НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Городского суда г. Лесного (Свердловская область) от 12.09.2023 № 2А-969/2023

Дело № 2а-969/2023.

УИД: 66RS0037-01-2023-000900-11.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Лесной Свердловской области 12 сентября 2023 года.

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе: председательствующего судьи Новиковой Т.Л. при секретаре Табатчиковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Алибековой Т.Г. к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Лесному городскому отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Лесного городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Басковой Т.В. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Алибекова Т.Г. обратилась с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Лесного городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области (далее судебный пристав-исполнитель Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области) Басковой Т.В. и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области (далее ГУ ФССП России по Свердловской области) об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности. В качестве заинтересованного лица привлекла Алибекова И.Т.о. .

В обоснование административного искового заявления Алибекова Т.Г. указала, что *** между ней и Алибековым И.Т.о. заключено нотариальное соглашение, согласно которому Алибеков И.Т.о. обязан ежемесячно уплачивать алименты в размере 50% со всех видов заработка, включая пенсию на содержание супруги Алибековой Т.Г. В рамках исполнительных производств в отношении Алибекова И.Т.о. судебный пристав незаконно списывала денежные средства с банковских карт должника без учета очередности взыскания, в результате чего у него образовалась задолженность по алиментам, взыскиваемым в её пользу, в сумме 3 962 рубля 02 копейки. *** судебный пристав-исполнитель Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Баскова Т.В. вынесла постановление об отказе в удовлетворении её заявления (ходатайства) о возмещении незаконно распределенных сумм без учета очередности взыскания и отмене произведенных взысканий с банковской карты Алибекова И.Т.о. в рамках исполнительного производства ***- ИП и зачислении данных сумм в счет алиментов. Считает, что судебный пристав-исполнитель Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Баскова Т.В. незаконно взыскивает и распределяет денежные средства Алибекова И.Т.о. в пользу взыскателей более низкой очереди, что приводит к образованию задолженности по алиментам, взыскиваемым в пользу административного истца. Просит суд отменить постановление от ***, вынесенное судебным приставом-исполнителем Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Басковой Т.В., обязать должностных лиц Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области устранить нарушения законодательства «Об исполнительном производстве», в части несоблюдения распределения денежных средств должника среди взыскателей без учета очередности взыскания, обязать Лесное ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области возместить на банковские реквизиты Алибековой Т.Г. недостаток денежных средств в сумме 3 962 рубля 02 копейки, распределенные с нарушением очередности взыскания (л.д. 4, 12).

*** привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика Лесной ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области (л.д. 70-72).

Административный истец Алибекова Т.Г., надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 75), в судебное заседание не явилась.

Представитель административного истца Логашина Ю.А. полностью поддержала доводы, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Лесного ГОСП Баскова Т.В., представители административных ответчиков ГУ ФССП России по Свердловской области и Лесного ГОСП УФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо Алибеков И.Т.о. в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 73-75).

В соответствие с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Из отзыва административного ответчика судебного пристава-исполнителя Лесного ГОСП Басковой Т.В. следует, что на основании исполнительного документа, соглашения *** от ***, удостоверенного нотариусом Даниловой Е.В., об уплате алиментов на содержание супруги Алибековой Т.Г., начиная с *** и не позднее 25 числа следующего месяца Алибеков И.Т.о. обязуется ежемесячно уплачивать алименты в размере 50% со всех видов заработной платы и (или) дохода, в дальнейшем алименты будут выплачиваться с применением индексации в соответствии со ст. 105 Семейного кодекса Российской Федерации, по соглашению сторон индексация применяется один раз в год с увеличением на 5% ежегодно, *** возбуждено исполнительное производство ***-ИП. Согласно ответу ФНС должник получает доход в «ЧОО «Шериф-35», постановление об обращении взыскания на заработную плату направлено по месту получения дохода. *** по системе электронного документооборота в Лесной ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области поступило заявление должника Алибекова И.Т.о. о том, что он является получателем военной пенсии по линии МВД и направлении исполнительного документа по месту получения дохода. Постановление об обращении взыскания на пенсию должника направлено в ПЦП ОЦ РЦСРБ. *** в рамках исполнительного производства ***-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 16 586 рублей 53 копейки, в связи с чем обращено взыскание на денежные средства должника на счетах. *** в Лесное ГОСП поступила расписка взыскателя от *** о получении указанной суммы в счет погашения задолженности и об отсутствии претензий по алиментам, на основании чего взыскание на счета должника в рамках указанного исполнительного производства отменено, в связи с полным погашением задолженности, излишне взысканные денежные суммы возвращены Алибекову И.Т.о. Учитывая, что задолженность по исполнительному производству ***-ИП погашена должником ***, текущие алименты в размере 50% со всех видов заработной платы и (или) иного дохода удерживаются из заработной платы и пенсии должника, исполнительное производство окончено *** на основании п. 8 ч. 1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». *** в Лесной ГОСП ГУФССП России по Свердловской области поступило ходатайство Алибековой Т.Г. о возмещении незаконно распределенных сумм без учета очередности взыскания и отмене произведенных взысканий с банковской карты Алибекова И.Т.о. в рамках исполнительного производства ***-ИП и зачислении взысканных сумм в счет алиментов. Постановлением судебного пристава-исполнителя Лесного ГОСП ГУФССП России по Свердловской области Басковой Т.В. отказано в удовлетворении заявления (ходатайства) Алибековой Т.Г., в постановлении разъяснено, что денежные средства списаны со счетов должника в рамках исполнительного производства ***-ИП по взысканию задолженности в пользу Банка Синара. Основания для перечисления взысканных в рамках исполнительного производства в июне и июле 2023 года денежных средств в счет алиментов отсутствуют. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать (л.д. 22-26).

Из возражений представителя административного истца Логашиной Ю.А. на отзыва административного ответчика судебного пристава-исполнителя Лесного ГОСП Басковой Т.В. следует, что с позицией, изложенной в отзыве, не согласна. Ссылку судебного пристава на то, что Алибеков И.Т.о. работает в «ЧОО «Шериф-35», считает несостоятельной, так как согласно соглашения об уплате алиментов, удостоверенного нотариусом, Алибеков И.Т.о. обязан выплачивать алименты со всех видов дохода. Алибекову И.Т.о. сохранен прожиточный минимум, соответственно, удерживаться больше данной суммы не должно. Также не согласна с позицией административного ответчика о том, что в июне и июле 2023 года у Алибекова И.Т.о. отсутствовали денежные средства для уплаты алиментов. Алименты имеют более высокую очередность взыскания. Судебным приставом была нарушена очередность взыскания, чем причинен ущерб взыскателю с более высокой очередностью (л.д. 77).

Исследовав и оценив представленные сторонами по делу доказательства, согласно ст.ст. 59, 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их совокупности, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

***

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Из материалов дела следует, что на основании соглашения *** от ***, удостоверенного нотариусом нотариального округа города Нижняя тура и Нижнетуринский район Даниловой Е.В., об уплате алиментов на содержание супруги, начиная с *** и не позднее 25 числа следующего месяца Алибеков И.Т.о. обязуется ежемесячно уплачивать Алибековой Т.Г. алименты в размере 50% со всех видов заработной платы и (или) дохода. В дальнейшем алименты будут выплачиваться с применением индексации в соответствии со ст. 105 Семейного кодекса Российской Федерации, по соглашению сторон индексация применяется один раз в год с увеличением на 5% ежегодно (л.д. 63-64).

*** Алибекова Т.Г. обратилась в Лесной ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области с заявлением о взыскании алиментов по соглашению *** от ***, удостоверенному нотариусом нотариального округа города Нижняя тура и Нижнетуринский район Даниловой Е.В., об уплате алиментов на содержание супруги (л.д. 62).

*** судебным приставом-исполнителем Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области на основании исполнительного документа, соглашения *** от ***, удостоверенного нотариусом нотариального округа города Нижняя тура и Нижнетуринский район Даниловой Е.В., об уплате алиментов на содержание супруги возбуждено исполнительное производство ***-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание алиментов, начиная с *** и не позднее 25 числа следующего месяца, ежемесячно с должника Алибекова И.Т.о. в пользу взыскателя Алибековой Т.Г. в размере 50% со всех видов заработной платы и (или) дохода. В дальнейшем алименты будут выплачиваться с применением индексации в соответствии со ст. 105 Семейного кодекса Российской Федерации, по соглашению сторон индексация применяется один раз в год с увеличением на 5% ежегодно (л.д. 60-61).

Судебным приставом-исполнителем, в соответствии со ст. 64 Федерального Закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и с целью выявления имущества должника, а так же места получения доходов, направлены запросы в органы, регистрирующие права собственности в УПФР, ИФНС, ФРС, ГИБДД, МВД, ЗАГС, а также в банки и иные кредитные организации.

*** Алибеков И.Т.о. обратился в Лесной ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области с ходатайством о направлении постановления о взыскании с него алиментных платежей в пользу Алибековой Т.Г. в Отдел пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Свердловской области и в ПАО Сбербанк (л.д. 53).

*** постановлениями судебного пристава-исполнителя Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Басковой Т.В. обращено взыскание на заработную плату и (или) иные доходы должника Алибекова И.Т.о. (обращено взыскание на пенсию и заработную плату) (л.д. 48-52).

*** судебным приставом-исполнителем Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Басковой Т.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 16 586 рублей 53 копейки, в связи с чем обращено взыскание на денежные средства должника на счетах (л.д. 47).

*** Алибеков И.Т.о. обратился в Лесной ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области с заявлением о сохранении прожиточного минимума в рамках исполнительного производства ***-ИП (л.д. 56).

*** постановлением судебного пристава-исполнителя Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Басковой Т.В. отказано в удовлетворении заявления Алибекова И.Т.о. о сохранении прожиточного минимума, в связи с тем, что в соответствии с ч. 3.1 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничения размера удержания из заработной платы и (или) иных доходов должника-гражданина, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении вреда, причиненного преступлением. Алибекову И.Т.о. разъяснено, что в случае нахождения на исполнении в Лесном ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области других исполнительных производств по взысканию задолженности, не относящееся к первоочередному взысканию, ему необходимо обратиться с аналогичным заявлением к судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство (л.д. 57).

*** Алибеков И.Т.о. обратился в Лесной ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области с заявлением об объединении исполнительных производств в отношении него, находящихся на исполнении в Лесном ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области об объединении исполнительных производств в отношении него, находящихся на исполнении в Лесном ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области (л.д. 54).

*** постановлением судебного пристава-исполнителя Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Басковой Т.В. отказано в удовлетворении заявления Алибекова И.Т.о. об объединении исполнительных производств в отношении него, находящихся на исполнении в Лесном ГОСП ГУФССП России по Свердловской области, определении места ведения сводного исполнительного производства, поскольку исполнительное производство ***-ИП по взысканию алиментов окончено ***, в связи с направлением копии исполнительного документа для удержания с пенсии и заработной платы должника. На исполнении в Лесном ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области находится только исполнительное производство ***-ИП по взысканию задолженности в пользу ПАО Банк Синара. Основания для объединения исполнительных производств в сводное отсутствуют (л.д. 55).

*** Алибекова Т.Г. обратилась в Лесной ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области с жалобой о проведении проверки в отношении сотрудников Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области и их руководителей; возложении обязанности на сотрудников Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, осуществивших удержания у Алибекова И.Т.о. *** и ***, исправить допущенные нарушения, удержанные денежные средства в соответствии с очередностью взыскания перечислить ей (л.д. 58).

*** постановлением начальника отделения, старшего судебного пристава Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Крюкова А.М. признано правомерным постановление, действие судебного пристава-исполнителя Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Басковой Т.В. (л.д. 59).

*** Алибекова Т.Г. обратилась в Лесной ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области с ходатайством об отмене постановления от *** о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества Алибекова И.Т.о. (л.д. 44, 45).

*** в Лесное ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области поступила расписка взыскателя Алибековой Т.Г. от *** о получении от Алибекова И.Т.о. денежной суммы в размере 15 910 рублей по соглашению об уплате алиментов в счет погашения задолженности и об отсутствии претензий по алиментам (л.д. 46).

*** постановлением судебного пристава-исполнителя Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Басковой Т.В. отказано в удовлетворении заявления Алибековой Т.Г. об отмене постановления от *** о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества Алибекова И.Т.о., поскольку требования заявителя исполнены ранее (л.д. 43).

*** Алибеков И.Т.о. обратился в Лесной ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области с ходатайством об отмене постановления от *** о взыскании с него исполнительского сбора, указав, что задолженности по алиментам в размере 17 067 рублей 25 копеек у него перед Алибековой Т.Г. не имеется, в подтверждение приложил расписку Алибековой Т.Г. (л.д. 40-41, 42).

*** постановлением судебного пристава-исполнителя Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Басковой Т.В. отказано в удовлетворении заявления Алибекова И.Т.о. об отмене исполнительского сбора, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов на содержание супруги Алибековой Т.Г. направлено Алибекову И.Т.о. через систему электронного документооборота через личный кабинет единого портала государственных и муниципальных услуг. Письмо доставлено и прочитано ***. Информация об исполнении требований нотариального соглашения об уплате алиментов на содержание супруги судебному приставу-исполнителю своевременно не предоставлена. Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об определении задолженности по алиментам. Постановление направлено Алибекову И.Т.о. через систему электронного документооборота через личный кабинет единого портала государственных и муниципальных услуг. Письмо доставлено и прочитано ***. Информация об уплате алиментов, задолженности по алиментам у судебного пристава-исполнителя отсутствовала. На основании положений об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора. Постановление направлено Алибекову И.Т.о. через систему электронного документооборота через личный кабинет единого портала государственных и муниципальных услуг. Информация о выплате алиментов в установленный срок поступила судебному приставу-исполнителю только *** (л.д. 38-39).

*** постановлением судебного пристава-исполнителя Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области исполнительное производство ***-ИП от *** окончено, поскольку в ходе исполнения исполнительного производства установлено, что должник работает и копию исполнительного документа необходимо направить по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей (л.д. 30).

*** Алибекова Т.Г. обратилась в Лесной ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области в рамках исполнительного производства № *** с ходатайством об отмене произведенного взыскания с банковской карты ПАО Сбербанк Алибекова И.Т.о. и зачислении данных сумм по её банковским реквизитам (л.д. 35-37).

*** постановлением судебного пристава-исполнителя Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Басковой Т.В. отказано в удовлетворении заявления Алибековой Т.Г. об отмене произведенного взыскания с банковской карты ПАО Сбербанк Алибекова И.Т.о. и зачислении данной суммы по её банковским реквизитам, поскольку удержание алиментов на содержание супруги Алибековой Т.Г., начиная с *** в размере 50% со всех видов заработной платы и (или) дохода, с дальнейшей уплатой алиментов с применением индексации в соответствии со ст. 105 Семейного кодекса Российской Федерации, производится с места получения дохода должника Алибекова И.Т.о. Денежные средства перечисляются на счет Алибековой Т.Г. Денежные средства в рамках исполнительного производства ***-ИП, поступившие на депозитный счет Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, списаны банком или иной кредитной организацией со счета должника по постановлению судебного пристава (л.д. 34).

*** Алибекова Т.Г. обратилась в Лесной ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области в рамках исполнительного производства ***-ИП с ходатайством об отмене произведенного взыскания с банковской карты ПАО Сбербанк Алибекова И.Т.о. и зачислении данных сумм по её банковским реквизитам (л.д. 32-33).

*** постановлением судебного пристава-исполнителя Лесного ГОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Басковой Т.В. отказано в удовлетворении заявления (ходатайства) Алибековой Т.Г. о возмещении незаконно распределенных сумм без учета очередности взыскания и отмене произведенных взысканий с банковской карты Алибекова И.Т.о. в рамках исполнительного производства ***-ИП и зачислении взысканных сумм в счет алиментов, поскольку *** в рамках исполнительного производства ***-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размер 16 586 рублей 53 копейки, в связи с чем, в соответствии с требованиями Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» было обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых на имя должника. *** в Лесное ГОСП поступила расписка взыскателя от *** о получении указанной суммы в счет погашения задолженности и об отсутствии претензий по алиментам, на основании чего взыскание на счета должника в рамках указанного исполнительного производства отменено, в связи с полным погашением задолженности, излишне взысканные денежные суммы возвращены Алибекову И.Т.о. Учитывая, что задолженности по исполнительному производству ***-ИП погашена должником ***, текущие алименты удерживаются из заработной платы и пенсии должника, исполнительное производство окончено *** на основании п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Основания для перечисления взысканных в рамках исполнительного производства ***-ИП по взысканию задолженности в пользу Банка Синара в июне и июле 2023 года денежных средств в счет алиментов отсутствуют (л.д. 7, 31).

*** постановлением судебного пристава-исполнителя Лесного ГОСП ГУФССП России по Свердловской области Басковой Т.В. обращено взыскание на пенсию должника Алибекова И.Т.о. (л.д. 28-29).

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, удовлетворение заявленных требований об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, допускается при установлении того, что оспариваемое решение, действие (бездействия) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца; такая необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует, в связи с чем оснований полагать оспариваемое постановление от *** незаконным и нарушающим права Алибековой Т.Г. не имеется.

Таким образом, в судебном заседании не установлено несоответствие оспариваемого постановления требованиям закона, поскольку судебный пристав предпринял все возможные меры к исполнению исполнительного документа, в связи с чем суд полает необходимым отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Алибековой Т.Г. отказать.

Решение суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через городской суд города Лесной Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья: Новикова Т.Л.