К делу № 2а-1410/2020
23RS0012-01-2020-001798-57
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Горячий Ключ 12 ноября 2020 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Щербаковой А.А.
при секретаре Галиевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г. Горячий Ключ в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах Российской Федерации к Горячеключевскому ГОСП ГУ УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и.о. заместителя начальника Горячеключевского ГОСП ГУ УФССП России по Краснодарскому краю Петровой Н.Н. по исполнительному производству № 13689/19/23031-СД от 05.03.2019 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города обратился в суд с иском в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах Российской Федерации к Горячеключевскому ГОСП ГУ УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и.о. заместителя начальника Горячеключевского ГОСП ГУ УФССП России по Краснодарскому краю Петровой Н.Н. по исполнительному производству № 13689/19/23031-СД от 05.03.2019 г.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве службой судебных приставов города Горячий Ключ при исполнении судебных решений за 2019 – текущий период 2020 года.
При проведении проверки сводного исполнительного производства № 13689/19/23031-СД, возбужденного 05.03.2019 по искам прокурора города в порядке ст. 45 ГПК РФ о взыскании заработной платы с ИП ФИО3 в пользу ФИО4 и ФИО5 в размере 356 700 рублей, выявлены нарушения требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «Об исполнительном производстве».
Так, по данному исполнительному производству в нарушение сроков, предусмотренных ч.8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем 24.03.2019 г. в выходной день, исполнительный лист поступил в службу судебных приставов 14.03.2019 г.
В нарушение требований ст.ст. 67-68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «Об исполнительном производстве» не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника, отсутствуют сведения из ИФНС о наличии банковских счетов ИП ФИО11, в актах ареста и описи имущества отсутствуют сведения о понятых, отсутствуют данные о поступлении денежных средств от самостоятельной реализации арестованного имущества на депозитный счет.
Кроме того, допущены нарушения п.4 ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «Об исполнительном производстве» при приостановлении исполнительного производства. Так, по данному исполнительному производству из Краснодарского краевого суда 31.05.2019 поступило определение о приостановлении исполнительного производства о взыскании заработной платы в пользу ФИО6 до рассмотрения судом кассационной жалобы ИП ФИО10, постановление о приостановлении исполнительных действий судебным приставом – исполнителем вынесено 27.05.2019 (за 4 дня до получения определения).
Определением суда кассационной инстанции от 15.08.2019 ИП ФИО12 отказано в удовлетворении кассационной жалобы, приостановление исполнения решения Горячеключевского городского суда отменено.
Однако, судебным приставом-исполнителем Петровой Н.Н. меры по возобновлению исполнительного проивзодства не приняты до настоящего времени.
Непринятие своевременных и достаточных мер к исполнению требований исполнительного документа, допущенная волокита влечет нарушение прав взыскателя на исполнение его требований о взыскании заработной платы, признанных законными в судебном порядке.
В связи с чем, в соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия незаконным.
Прокурор города Горячий Ключ заявленные требования поддержал, настаивал на удовлетворении, просил признать незаконным бездействие службы судебных приставов-исполнителей по данному сводному исполнительному производству.
И.о. заместителя начальника Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Петрова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно, возражений по заявленному иску не предоставила.
Представитель Управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно.
Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, дав оценку доводам иска, считает правильным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства по делу установлено, материалами дела и материалами исследованного исполнительного производства подтверждено, что 16 апреля 2019 года постановлением судебного пристава –исполнителя были объединены в сводное исполнительное производство о взыскании заработной платы с ИП ФИО3 в пользу ФИО4 и ФИО5 в размере 356 700 рублей исполнительные производства от 24.03.2019 №«...»-ИП и от 05.03.2019 №«...»-ИП, которому присвоен №«...»-ИП.
Судом установлено, что по данному исполнительному производству в нарушение сроков, предусмотренных ч.8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем 24.03.2019 г. в выходной день, при том, что исполнительный лист поступил в службу судебных приставов 14.03.2019.
Кроме того, в нарушение требований ст.ст. 67-68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника, отсутствуют сведения из ИФНС о наличии банковских счетов ИП ФИО13, в актах ареста и описи имущества отсутствуют сведения о понятых, отсутствуют данные о поступлении денежных средств от самостоятельной реализации арестованного имущества на депозитный счет.
Также, допущены нарушения п.4 ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «Об исполнительном производстве» при приостановлении исполнительного производства. Так, по данному исполнительному производству из Краснодарского краевого суда 31.05.2019 поступило определение о приостановлении исполнительного производства о взыскании заработной платы в пользу ФИО8 до рассмотрения судом кассационной жалобы ИП ФИО14, постановление о приостановлении исполнительных действий судебным приставом – исполнителем вынесено 27.05.2019 (за 4 дня до получения определения).
Более того, определением суда кассационной инстанции от 15.08.2019 ИП ФИО15 отказано в удовлетворении кассационной жалобы, приостановление исполнения решения Горячеключевского городского суда отменено.
Однако, судебным приставом-исполнителем Петровой Н.Н. меры по возобновлению исполнительного производства не приняты до настоящего времени.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст.30 указанного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим ФЗ.
В соответствии с требованиями, установленными ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и в соответствии со ст.12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 17.10.2019) «Об исполнительном производстве» взыскателю и должнику направляются копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Суд, анализируя изложенное, установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства и факты в их совокупности, дав оценку приведенным доводам, приходит к убеждению и считает, что службой судебных приставов-исполнителей Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю допущено необоснованное и незаконное бездействие, чем нарушены требования ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «О судебных приставах».
На основании изложенного, представленных и исследованных доказательств, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными, в связи с чем, считает правильным удовлетворить административный иск прокурора.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление прокурора г. Горячий Ключ в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах Российской Федерации к Горячеключевскому ГОСП ГУ УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и.о. заместителя начальника Горячеключевского ГОСП ГУ УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 по исполнительному производству №«...»-СД от 05.03.2019 г., удовлетворить.
Признать незаконным бездействие и.о. заместителя начальника отделения Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Петровой Н.Н. по сводному исполнительному производству №«...»-СД, возбужденного 05.03.2019, о взыскании заработной платы с ИП ФИО3 в пользу ФИО4 и ФИО5 в размере 356 700 рублей.
Обязать возобновить сводное исполнительное производство №«...»-СД, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании заработной платы с ИП ФИО3 в пользу ФИО4 и ФИО5 в размере 356 700 рублей.
Обязать судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, по сводному исполнительному производству №«...»-СД, возбужденному 05.03.2019 провести следующие исполнительные действия:
- вынести постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО3,
- запросить сведения из ИФНС о наличии банковских счетов ИП ФИО9,
- запросить данные о поступлении денежных средств от самостоятельной реализации арестованного имущества на депозитный счет.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий –
