосварщика, из периода с 12 апреля 1989 года по 30 ноября 1992 года – 3 года 3 месяца 07 дней;
в СМУ-22 треста «Стеклострой» (АООТ «Стеклострой»), в должности электросварщик, с 22 июля 1982 года по 17 ноября 1982 года;
в обществе с ограниченной ответственностью «Опытный стекольный завод», в должности электрогазосварщика, с 04 октября 1999 года по 26 ноября 1999 года;
в обществе с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Теплострой», в должности газоэлектросварщика, с 19 декабря 2005 года по 26 февраля 2006 года;
в обществе с ограниченной ответственностью «Стройводсервис», в должности электрогазосварщика, с 18 июня 2012 года по 11 октября 2012 года.
В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд, через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В.Романова
Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2020 года
