Дело № 2-843(11)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ростовская область г.Гуково 20 июня 2011 года
Гуковский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Батура Н.В.
при секретаре Волобуевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончар В.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гуково о назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Гончар В.П. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она работала с 28.07.1980г. по 19.04.2010г. по различным профессиям. В период с 20.07.2010г. по 14.03.2011г. получала пособие по безработице в ЦЗН <данные изъяты>. С 6.10.2010г. по 3.11.2010г. работала на оплачиваемых общественных работах по направлению ЦЗН <данные изъяты>. Ее страховой стаж по состоянию на 01.04.2011г. составил 16 лет 1 месяц 12 дней. В период с апреля 1997г. по июль 2008г. истец не работала и осуществляла уход за детьми: А.С .; Л.С.; И.С.; М.С., С.С.; Г.С. Однако, усыновление детей А.С., М.С., Л.С., И.С., М.С., С.С. истцом было произведено только 29.08.2001г. Все усыновленные истцом дети являются детьми С.И., брак с которым у истца был зарегистрирован <данные изъяты> года. С момента регистрации брака истец проживала совместно с С.И. и осуществляла уход за его детьми. На момент регистрации брака истца с С.И., А.С. исполнилось 7 лет,М.С. - 6 лет, Л.С. - 7 лет,
И.С. - 4 года, М.С. - 4 года, С.С. - 2 года 6 месяцев. То есть все шестеро детей не достигли возраста 8 лет. Истец также воспитывала и совместного с С.И. ребенка - Г.С., <данные изъяты> года рождения. Истец считает, что поскольку ею до 8 лет воспитано 7 детей, она достигла возраста 50 лет, ее страховой стаж на 10.11.2011г. составил 16 лет 1 месяц 12 дней, у нее возникло право на получение трудовой пенсии по возрасту, в порядке, установленном п.п.1 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 10.04.2011г. Истцом было подано в ГУ УПФ РФ по г.Гуково заявление о назначении ей трудовой пенсии по п.п.1 п.1 ст.28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Однако, решением комиссии ГУ УПФ РФ в г.Гуково № от 22.04.2011г. ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, со ссылкой на то обстоятельство, что необходимо подтверждение усыновления детей до достижения ими возраста 8 лет. Действия ответчика истец считает неправомерными и нарушающими гарантируемое ей право на социальное обеспечение по возрасту. Истец просит суд обязать ответчика назначить и выплачивать ей трудовую пенсию с 17.03.2011г. по п.п.1 п.1 ст.28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», с последующей индексацией, предусмотренной нормами действующего законодательства РФ.
В судебном заседании истец Гончар В.П. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г.Гуково Гетман Н.В., действующая на основании доверенности № от 03.02.2011г., иск не признала, пояснив, что в соответствии с п.п.1 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается женщинам, родившим пять и более детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. Оснований для назначения Гончар В.П. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» не имеется, в связи с тем, что факт усыновления несовершеннолетних детей: А.С.; М.С.; Л.С.; И.С.; М.С.; С.С. был установлен <данные изъяты> городским судом 29.08.2002года, после исполнения детям восьмилетнего возраста. Следовательно, правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при достижении пятидесятилетнего возраста нет.
Выслушав объяснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Гончар В.П. осуществляла трудовую деятельность с 28.07.1980г. по 19.04.2010г. по различным профессиям. Трудовой стаж подтвержден записями в трудовой книжке (л.д.24-25). В период с 20.07.2010г. по 14.03.2011г. получала пособие по безработице в ЦЗН <данные изъяты>. С 06.10.2010г. по 03.11.2010г. работала на оплачиваемых общественных работах по направлению ЦЗН <данные изъяты> (л.д.10). Ее страховой стаж по состоянию на 01.04.2011г. составил 16 лет 1 месяц 12 дней (л.д.3-6).
В период с 19.02.1993г. по 18.07.2008г. истец не работала (л.д. 25).
<данные изъяты> истец вступила в брак с С.И., что подтверждается свидетельством о регистрации брака №, выданным Администрацией <данные изъяты> (л.д.11). На момент регистрации брака на иждивении С.И. находились его малолетние дети: А.С.; М.С.; Л.С.; И.С.; М.С.; С.С.
В период брака у истца и С.И. родилась дочь Г.С., <данные изъяты> года рождения (л.д.8).
Из пояснений свидетелей, истца следует, что с момента регистрации брака <данные изъяты> Гончар В.П. проживала совместно с С.И., воспитывая его несовершеннолетних детей. Вместе с тем, истцом Гончар В.П. несовершеннолетние дети С.И.: А.С.; М.С.; Л.С.; И.С.; М.С.; С.С. были усыновлены лишь 29.08.2001г., что подтверждается свидетельствами об усыновлении и повторными свидетельствами о рождении детей (л.д. 12-23).
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Данная норма предусматривает право на досрочную пенсию для многодетных матерей, родивших 5 и более детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет. Следовательно, право на досрочное пенсионное обеспечение обусловлено в данном случае фактом рождения детей. Истец Гончар В.П. не является биологической матерью детей своего мужа С.И.
Усыновление женщиной пяти и более детей до достижения ими восьмилетнего возраста и воспитание их до указанного возраста дает женщине право на получение трудовой пенсии по старости досрочно, если усыновление было оформлено надлежащим образом. Однако, истец Гончар В.П. усыновила детей лишь 29.08.2001г., то есть уже после достижения детьми возраста восьми лет.
Следовательно, истцом Гончар В.П. не соблюдены все необходимые условия, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п.п. 1 п. 1 ст. ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
В соответствии со ст.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ,трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» №167-ФЗ от 15.12.2001 года своей ст.13. ч.2 предусматривает, что страховщик обязан обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием.
Согласно ст. 18 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» №167-ФЗ от 15.12.2001 года, средства бюджета пенсионного фонда имеют целевое назначение и направляются на выплату в соответствии с законодательством РФ трудовыхпенсий.
Законом строго определены категории граждан, имеющих право на получение трудовой пенсии на льготных условиях. Истец Гончар В.П. не подпадает под категорию граждан, имеющих право на пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Гончар В.П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Гуково об обязании назначить и выплачивать ей трудовую пенсию с 17.03.2011г. по п.п.1 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с последующей индексацией, предусмотренной нормами действующего законодательства РФ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2011г.
Судья Н.В. Батура
