Дело № 2-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горнозаводск 3 0 января 2014 года
Горнозаводский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Глинских В.А.,
при секретаре Дятловой В.Х.,
с участием прокурора Абатурова О.А.,
истца Данилова С.Г.,
представителя ответчика Мухамедзяновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске гражданское дело по иску
Данилова Сергея Геннадьевича к администрации Горнозаводского муниципального
района о восстановлении на работе, оплате дней вынужденного прогула, взыскании
компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Данилов С.Г. обратился в суд с требованием признать его увольнение
незаконным, восстановить его на работе в муниципальном казённом учреждении
«Хозяйственно-диспетчерская служба Горнозаводского муниципального района»,
оплатить ему время вынужденного прогула за период с "ДАТА" по день
восстановления на работе, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000
рублей.
В обоснование своих требований истец указал, что он работал директором МКУ
«"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"» с
"ДАТА" года. Распоряжением главы муниципального района "№" л/с от 20.12.2013
года он был уволен с работы с "ДАТА" в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по
истечению срока трудового договора. Считает увольнение незаконным, так как при
заключении с ним срочного трудового договора от "ДАТА" администрацией
Горнозаводского муниципального района была нарушена ст. 57 ТК РФ, поскольку в
трудовом договоре ни в одном из пунктов не указаны причины или обстоятельства,
послужившие основанием для заключения срочного трудового договора. Срок трудового
договора не был определен учредительными документами предприятия, какого-либо
дополнительного соглашения между ним и работодателем, в котором бы оговаривался
срок трудового договора, не заключалось. На словах ему было сказано, что со всеми
директорами заключаются аналогичные трудовые договора, которые в дальнейшем
автоматически продляются, тем самым он был введен в заблуждение. Считает, что
трудовой договор от "ДАТА" должен считаться заключенным на неопределенный
срок. По вине администрации он был незаконно лишен возможности трудиться. Его
средний заработок за период с "ДАТА" по "ДАТА" составлял "СУММА1" рублей.
Незаконным увольнением ему был причинен моральный вред, который выразился в
душевных переживаниях, у него на иждивении двое детей, дочь обучается платно в
высшем учебном заседании. У него развились бессонница и сильные головные боли.
Моральный вред он оценивает в "СУММА2" рублей.
Истец Данилов С.Г. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает.
Суду пояснил, что считает его увольнение незаконным, поскольку на момент заключения
трудового договора была нарушена ст. 57 ТК РФ, т.к. причина, послужившая основанием
для заключения срочного трудового договора в соответствии с положениями ТК РФ или
иным федеральным законом, должна указываться в трудовом договоре в качестве его
обязательного условия, а в трудовом договоре, заключенным с ним, такая причина не
указана, поэтому он считает срочный трудовой договор бессрочным. Поскольку ч. 2 ст. 59
ТК РФ предусматривает право, а не обязанность работодателя заключать срочный
трудовой договор в случаях, предусмотренных этой нормой, работодатель может
реализовать это право при условии соблюдения общих правил заключения трудового
договора, установленных ст. 58 ТК РФ. В трудовом договоре указан срок - до 31.12.2013
года. При заключении с ним срочного трудового договора ему сказали, что со всеми
руководителями заключают такие договоры. Он видел этот срочный трудовой договор, он
был согласен на заключение срочного трудового договора.
В предварительном судебном заседании истец пояснил, что с "ДАТА" он
работал в должности директора МКУ «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"». С главой муниципального района состоялся
разговор "ДАТА" года, тот сказал, что поехал в отпуск, потом они решат вопрос о
приеме его на работу в КУ «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"», которое создавалось
на время создания МУК «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"». На тот период обязанности директора МУК «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"» исполняла ФИО9., она по настоящее время не отстранена от должности директора и в настоящее время
действуют два директора. Трудовой договор ему представили без даты, момент
подписания трудового договора не определен, т.к. все документы оформлялись задним
числом. Они обговаривали срок действия трудового договора - до "ДАТА" года. Ему
сказали, что со всеми такие договоры заключали. Он видел этот срочный трудовой
договор, был согласен. С уведомлением об увольнении он был ознакомлен. Считает, что
его уволили незаконно, т.к. на момент заключения трудового договора была нарушена ст.
57 ТК РФ, поэтому он считает, что срочный трудовой договор является бессрочным. Он
не обжаловал срочный трудовой договор по двум причинам: первая - ему сказали, что
срок договора автоматически продлевается дальше, вторая - не было необходимости его
обжаловать.
Представитель ответчика Мухамедзянова Е.В. с заявленными требованиями не
согласна. Суду пояснила, что срочный трудовой договор, заключенный с Даниловым С.Г.,
подписан ФИО6 в рамках имеющихся полномочий, т.к. на основании
распоряжения от "ДАТА" "№" л/с она исполняла обязанности главы
муниципального района - главы администрации Горнозаводского муниципального
района. День заключения срочного трудового договора - "ДАТА" являлся рабочим
днем в соответствии с постановлением Правительства РФ «О переносе выходных дней в
2012 году». При заключении с Даниловым С.Г. срочного трудового договора соблюден
порядок, предусмотренный действующим законодательством. Подписав срочный
трудовой договор от "ДАТА" года, Данилов С.Г. выразил свое согласие с заключением
срочного трудового договора. Заключение каких-либо дополнительных соглашений, в
которых бы оговаривался срок трудового договора, не требуется. Единственным
основанием признания срочного трудового договора бессрочным является отсутствие
указания срока, на который он заключен. Дата окончания трудового договора указана - до
"ДАТА" года. Ответчик приступил к исполнению должностных обязанностей,
правомерность заключения срочного трудового договора им не оспаривалась. При
увольнении Данилова С.Г. нарушений трудового законодательства допущено не было, он
был своевременно уведомлен о том, что срочный трудовой договор с ним продляться не
будет.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав документы
дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования
удовлетворению не подлежат, приходит к выводу, что заявленные исковые требования
Данилова С.Г. к администрации Горнозаводского муниципального района о восстановлении на работе, оплате дней вынужденного прогула, взыскании компенсации
морального вреда удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться:
на неопределенный срок; на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной
срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть
установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или
условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59
настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего
Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового
договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Согласно ч. 2 ст. 59 ТК РФ по соглашению сторон срочный трудовой договор может
заключаться: с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами
организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
На основании ч. 1 ст. 275 ТК РФ в случае, когда в соответствии с частью второй
статьи 59 настоящего Кодекса с руководителем организации заключается срочный
трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными
документами организации или соглашением сторон.
Судом установлено, что согласно Уставу Горнозаводского муниципального района,
принятому решением Земского Собрания от "ДАТА" (в редакции решений
Земского собрания от "ДАТА" № 64) глава муниципального района назначает на
должность и освобождает от должности заместителей главы администрации
муниципального района, сотрудников администрации муниципального района,
руководителей органов администрации муниципального района со статусом
юридического лица, руководителей муниципальных предприятий и учреждений. В случае
временного отсутствия главы муниципального района исполнение обязанностей
возлагается на первого заместителя главы администрации муниципального района (л.д.
41-42).
Постановлением администрации Горнозаводского муниципального района от
"ДАТА" "№" создано муниципальное казённое учреждение «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"». Утвержден
прилагаемый Устав МКУ «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"». Исполняющая обязанности директора ФИО7 наделена
полномочиями по осуществлению государственной регистрации учреждения (л.д. 30-31).
Муниципальное казенное учреждение «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"» зарегистрировано в Едином государственном
реестре юридических лиц "ДАТА" (л.д. 82).
По информации администрации Горнозаводского муниципального района
отсутствуют муниципальные нормативные акты, регламентирующие порядок назначения
на должность руководителей муниципальных учреждений. Администрацией
Горнозаводского муниципального района в отношении ФИО7 акты по
кадровым вопросам не принимались. В постановлении администрации Горнозаводского
муниципального района от "ДАТА" "№" «О создании МКУ «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"», в пунктах 7,8
содержатся положения, определяющие обязанности ФИО7 по государственной
регистрации учреждения (л.д. 71).
ФИО7 принята на работу в МКУ «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"» на должность главного бухгалтера с 10.01.2013
года на основании приказа "№" л/с от "ДАТА" (л.д. 72).
Согласно Уставу муниципального казённого учреждения «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"», утвержденному постановлением администрации Горнозаводского муниципального района от "ДАТА"года "№", учредителем и собственником имущества Учреждения является
Горнозаводский муниципальный район. Уполномоченным органом, осуществляющим
функции и полномочия учредителя, является администрация Горнозаводского
муниципального района. Учреждение является юридическим лицом с момента
государственной регистрации. К исключительной компетенции Учредителя в области
управления Учреждением относятся: назначение руководителя Учреждения и
прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с
ним, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными
законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его
полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним.
Исполнительным органом Учреждения является руководитель - директор Учреждения. С
руководителем Учреждения заключается трудовой договор в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Руководитель Учреждения подотчетен в своей
деятельности Учредителю. Руководитель Учреждения подчиняется главе муниципального
района - главе администрации Горнозаводского муниципального района (л.д. 32-40).
Распоряжением "№" л/с от "ДАТА" на ФИО6 возложено
исполнение обязанностей главы муниципального района - главы администрации
Горнозаводского муниципального района с "ДАТА" по "ДАТА" (л.д. 44).
Постановлением Правительства РФ от "ДАТА" "№" выходной день с
субботы "ДАТА" перенесен на "ДАТА" (л.д. 86).
Согласно табелю учета использования рабочего времени и расчета заработной платы
за декабрь 2012 ФИО6 "ДАТА" находилась на работе (л.д. 80-81).
"ДАТА" Даниловым С.Г. подано заявление о приеме его на должность
директора МКУ «Хозяйственно"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"» с "ДАТА" (л.д. 45).
"ДАТА" администрацией Горнозаводского муниципального района в лице
исполняющего обязанности главы муниципального района - главы администрации
Горнозаводского муниципального района ФИО6 (работодатель) с
Даниловым Сергеем Геннадьевичем (директор) заключен срочный трудовой договор,
согласно которому работодатель поручает директору осуществлять руководство
муниципальным казённым учреждением «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"». Пункт 7.1- настоящий договор в соответствии
со ст. 59 ТК РФ заключен до "ДАТА" (л.д. 6-14, 46-54).
Срочный трудовой договор, заключенный "ДАТА" с Даниловым С.Г.,
зарегистрирован в журнале регистрации трудовых договоров "ДАТА" за "№" (л.д.
75-79).
Согласно распоряжению исполняющей обязанности главы муниципального района -
главы администрации муниципального района ФИО6 "№" л/с от
"ДАТА" Данилов Сергей Геннадьевич принят с "ДАТА" директором МКУ
«"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"» на
основании срочного трудового договора от "ДАТА" года, личного заявления от
года (л.д. 43). Данилов С.Г. с распоряжением ознакомлен "ДАТА" (л.д.
4). Штатным расписанием МКУ «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"» предусмотрена должность директора (л.д. 62).
Как установлено в судебном заседании Данилов С.Г. принят в МКУ «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"» на должность директора
с "ДАТА" года, с ним заключен "ДАТА" срочный трудовой договор на срок с
года по "ДАТА" года. Должность директора МКУ «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"» предусмотрена
штатным расписанием учреждения и является постоянной. Доводы истца о том, что при заключении срочного трудового договора
администрацией Горнозаводского района нарушены положения ст. 57 ТК РФ, поскольку в
срочном трудовом договоре не указаны причины или обстоятельства, послужившими
основанием для заключения срочного трудового договора, не нашли своего
подтверждения в судебном заседании. Заключение с Даниловым С.Г. срочного трудового
договора не противоречит нормам Трудового кодекса РФ, так как согласно ч. 2 ст. 59 ТК
РФ в случае заключения срочного трудового договора с руководителем учреждения
срочный трудовой договор может быть заключен по соглашению сторон без учета
характера работы или условий ее выполнения. Срок, на который заключается срочный
трудовой договор с руководителем учреждения, может быть определен как
учредительными документами учреждения, так и непосредственно трудовым договором.
В трудовом договоре, заключенном с Даниловым С.Г., указан срок действия трудового
договора - до "ДАТА" года. Данилов С.Г. был ознакомлен с трудовым договором,
выразил согласие на заключение срочного трудового договора, подписав трудовой
договор, в котором был определен срок его действия.
Срочный трудовой договор с Даниловым С.Г. был подписан исполняющей
обязанности главы Горнозаводского муниципального района - главы администрации
Горнозаводского муниципального района ФИО6 в пределах ее полномочий,
поскольку Уставом Горнозаводского муниципального района предусмотрено, что в
период отсутствия главы Горнозаводского муниципального района - главы
администрации Горнозаводского муниципального района его обязанности исполняет
первый заместитель главы.
Несмотря на то, что в трудовом договоре не поставлена дата подписания срочного
трудового договора ФИО6, суд считает, что срочный трудовой договор с
Даниловым С.Г. был подписан сторонами "ДАТА" года, что подтверждается копией
трудового договора, врученной Данилову С.Г., где имеются подписи сторон, и подпись
Данилова С.Г., что он получил второй экземпляр договора "ДАТА" года.
Доводы истца о том, что срочный трудовой договор заключался с ним задним
числом за пределами полномочий ФИО6, т.е. после "ДАТА" не
нашли своего под тверждения в судебном заседании. Срочный трудовой договор внесен в
журнал регистрации трудовых договоров, из которого видно, что "ДАТА" внесены
записи с "№" по "№" о регистрации заключенных трудовых договоров, "№" - трудовой
договор, заключенный с Даниловым С.Г.
Таким образом, поскольку Данилов С.Г. согласился заключить срочный трудовой
договор, а заключение работодателем срочного трудового договора по обоюдному
согласию сторон с руководителем учреждения, положениям, предусмотренным ст. 59, ч. 1
ст. 275 ТК РФ не противоречит, заключение с Даниловым С.Г. срочного трудового
договора является законным. Нарушений со стороны администрации Горнозаводского
района при заключении срочного трудового договора с Даниловым С.Г. судом не
установлено. Истцом также не представлено суду доказательств, что подписание срочного
трудового договора являлось вынужденным.
Доводы истца о том, что ФИО7 не была освобождена с должности
исполняющего обязанности директора МКУ «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"», т.к. фактически работали два директора, не
нашли своего подтверждения в судебном заседании, ФИО7 с "ДАТА" года
работает главным бухгалтером МКУ «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"».
В силу ч. 1 ст. 77 ТК РФ основаниями прекращения трудового договора являются:
2) истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за
исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из
сторон не потребовала их прекращения.
Согласно ч. 1 ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением
срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его
действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три
календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия
срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей
отсутствующего работника.
Данилову С.Г. "ДАТА" № "№" направлено уведомление о том, что
заключенный с ним срочный трудовой договор от "ДАТА" "№" будет прекращен
"ДАТА" по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 77
ТК РФ (истечение срока трудового договора). Данилов С.Г. уведомление получил и
ознакомлен "ДАТА" (л.д. 22).
На основании распоряжения "№" л/с от "ДАТА" с Даниловым С.Г.,
директором МКУ «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"» "ДАТА" расторгнут срочный трудовой договор от
"ДАТА" "№" по пункту 2 части первой статьи 77 ТК РФ (истечение срока
трудового договора). Основание: пункты 7.1, 9,6 срочного трудового договора от
"ДАТА" № "№", уведомление от "ДАТА" года№ И02-40-2684 (л.д. 23). Согласно справки МКУ «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"
"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"» Данилов С.Г. с "ДАТА" по "ДАТА" работал в
МКУ «"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"» в
должности директора и его среднемесячный заработок составил "СУММА3"(л.д. 15, 19).
Из копии трудовой книжки Данилова С.Г. видно, что Данилов С.Г. в МКУ
«"НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ"»
"ДАТА" принят директором на основании распоряжения "№" л/с от "ДАТА"года, "ДАТА" уволен в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2
части первой статьи 77 ТК РФ на основании распоряжения "№" л/с от "ДАТА" года
(л.д. 24-26). Свидетель ФИО8 показал, что "ДАТА" с Даниловым С.Г. заключен
срочный трудовой договор, Данилов С.Г. подписал срочный трудовой договор
добровольно, после чего исполнял свои обязанности. Заключение срочных трудовых
договоров с руководителями является общепринятой практикой, т.к. должности
ответственные. Если работник не справлялся с должностными обязанностями, трудовой
договор с ним не продляли. Он лично обговаривал с Даниловым С.Г., что трудовой
договор будет срочным, т.е. Данилов С.Г. знал, что с ним будет заключен срочный
трудовой договор. Данилов С.Г. был не против заключения с ним срочного трудового
договора. ФИО6 также была в курсе, что с Даниловым С.Г. будет заключен
срочный трудовой договор, она и сама работает по срочному трудовому договору.
"ДАТА" трудовой договор с Даниловым С.Г. был расторгнут в связи с истечением
срока действия договора. За период работы Данилова С.Г. в должности руководителя
учреждения на него поступали жалобы от водителей, из-за него водители увольнялись.
Суд считает, что поскольку с Даниловым С.Г. был заключен срочный трудовой
договор, работодатель по истечению срока трудового договора вправе расторгнуть его в
одностороннем порядке, с соблюдением требований, предусмотренных ст. 79 ТК РФ, т.е.
не менее чем за три календарных дня до увольнения ответчик обязан в письменной форме
предупредить работника о своем не желании продолжить с ним трудовые отношения.
Как видно из представленных доказательств, трудовым договором от "ДАТА" года
срок действия трудового договора был установлен до "ДАТА" и истекал 31.12.2013
года.
"ДАТА" в адрес истца ответчиком было направлено письменное уведомление
о том, что трудовой договор с ним будет прекращен "ДАТА" года. Уведомление было
получено истцом "ДАТА" года, то есть с соблюдением срока, предусмотренного ст. 79
ТК РФ, что подтверждается подписью истца и датой получения уведомления, указанной
истцом.
Таким образом, поскольку срочный трудовой договор с истцом был заключен на
законных основаниях, и был расторгнут по истечению срока его действия в день,
предусмотренный условиями трудового договора, процедура расторжения трудового
договора, предусмотренная ст. 79 ТК РФ ответчиком была соблюдена, то есть действия
ответчика по заключению и расторжению с истцом срочного трудового договора не
противоречат положениям, предусмотренным ч. 1 и ч. 2 ст. 58, ч. 2 ст. 59, п. 2 ч. 1 ст. 77
ТК РФ, поэтому в удовлетворении заявленных требований о восстановлении на работе
Данилову С.Г. следует отказать.
Поскольку суд не нашел оснований для восстановления Данилова С.Г. на работе,
заявленные требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула
удовлетворению не подлежат.
Заявленные требования о взыскании компенсации морального вреда также не
подлежат удовлетворению, т.к. согласно ч. 9 ст. 394 ТК РФ компенсация морального
вреда может быть взыскана в пользу работника в случае увольнения без законного
основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного
перевода на другую работу.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Данилову Сергею Геннадьевичу к администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края о восстановлении на работе, оплате дней
вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд
через Горнозаводский районный суд в течение 1 месяца.
Судья
