Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2 - 1013 / 2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«07» июля 2011 года г. Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Виноградовой Л.Н.
при секретаре Девяткиной О.В.
с участием адвоката Медведева А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липатовой ФИО12 к ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения» по г. Гусь-Хрустальному и Гусь-Хрустальному району, администрации Владимирской области, администрации МО Гусь-Хрустальный район и администрации МО Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района о признании права на присвоение медали «Медаль материнства» 2 степени,
У С Т А Н О В И Л:
Липатова Д.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения» по г. Гусь-Хрустальному и Гусь-Хрустальному району о признании права на дополнительные социальные льготы. Впоследствии изменила предмет иска и просила суд признать за ней право на присвоение медали «Медаль материнства» 2 степени. Судом изменения были приняты, привлечены в качестве соответчиков администрация Владимирской области, администрация МО Гусь-Хрустальный район и администрация МО Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.
В исковом заявлении указала, что она обратилась в ОСЗН с заявлением о предоставлении ей мер социальной поддержки по категории "Ветеран труда", как многодетная мать, имеющая право на получение медали «Медаль материнства» 2 степени. Отделом социальной защиты населения по Гусь-Хрустальному району ей было отказано в приеме заявления на предоставление мер социальной поддержки в связи с тем, что такой медали она не удостоена, а в настоящее время закон о такой награде утратил силу. Считает данный отказ неправомерным и нарушающим ее права, поскольку она родила и воспитала пятерых детей; все они в настоящее время живы. С рождения детей и до их совершеннолетия она получала необходимые льготы от государства. То, что администрация Купреевского сельсовета своевременно не оформила необходимые документы для получения ею медали, не должно отражаться на ее праве на получение льгот, гарантированных ей государством. В настоящее время она с 2011 года получает пенсию, назначенную ей при наличии необходимого трудового стажа. В связи с чем она просит удовлетворить ее исковые требования.
В судебном заседании Липатова Д.В. настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований. Дополнительно суду пояснила, что проживала и работала в В с ФИО4 : ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО4 , ФИО6 . Две закончили институт. отслужили в Российской Армии, в настоящее время проживают с ней. После рождения четвертого ребенка в администрации поселка ей выдали книжечку, по которой она пользовалась льготами как многодетная мать. После рождения пятого ребенка она обращалась в сельскую администрацию за присвоением ей медали Материнства, но ей велели подождать, когда ребенку исполнится один год, но через год ей также ничего не ответили. Когда младшему ребенку исполнилось три года, Закон отменили. В администрации ей также ничего не ответили. В соцзащите сказали, что ей не полагается право на присвоение звания «Ветеран труда», так как у нее нет награды.
Представитель истца по ордеру и по доверенности адвокат Медведев А.И. в судебное заседание не явился, истец не настаивает на рассмотрении дела с его участием. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержал измененные исковые требования Липатовой Д.В. Пояснил, что в соответствии с законодательством после рождения ФИО12 пятерых детей ей было необходимо присвоить «Медаль материнства» 2 степени. Это не было сделано. То, что документы не были своевременно оформлены, не должно влиять на право истца на получение медали, которая в дальнейшем является основанием к присвоению Липатовой Д.В. звания «Ветеран труда» и получение в связи с этим льгот.
Представитель ответчика ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения» по г. Гусь-Хрустальному и Гусь-Хрустальному району по доверенности Раткина Т.Г. не возражала против удовлетворения измененных исковых требований Липатовой Д.В. Суду поясняла, что Липатова Д.В., зарегистрированная по адресу: обращалась в отдел ДД.ММ.ГГГГ за присвоением звания «Ветеран труда», так как является матерью пятерых детей. На письменное обращение Липатовой Д.В. специалистами отдела был дан письменный ответ о порядке присвоения звания «Ветеран труда». В соответствии с законом Владимирской области от 11.04.2006 года №43-ОЗ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и постановлением Губернатора Владимирской области от 18.05.2006 года №370 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», предусмотренные пунктом 7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». Звание «Ветеран труда» присваивается: лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо удостоенным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Липатова Д.В. не представила в отдел документы, свидетельствующие об имеющихся у нее наградах, а также трудовую книжку, согласно которой существует возможность подсчета общего трудового стажа. Действительно, она как мать пятерых детей имела право на получение медали Материнства 2 степени, но своевременно эта награда не была ей вручена, а в настоящее время Закон, устанавливающий право на награждение данной медалью, утратил силу. Вопрос о награждении медалью Материнства 2 степени входил в компетенцию органов местного самоуправления. На органы социальной защиты населения данная функция не возлагалась.
Представитель ответчика администрации Владимирской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В суд поступило заявление от представителя Кузьминой Е.С. с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, оставила исковые требования ФИО12 о награждении ее медалью Материнства 2 степени на усмотрение суда. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддерживала пояснения и позицию представителя ответчика ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения» по г. Гусь-Хрустальному и Гусь-Хрустальному району по доверенности Раткиной Т.Г.
Представитель ответчика администрации МО Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района по доверенности Сучкова О.Н. в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями Липатовой Д.В. Суду пояснила, что в администрации не сохранилось сведений о том, что Липатова Д.В. обращалась за награждением ее медалью Материнства 2 степени, т.к. в 90-х годах сгорел архив. Однако знает, что у Липатовой д.В. пятеро детей, все живы, всех их она воспитала.
Представитель ответчика администрации МО Гусь-Хрустальный район в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации, решение оставляет на усмотрение суда. В заявлении сообщает, что медаль «Материнская слава» соответствующих степеней, награждение которой является одним из оснований для присвоения звания «Ветеран труда», была учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 08 июля 1944 (ред. от 18 июля 1980). В настоящее время данный Указ утратил силу и «Медаль материнства» не вручается. В соответствии с п.12 Указа истец имела право на награждение «Медалью материнства» 2 степени как мать, родившая и воспитавшая 5 детей, однако своевременно не обратилась в соответствующие органы за реализацией своего права. В администрацию района Липатова Д.В. обращалась только за материальной помощью многодетной семье.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика Раткиной Т.Г., представителя администрации МО Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района по доверенности Сучковой О.Н., суд считает, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу п. 1 и 3 ст. 7 ФЗ "О ветеранах" от 12.01.1995 года ветеранами труда являютсялица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСРили РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и "имеющие трудовойстаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условияприсвоения звания "Ветеран труда" определяются Президентом РФ. 1
В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденным Указом Президента РФ от 25.09.1999 г. № 1270, звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенными почетных званий СССР, РСФСР либо РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости.
Как установлено в судебном заседании, Липатовой Д.В. с 2011 года была назначена пенсия по старости. Она является многодетной матерью - родила и воспитала 5-х детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно удостоверению №, выданному Липатовой Д.В. комитетом социальной помощи семье и детству администрации Гусь-Хрустального района 02 апреля 1993 года семья Липатовой Д.В. является многодетной малообеспеченной и согласно Указу Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» пользуется льготами.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении высшей степени отличия «звания «Мать-героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства», с изменениями, и дополнениями, внесенными Указом Президиума ВС СССР от 18.07.1980 г., была учреждена «Медаль материнства» 2 степени для награждения матерей, родивших и воспитавших пятерых детей. Награждение данной медалью производилось по достижении последним ребенком возраста одного года и при наличии в живых остальных детей этой матери.
Таким образом, у Липатовой Д.В. в мае 1992 года возникло право на получение «Медали материнства» 2 степени. На тот период времени она проживала с детьми в д. Купреево и работала в товариществе «Власть Советов» (трудовая книжка истца, запись под № 6). Документы на награждение вышеуказанной медалью должна была собирать администрация Купреевского сельсовета и все необходимые сведения направлять в администрацию .
То, что эти документы не были своевременно оформлены, не должно влиять на право истца на получение медали, которая в дальнейшем является основанием к присвоению Липатовой Д.В. звания «Ветеран труда» и получения в связи с этим предусмотренных законодательством льгот.
Ссылку ответчиков на то, что в связи с принятием Федерального закона от 24.08.1995 г. № 152-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» вышеуказанный закон отменен, и в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1994 г. № 442 «О государственных наградах в Российской Федерации» в перечень государственных ведомственных наград медаль Материнства не входит, суд считает несостоятельными. Как указано выше право на получение медали «Медаль материнства» 2 степени у Липатовой Д.В. возникло в 1992 году, то есть в период действия Указа о награждении такими медалями. Каких-либо препятствий в награждении Липатовой Д.В. такой медалью не существовало. Липатова Д.В. обращалась за получением медали в администрацию сельского поселения, ей обещали оформить документы, но так этого и не сделали. Данные обстоятельства подтверждены как пояснениями самой истицы, так и предоставленными ею документами.
При таких обстоятельствах суд полагает установленным право Липатовой Д.В. на получение медали «Медаль материнства» 2 степени. Данное основание будет служить основанием к присвоению истцу и звания «Ветеран труда».
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Липатовой ФИО12 удовлетворить.
Признать за Липатовой ФИО12 право на присвоение ей медали «Медаль материнства» 2 степени, как многодетной матери, возникшее у нее в мае 1992 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней.
Судья Л.Н. Виноградова
\
