Дело №2-144
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Горнозаводск 29 мая 2014 года
Горнозаводский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Глинских В.В.,
при секретаре Дятловой В.Х.,
с участием истца Болденковой О.Е.,
представителя ответчика Макаревич Л.М.,
представителя ответчика Рюмина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске гражданское дело по иску Болденковой Ольги Егоровны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Горнозаводском районе Пермского края, государственному казенному учреждению Цент занятости населения Горнозаводского района Пермского края об отмене решения комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Горнозаводском районе Пермского края от "ДАТА" и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с ликвидацией предприятия,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Болденкова О.Е. обратилась в суд с требованием отменить решение комиссии Управления Пенсионного фонда от "ДАТА" и обязать Управление Пенсионного фонда назначить пенсию по старости досрочно в связи с ликвидацией предприятия с "ДАТА" года. В обоснование своих требований указала, что она работала в ОАО «"ПРЕДПРИЯТИЕ"» старшим кладовщиком склада готовой продукции и являлась материально-ответственным лицом. "ДАТА" она была уволена в связи с ликвидацией предприятия. На момент увольнения товаро-материальные ценности не были переданы. В ноябре 2010 года ее вызвали на передачу склада. С ней был заключен договор о возмездном оказании услуг, за что была начислена заработная плата. С этой суммы перечислен налог в Пенсионный фонд. С момента увольнения она не работает, состоит в Центре занятости по Горнозаводскому району. "ДАТА" она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением на досрочную пенсию в 53 года. Пенсионный фонд ей в этом отказал, мотивируя тем, что был перечислен налог за один месяц.
Истец Болденкова О.Е. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Горнозаводском районе Пермского края Макаревич Л.М. с заявленными требованиями не согласна.
Представитель ГКУ Центр занятости населения Горнозаводского района Рюмин А.А. с заявленными требованиями не согласен.
Суд, заслушав истца, представителей ответчиков, огласив показания свидетелей, исследовав документы дела, считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 года № 1032-1 по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
Данное правило распространяется на лиц, указанных в п. 1 данной статьи - граждан, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 года № 1032-1 подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
Судом установлено, что Болденкова О.Е. "ДАТА" переведена в автотранспортный участок ОАО «"ПРЕДПРИЯТИЕ"» кладовщиком, "ДАТА" переведена старшим кладовщиком склада готовой продукции, "ДАТА" уволена в связи с ликвидацией предприятия, пункт 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (л.д. 6).
"ДАТА" Болденкова О.Е. обратилась в ГКУ Центр занятости населения Горнозаводского района с заявлением о предоставлении услуги в поиске подходящей работы. Пожелания к искомой работе: кладовщик, пом. воспитателя (л.д. 41, 42-45, 46).
"ДАТА" ОАО «"ПРЕДПРИЯТИЕ"» (заказчик) и Болденкова Ольга Егоровна (исполнитель) заключили договор на возмездное оказание услуг, согласно которому по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заявкам заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Исполнитель обязуется оказать следующие услуги: производить взвешивание автомашин с грузом на автовесах, принадлежащих заказчику, оформлять необходимую документацию. Заказчик обязуется произвести исполнителю оплату в размере "СУММА1". Срок действия договора – с "ДАТА" по "ДАТА" (л.д. 49).
Согласно акту от "ДАТА" стороны по исполнению условий договора возмездного оказания услуг от "ДАТА" года: заказчик – конкурсный управляющий ОАО «"ПРЕДПРИЯТИЕ"» ФИО1, исполнитель – Болденкова О.Е. произвели приемку-сдачу работ, выполненных согласно договору возмездного оказания услуг от "ДАТА" года. Стороны пришли к заключению, что работа выполнена в полном объеме (л.д. 9).
Согласно справки "№" от "ДАТА" Болденковой Ольге Егоровне, работнице ОАО «"ПРЕДПРИЯТИЕ"», уволенной с предприятия "ДАТА" года, в январе 2011 года были произведены начисления согласно срочного договора на возмездное оказание услуг, оказанных предприятию в ноябре 2010 года. Денежные средства за оказанные в ноябре 2010 года услуги были перечислены на счет Болденковой О.Е. в январе 2011 года в сумме "СУММА2", в феврале 2011 года в сумме "СУММА3" и в сумме "СУММА4" (л.д. 8).
В выписке из лицевого счета застрахованного лица Болденковой О.Е. указаны периоды работы с "ДАТА" по "ДАТА" (л.д. 16-27).
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан "№" от "ДАТА" видно, что после увольнения из ОАО «"ПРЕДПРИЯТИЕ" в связи с ликвидацией предприятия заявительница осуществляла трудовую деятельность, поэтому комиссия приняла решение в назначении трудовой пенсии по старости Болденковой О.Е. с "ДАТА" в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» отказать (л.д. 7).
Истец Болденкова О.Е. пояснила, что она работала в ОАО «"ПРЕДПРИЯТИЕ"» старшим кладовщиком. "ДАТА" она была уволена в связи с ликвидацией предприятия. При увольнении склад не передавала. В ноябре 2010 года ее вызвали на работу, чтобы передать склад, заключили с ней договор возмездного оказания услуг. Она не знает, почему в договоре не указано, что она вызвана на работу для передачи склада. За ноябрь 2010 года ей заплатили "СУММА1". В феврале 2014 года она от Центра занятости населения обратилась в Пенсионный фонд для назначения досрочной пенсии. В назначении пенсии ей отказали. Считает, что это вина управляющего, который вовремя не организовал передачу склада. Приказа о передаче склада она не видела. Ей предлагали работу кладовщиком в спецшколе на полставки, но она от этой работы отказалась.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Горнозаводском районе Макаревич Л.М. суду пояснила, что после увольнения Болденковой О.Е. в связи с ликвидацией предприятия, в ноябре 2010 года с ней был заключен договор возмездного оказания услуг, это не трудовой договор, а гражданско-правовой, но ее деятельность была оплачена. Решением комиссии от "ДАТА" Болденковой О.Е. в назначении досрочной пенсии было отказано, так как после увольнения в связи с ликвидацией предприятия она осуществляла трудовую деятельность и получала за нее заработную плату. Законных оснований для назначения досрочной пенсии Болденковой О.Е. не имеется.
Представитель ГКУ Центр занятости населения Горнозаводского района Рюмин А.А. пояснил, что Болденкова О.Е. обратилась в ЦЗН "ДАТА" года, была зарегистрирована в качестве безработной. Болденкову О.Е. не трудоустроили, так как в поселке Теплая Гора нет возможности трудоустроиться. В феврале 2014 года Болденкова О.Е. достигла возраста 53 лет, ее решили вывести на досрочную пенсию. Был сделан запрос в УПФ, выяснилось, что Болденкова О.Е. в период, когда она состояла на учете в Центре занятости, в ноябре 2010 года работала и за работу получала вознаграждение. О своем трудоустройстве Болденкова О.Е. в Центр занятости населения не сообщала. Он поддерживает решение комиссии УПФ РФ.
Свидетель ФИО2 показала, что она работала в ОАО «"ПРЕДПРИЯТИЕ"» старшим бухгалтером. Болденкова О.Е. была у нее в подчинении, так как работала кладовщиком. В сентябре 2010 года уволили Болденкову О.Е., она не сдала склад, акта приемки товаро-материальных ценностей не было. В ноябре 2010 года Болденкова О.Е. раз пять выходила на работу, передавала товаро-материальные ценности. Передача происходила следующим образом – грузчики загружали машины, машины проходили через весовую, затем товаро-материальные ценности увозили на центральный склад. Акт передачи товаро-материальных ценностей был составлен в ноябре 2010 года.
Свидетель ФИО3 показала, что она работала инспектором по труду. О том, что в ноябре 2010 года вызывали на работу Болденкову О.Е., она не знала, узнала только в апреле 2011 года. Она делала отчет в Пенсионный фонд, увидела в списке Болденкову О.Е., ей сказали, что Болденкова О.Е. работала в ноябре 2010 года, а начисление оплаты прошло в январе 2011 года.
Суд считает, что согласно п. 2 ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 года № 1032-1 основными условиями оформления гражданам пенсии по старости досрочно являются: признание граждан в установленном порядке безработными; отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства граждан; наличие у безработных граждан необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; достижение безработными гражданами определенного возраста; увольнение граждан в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата; согласие безработных граждан с направлением их на пенсию по старости досрочно.
В судебном заседании установлено, что после увольнения "ДАТА" с ОАО «"ПРЕДПРИЯТИЕ"» в связи с ликвидацией предприятия, Болденкова О.Е. работала в ОАО «"ПРЕДПРИЯТИЕ"» в период с "ДАТА" по "ДАТА" на основании договора на возмездное оказание услуг, за что ей выплачена заработная плата. Документов, подтверждающих, что в данный период времени она передавала товаро-материальные ценности со склада готовой продукции на центральный склад ОАО «"ПРЕДПРИЯТИЕ"», суду не представлено. Кроме того, суд считает, что поскольку Болденкова О.Е. была уволена 17.09.2010 года в связи с ликвидацией предприятия, то никакие товаро-материальные ценности у нее на подотчете не должны были находиться.
Кроме того, одним из условий назначения трудовой пенсии по старости досрочно является отсутствие возможности для трудоустройства безработным гражданам. При обращении в ГКУ Центр занятости населения Болденковой О.Е. были указаны пожелания к искомой работе: кладовщик, пом. воспитателя, однако от предложенной работы в качестве кладовщика Теплогорской спецшколы Болденкова О.Е. отказалась, что не оспаривает и сама Болденкова О.Е., пояснив, что ей тяжело выполнять данную работу.
Суд считает, что работа кладовщика ГКСУВУПКЗТ «Теплогорская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» являлась для Болденковой О.Е. подходящей работой, данная работа соответствует профессиональной пригодности ее с учетом уровня квалификации, так как ранее она также длительное время работала кладовщиком и старшим кладовщиком, ГКСУВУПКЗТ «Теплогорская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» находится в п. Теплая Гора, где проживает Болденкова О.Е., то есть данная работа не связана с выездом за пределы поселка.
Таким образом, поскольку Болденкова О.Е. после увольнения из ОАО «"ПРЕДПРИЯТИЕ"» в связи с ликвидацией предприятия, в ноябре 2010 года работала в ОАО «"ПРЕДПРИЯТИЕ"» на основании договора на возмездное оказание услуг, за что получила заработную плату, ГКУ Центр занятости населения не были исчерпаны все меры для трудоустройства Болденковой О.Е., от предложенной работы в качестве кладовщика она отказалась, суд считает, что оснований для назначения Болденковой О.Е. пенсии по старости досрочно не имеется, поэтому заявленные Болденковой О.Е. требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Болденковой Ольге Егоровне в удовлетворении исковых требований об отмене решения комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Горнозаводском районе Пермского края от "ДАТА" и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с ликвидацией предприятия отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в течение 1 месяца.
Судья –
