РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Городец 16 ноября 2018 года
Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при секретаре судебного заседания Саковой Н.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении в стаж периодов работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении в стаж периодов работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование своих требований истец указал, что *** он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ***. Он проработал электромонтажником по кабельным сетям с 1990 года по 2010 год с перерывами на работу в иных должностях, при этом согласно данным трудовой книжки у него имеется стаж 12 лет 6 месяцев работы в особых условиях по Списку * льготных профессий при необходимых 12 годах 6 месяцев, в связи с чем истец полагает, что имеет право на пенсию при льготном стаже по достижении 55 лет.
При обращении за назначением пенсии по достижении указанного возраста решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области * от ***, ФИО1 в назначении пенсии было отказано, так как ответчик считает, что в подсчет стажа на соответствующих видах работ не могут быть включены следующие периоды:
- с *** по *** в должности электромонтажника по кабельным сетям во Втором Горьковском монтажном управлении треста «Верхневолгоэлектромонтаж», в связи с тем, что Списком * предусмотрено льготное пенсионное обеспечение электромонтажников по кабельным сетям, постоянно занятых на работах по спайке освинцовых кабелей и кабелей с полиэтиленовым и полихлорвиниловыми оболочками.
- с *** в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета о работе в особых условиях труда.
Указанное решение истец считает незаконным, полагает, что право на пенсию у него возникло *** по достижении 55-летнего возраста. Ответчик отказывая во включении периода с *** по *** в льготный стаж ссылается на отсутствие документального подтверждения постоянной занятости на работах по спайке освинцовых кабелей и кабелей с полиэтиленовым и полихлорвиниловыми оболочками, при этом не ссылаясь ни на какой нормативный правовой документ. Указанный период в должности электромонтажника по кабельным сетям подтверждается записью в трудовой книжке и справкой от ***, которая подтверждает занятость – полный рабочий день, что является основанием для признании указанного периода как льготного, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Ответчик отказывая во включении периода с *** в качестве электромонтажника по кабельным сетям в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета о работе в особых условиях труда не учитывает документы подтверждающие его трудовой стаж, а именно с *** по *** в должности электромонтера 4 разряда участка 6 кв. РЭС, с *** по *** в должности электромонтера по ремонту повреждений кабельных линий 4 гр. квалификации участка по обслуживанию и ремонту РС, с *** по *** электромонтером 4 группы квалификации на участок по обслуживанию и ремонту ТП и РП в МП Городецэнерго, с *** по *** в должности электромонтажника 4 разряда по кабельным сетям в ООО «Электромонтаж», *** по *** в должности электромонтажника 5 разряда по кабельным сетям в ООО «ПЭМ-НН». Получить информацию уточняющую характер работы за указанные периоды не представляется возможным в связи с ликвидацией организаций МП «Городецэнерго» и ООО «Электромонтаж», ООО «ПЭМ-НН».
Отследить самостоятельно работу кадрового отдела и бухгалтерии работодателя относительно несения сведений об особых условиях труда в сведения персонифицированного учета истец не имеет возможности в силу отсутствия необходимого образования и знаний в этой области.
На основании изложенного, ФИО1 просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области * от *** об отказе в назначении пенсии; обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с *** по *** в должности электромонтажника по кабельным сетям; с *** по *** в должности электромонтера по ремонту повреждений кабельных линий; с *** по *** в должности электромонтажника 4 разряда по кабельным сетям; с *** по *** в должности электромонтажника 5 разряда по кабельным сетям; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии с ***.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, и пояснил, что все документы, которые были необходимы для назначения ему льготной пенсии он предоставил ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области. Однако он полагает, что ему незаконно отказано в назначении пенсии, он работал электромонтажником по кабельным сетям и электромонтером, указанные должности дают право на льготную пенсию. Его работа была связана со спайкой освинцовых кабелей и кабелей с полиэтиленовым и полихлорвиниловыми оболочками. Просит иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, пояснила, что указанные требования не подлежат удовлетворению, поскольку право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ФЗ * определяется согласно Спискам * и * производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от ****. Списки составлены по производственному принципу и расширительному толкованию не подлежат, то есть наименования профессий и должностей, в которых осуществляло трудовую деятельность лицо, обратившееся за назначением досрочной страховой пенсии, а также характер выполняемой им работы, должны точно соответствовать Спискам. В сведениях персонифицированного учета, где истец зарегистрирован с *** сведений о его работе в особых условиях труда не имеется. Период работы ФИО1 до даты регистрации в системе ПУ с *** по *** согласно данным трудовой книжки в должности электромонтажника по кабельным сетям во Втором Горьковском монтажном управлении треста «Верхневолгоэлектромонтаж» не может быть включен в подсчет специального стажа, так как в соответствии со Списком * предусмотрено льготное пенсионное обеспечение электромонтажников по кабельным сетям, постоянно занятых на работах по спайке освинцовых кабелей и кабелей с полиэтиленовым и полихлорвиниловыми оболочками. Документального подтверждения занятости истца на таких работах не имеется. В удовлетворении исковых требований просит отказать.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он работал совместно с ФИО1 с 1994 года в МП «Городецэнерго», он работал электромонтером, ФИО1 – кабельщиком. ФИО1 работал с освинцовыми кабелями и кабелями с полиэтиленовым и полихлорвиниловыми оболочками, делал свинцовые муфты, опрессовывал и разрезал муфты. Работали они полный рабочий день с 08 час. до 17 час., им выдавали талоны за вредные условия.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что работал совместно с ФИО1 в «Верхневолгоэлектромонтаж», они с истцом работали на разных объектах, но в одной организации до 2007 года, какой период они совместно работали с истцом он точно не помнит. Истец работал кабельщиком, в ходе работы использовались все виды кабелей, в том числе освинцовые кабели и кабели с виниловыми оболочками. Истец также занимался спайкой при изготовлении муфт.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что работал совместно с ФИО1, когда точно вместе работали он не помнит, ФИО1 работал кабельщиком с освинцовыми кабелями и кабелями с полиэтиленовым и полихлорвиниловыми оболочками, делал свинцовые муфты, работал полный рабочий день, иногда сверх рабочего дня.
Выслушав доводы истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а за период работы до 01 января 1992 года - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются: Электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (позиция 23200000-19804) и Электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (позиция 23200000-19859).
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, не содержит наименование профессий электромонтажник по кабельным сетям, электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.
В судебном заседании установлено, что ***ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ по Городецкому району Нижегородской области за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».
*** решением ГУ УПФ РФ по Городецкому району Нижегородской области * ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Пенсионный фонд не включил в подсчет специального стажа периоды работы истца.
Не согласившись с решением пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.
Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 работал: - с *** по *** в должности электромонтажника по кабельным сетям во Втором Горьковском монтажном управлении треста «Верхневолгоэлектромонтаж»;
- с *** по *** в должности электромонтера по ремонту повреждений кабельных линий 4 гр., электромонтером 4 гр. на участок по обслуживанию и ремонту ТП и РП (по ремонту повреждений кабельных линий) в МП «Городецэнерго»;
- с *** по *** в должности электромонтажника 4 разряда по кабельным сетям в ООО «Электромонтаж»;
- с *** по *** в должности электромонтажника 5 разряда по кабельным сетям в ООО «ПЭМ-НН».
Разрешая требование истца о включении периода работы с *** по *** в должности электромонтажника по кабельным сетям во Втором Горьковском монтажном управлении треста «Верхневолгоэлектромонтаж» и с *** по *** (*** – дата регистрации в системе государственного страхования ФИО1) в качестве электромонтера по ремонту повреждений кабельных линий 4 гр. в МП «Городецэнерго» в его специальный стаж, суд исходит из следующего.
Право на назначение досрочной трудовой пенсии возникает у истца при наличии доказательств выполнения им работ, связанных с особыми условиями труда, а именно, работ, связанных со спайкой (горячим способом) соединения металла.
При этом суд приходит к выводу, что само по себе название должностей по Спискам "занятый на спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками " говорит о том, что тяжелые условия труда связаны именно со спайкой горячим способом соединения металла, при этом истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что он был занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Кроме того, из наименования должности истца усматривается, что он не был занят на тяжелых работах, особенность которых законодатель связывает именно с горячим способом соединения деталей (спайка).
Материалами дела достоверно установлено, что истец занимал должности электромонтажника кабельной сети, электромонтера по ремонту повреждений кабельных линий, однако доказательств того, что истец производил работы способом "спайка" освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, что дает ему право на назначение досрочной пенсии, в материалах дела нет. Истец как при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, так и в судебном заседании не подтвердил выполнение им работы в спорные периоды в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии.
Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют какие-либо подтверждения работы истца в спорные периоды в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, иных документов, подтверждающих, что должности, занимаемые истцом, являются тождественными наименованиям по Списку № 2, по составу, объему и характеру выполняемых работ, также не представлено, суд полагает в удовлетворении иска о включении в специальный стаж периодов работы с *** по *** в должности электромонтажника по кабельным сетям во Втором Горьковском монтажном управлении треста «Верхневолгоэлектромонтаж» и с *** по *** (*** – дата регистрации в системе государственного страхования ФИО1) в качестве электромонтера по ремонту повреждений кабельных линий, следует отказать.
Разрешая требования истца о включении периода работы с *** (дата регистрации в системе государственного страхования ФИО1) по *** в должности электромонтера по ремонту повреждений кабельных линий 4 гр., электромонтером 4 гр. на участок по обслуживанию и ремонту ТП и РП (по ремонту повреждений кабельных линий) в МП «Городецэнерго»; с *** по *** в должности электромонтажника 4 разряда по кабельным сетям в ООО «Электромонтаж»; с *** по *** в должности электромонтажника 5 разряда по кабельным сетям в ООО «ПЭМ-НН», в его специальный стаж, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
При этом согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования ***.
Как следует из материалов дела, в индивидуальном лицевом счете на имя ФИО1 не содержится сведений о его особых условиях труда в периоды работы с *** (дата регистрации в системе государственного страхования ФИО1) по *** в должности электромонтера по ремонту повреждений кабельных линий 4 гр., электромонтером 4 гр. на участок по обслуживанию и ремонту ТП и РП (по ремонту повреждений кабельных линий) в МП «Городецэнерго»; с *** по *** в должности электромонтажника 4 разряда по кабельным сетям в ООО «Электромонтаж»; с *** по *** в должности электромонтажника 5 разряда по кабельным сетям в ООО «ПЭМ-НН».
Требований к работодателю (страхователю) об оспаривании указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в Пенсионный фонд Российской Федерации, ФИО1 в процессе рассмотрения дела не заявлял.
При таких данных, предоставление страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений, которые истцом в судебном порядке не оспорены, без кода льготы, влечет для истца определенные юридические последствия в виде не подтверждения в установленном законом порядке при обращении в пенсионный орган *** страхового стажа работы в особых условиях в периоды с *** (дата регистрации в системе государственного страхования ФИО1) по *** в должности электромонтера по ремонту повреждений кабельных линий 4 гр., электромонтером 4 гр. на участок по обслуживанию и ремонту ТП и РП (по ремонту повреждений кабельных линий) в МП «Городецэнерго»; с *** по *** в должности электромонтажника 4 разряда по кабельным сетям в ООО «Электромонтаж»; с *** по *** в должности электромонтажника 5 разряда по кабельным сетям в ООО «ПЭМ-НН».
Поскольку периоды работы истца с *** (дата регистрации в системе государственного страхования ФИО1) по *** в должности электромонтера по ремонту повреждений кабельных линий 4 гр., электромонтером 4 гр. на участок по обслуживанию и ремонту ТП и РП (по ремонту повреждений кабельных линий) в МП «Городецэнерго»; с *** по *** в должности электромонтажника 4 разряда по кабельным сетям в ООО «Электромонтаж»; с *** по *** в должности электромонтажника 5 разряда по кабельным сетям в ООО «ПЭМ-НН», после регистрации в качестве застрахованного лица не подтверждаются сведениями персонифицированного учета, суд приходит выводу об отсутствии основания для включения данных периодов в специальный стаж истца в силу положений ст. 14 Федерального закона РФ от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, не могут являться допустимыми доказательствами по делу, поскольку в силу ст.13 п.3 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 года № 30, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Поскольку отсутствует специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии (***), оснований для признания незаконным и отмене решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области * от *** об отказе в назначении пенсии, признания за ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с *** не имеется.
Соответственно в удовлетворении требований ФИО1 об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ***, следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области * от *** об отказе в назначении пенсии; о включении в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с *** по *** в должности электромонтажника по кабельным сетям во Втором Горьковском монтажном управлении треста «Верхневолгоэлектромонтаж», с *** по *** в должности электромонтера по ремонту повреждений кабельных линий в МП «Городецэнерго», с *** по *** в должности электромонтажника 4 разряда по кабельным сетям в ООО «Электромонтаж», с *** по *** в должности электромонтажника 5 разряда по кабельным сетям в ООО «ПЭМ-НН»; об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ***, отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Городецкого городского суда Пегова Ю.А.
Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2018 года
Судья Городецкого городского суда Пегова Ю.А.
