НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Горнозаводского районного суда (Пермский край) от 27.02.2017 № 12-19/17

Дело № 12-19/17

Р Е Ш Е Н И Е

г. Горнозаводск 27 февраля 2017 года

Горнозаводский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Глинских В.А.,

при секретаре Зубакиной А.А.,

рассмотрев жалобу должностного лица Сайдгариева Ильмира Шайхануровича – инженера 1 категории ООО «Газпром трансгаз Чайковский» на постановление заместителя начальника управления, начальника отдела мониторинга и планирования мероприятий по контролю и надзору управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Вахрушева С.Д. от 20.12.2016 года № 02-02/77-16, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Сайдгариев И.Ш. просит признать незаконным и отменить постановление начальника отдела мониторинга и планирования мероприятий по контролю и надзору управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Вахрушева С.А. № 02-02/77-16 от 20 декабря 2016 года о назначении административного наказания, освободить его от административной ответственности, прекратить производство по делу (л.д. 8-12).

В обоснование своих требований заявитель указал, что ООО «Газпром трансгаз Чайковский» был заключен договор аренды лесного участка от 08.08.2014 года № 185. Целью заключения договора была необходимость проведения капитального ремонта анодных зон УКЗ магистрального газопровода «Ямбург – Елец 2», 1452 км, инв. № 318 Гремячинское ЛПУ мг. Для этого и испрашивался данный участок, который использовался только на период проведения конкретных ремонтных работ. Данный лесной участок использовался в строгом соответствии с условиями договора аренды. Нарушение Обществом договора аренды состояло только в том, что до начала производства работ не был представлен проект освоения лесов. В соответствии с актом осмотра лесного участка, составленным лесничим Верхне-Усьвинского участкового лесничества установлено, что в выделах 1, 2, 7, 10 квартала 122 Верхне-Усьвинского участкового лесничества ГКУ «Горнозаводское лесничество» проведена рекультивация земель. Также установлено, что работы по капитальному ремонту анодных зон УКЗ магистрального газопровода «Ямбург – Елец 2», 1452 км, инв. № 318 Гремячинское ЛПУ мг на данном участке были проведены в период с июля 2014 года по июль 2015 года. После проведения рекультивации лесные участки без замечаний были сданы арендодателю как пригодные для их использования по назначению, о чем 28.07.2015 года был составлен соответствующий акт приема-передачи рекультивированных земель. Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, является использование лесов с нарушением условий, в том числе договора аренды. В постановлении о привлечении к административной ответственности указано, что использование лесов с нарушением договора аренды имело место в период с июля 2014 года по июль 2015 года. После июля 2015 года ООО «Газпром трансгаз Чайковский» использование лесов не осуществляло. Наличие заключенного договора аренды лесного участка не является подтверждением использования лесов в период действия договора аренды. Срок давности за данное правонарушение составляет год со дня совершения административного правонарушения. С учетом того обстоятельства, что использование лесов с нарушением условий договора аренды имело место в период с июля 2014 года по июль 2015 года, срок давности привлечения его к административной ответственности истек в июле 2016 года. Протокол об административном правонарушении в отношении него был составлен 13.12.2016 года, постановление о привлечении его к административной ответственности было вынесено 20.12.2016 года, то есть за пределами срока давности. Кроме того, он является рядовым работником ООО «Газпром трансгаз Чайковский» и согласно должностной инструкции инженера 1 категории организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями не наделен, поэтому он не подпадает под категорию должностных лиц, которые могут быть привлечены к административной ответственности.

Заявитель Сайдгариев И.Ш. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Ранее дал пояснения, аналогичные доводам жалобы.

Административный орган – Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве на жалобу просят отказать Сайдгариеву И.Ш., инженеру 1 категории ООО «Газпром трансгаз Чайковский» в удовлетворении требований об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности, оставить постановление Министерства пригодных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 20.12.2016 года № 02-02/77-16 о назначении административного наказания в отношении должностного лица Сайдгариева И.Ш., инженера 1 категории ООО «Газпром трансгаз Чайковский» без изменения (л.д. 15-24).

ГКУ «Горнозаводское лесничество» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В судебном заседании установлено, что 08 августа 2014 года Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (арендодатель) и ООО «Газпром трансгаз Чайковский» (арендатор) заключили договор № 185 аренды лесного участка, согласно которому в аренду передается лесной участок площадью 2,5 га, местоположение которого: Пермский край, Горнозаводский муниципальный район, Горнозаводское лесничество, Верхне-Усьвинское участковое лесничество, квартал 122, части выделов 1, 2, 7, 10 (п. 2) для вида лесов «строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов для производства работ по капитальному ремонту анодных зон УКЗ магистрального газопровода «Ямбург – Елец 2», 1452 км, инв. 318, Гремячинское ЛПУ мг» (п. 4). Арендатор имеет право приступить после подписания сторонами Акта приема-передачи лесного участка в аренду, представления Арендодателю в установленном порядке Проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего Договора (п. 12.1). Арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю Проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в трехмесячный срок с момента заключения договора (п. 13.3). Срок действия Договора устанавливается с 10 июля 2014 года по 10 июня 2015 года (п. 22) (л.д. 36-42).

28 июля 2015 года составлен акт приемки – сдачи рекультивированных земель, согласно которому рабочая комиссия, созданная приказом ГКУ «Горнозаводское лесничество» № 55 от 24.07.2014 года, осмотрела в натуре рекультивированные участки после проведения производства работ по капитальному ремонту анодных зон УКЗ магистрального газопровода «Ямбург – Елец 2», 1452 км, инв. 318, Гремячинское ЛПУ мг», согласно договора № 185 от 30 июля 2014 года сроком до 1 года. Установила, что в период с июля 2014 года по июль 2015 года выполнены работы по капитальному ремонту анодных зон УКЗ магистрального газопровода «Ямбург – Елец 2», 1452 км, инв. 318, Гремячинское ЛПУ мг». Все работы выполнены в соответствии с утвержденными проектными материалами. Рекультивированные участки площадью 2,5 га, расположенные в кварталах № 122 (1, 2, 7, 10) Верхне-Усьвинского участкового лесничества ГКУ «Горнозаводское лесничество» пригодны для использованию по назначению. Рабочая комиссия решила принять рекультивированные земли площадью 2,5 га с последующей передачей их в ГКУ «Горнозаводское лесничество» (л.д. 43-44).

Согласно акту осмотра лесного участка от 30.05.2016 года произведен осмотр участка лесного фонда, переданного по договору аренды лесного участка от 08.08.2014 № 185. Местоположение участка: Верхне-Усьвинское участковое лесничество, кварталы № 122 (выделы 1, 2, 7, 10). На дату проведения осмотра работы на участке не велись, рабочая техника и люди отсутствовали. На участке проведена рекультивация, по результатам проверки которой подготовлен и утвержден комиссией акт приема – сдачи рекультивированных земель. Работы по капитальному ремонту анодных зон УКЗ магистрального газопровода «Ямбург – Елец 2», 1452 км, инв. 318, Гремячинское ЛПУ мг» были проведены в период с июля 2014 года по июль 2015 года. Вышеназванный договор аренды был оформлен сроком до одного года, проект освоения не подготовлен, лесная декларация не подавалась (л.д. 45).

Согласно соглашению № 8 к трудовому договору от 27.02.2003 № 37, заключенному 29.09.2016 года, Сайдгариев И.Ш. продолжает работу в группе по работе с основными фондами и подготовки производства Отдел обеспечения ремонта, технического обслуживания и диагностического обследования ООО «Газпром трансгаз Чайковский» в должности инженера 1 категории с 01.10.2016 года (л.д. 35).

В соответствии с должностной инструкцией основными задачами инженера 1 категории является проведение работы в Обществе по оформлению прав ПАО «Газпром» и Общества, постановке на государственный кадастровый учет земель, в том числе лесного фонда, взятых в краткосрочную аренду; отводу земельных участков, в том числе лесного фонда в краткосрочную аренду при проведении капитального, текущего ремонта и диагностического обследования объектов газотранспортной системы в границах деятельности Общества. Инженер 1 категории обязан: оформлять для нужд Общества разрешительные документы на рубку древесно-кустовой растительности в лесном фонде для проведения капитального и текущего ремонта магистральных газопроводов, линий электропередачи, связи, дорог и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах (п. 3.4); совместно со специалистами филиалов осуществлять контроль за работами, производимыми на землях, взятых в кратковременную аренду (п. 3.5); принимать участие в заключении договоров на разработку проектов рекультивации, нарушенных при производстве работ земель. Контролировать качество технической рекультивации возвращаемых земель (п. 3.8); проводить техническую экспертизу на соответствие требованиям лесного законодательства проектной документации на капитальный и текущий ремонт объектов Общества, выдавать заключения по ней (п. 3.11); доводить до сведения руководителей структурных подразделений Общества информацию о предполагаемых и обнаруженных нарушениях земельного, природоохранного, лесного законодательства. Контролировать устранение выявленных замечаний (п. 3.15) (л.д. 31-34).

13 декабря 2016 года государственным лесным инспектором Пермского края Полынским И.Е. в присутствии Сайдгариева И.Ш. составлен протокол об административном правонарушении в области охраны окружающей среды и природопользования, из которого следует, что согласно Договора аренды лесного участка от 08.08.2014 г. № 185, ООО «Газпром трансгаз Чайковский» переданы для производства работ по капитальному ремонту анодных зон УКЗ магистрального газопровода «Ямбург - Елец 2», 1452 км, инв. № 318, Гремячинское ЛПУмг» на территории ГКУ «Горнозаводское лесничество» общей площадью 2,5 га.

Согласно пункта 13.1. договора аренды лесного участка от 08.08.2014 г. № 185 Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным аконодательством РФ, иными нормативно правовыми актами РФ и настоящим договором.

Согласно пункта 13.3. договора аренды лесного участка от 08.08.2014 г. № 185 арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю Проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Согласно пункта 13.4. договора аренды лесного участка от 08.08.2014 г. № 185 Арендатор обязан ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию.

Изложенные требования лесного законодательства, обязательные условия договора аренды лесного участка от 08.08.2014 г. № 185 ООО «Газпром трансгаз Чайковский» не выполняются.

Так, ГКУ «Горнозаводское лесничество» направило в адрес Управления государственного лесного контроля и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края материалы, в которых в числе прочего имеется акт осмотра лесного участка по договору аренды лесного участка от 08.08.2014 г. № 185 на территории ГКУ «Горнозаводское лесничество». Согласно акта осмотра лесного участка от 30.05.2016 г., составленного Плюсниным А.В., лесничим Верхне-Усьвинского участкового лесничества, в присутствии мастера леса Парахиной С.В. и в присутствии представителя ООО «Газпром трансгаз Чайковский» Серикова И.В.. по доверенности № 23д-0191 от 10.03.2016 г. в выделах 1, 2, 7, 10 квартала 122 Верхне-Усьвинского участкового лесничества ГКУ «Горнозаводское лесничество» (Горнозаводский муниципальный район Пермского края), Арендатором проведена рекультивация земель. Работы по капитальному ремонту анодных зон магистрального газопровода «Ямбург - Елец 2», 1452 км, инв. № 318, Гремячинское ЛПУ мг на данном участке были проведены в период с июля 2014 г. по июль 2015 г.

Проект освоения лесов к указанному договору в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и ГКУ «Горнозаводское лесничество» не поступал, лесные декларации не подавались.

В соответствии с Приказом от 14.10.2016 г. № СЭД-30-01-02-1812 «Об утверждении заключений государственной экспертизы» Обществом было получено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов № 13-2016/730 «Заключение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов на «Проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ООО «Газпром трансгаз Чайковский» для вида использования лесов «строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» для производства работ по капитальному ремонту анодных зон УКЗ магистрального газопровода «Ямбург - Елец 2», 1452 км, инв. № 318, Гремячинское ЛПУ мг» на территории ГКУ «Горнозаводское лесничество».

Однако, с июля 2014 г. по октябрь 2016 г. Проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы отсутствовал, работы по капитальному ремонту проводились без проекта освоения лесов.

На основании статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением № 8 от 29.09.2016 г. к трудовому договору от 27.02.2003 г. № 37 о внесении изменений в трудовой договор, Сайдгариев Ильмир Шайханурович с 01 октября 2016 года переведен в группу по работе с основными фондами и подготовки производства отдел обеспечения ремонта, технического обслуживания и диагностического обследования ООО «Газпром трансгаз Чайковский» на должность инженера 1 категории.

В соответствии с Пунктом 1.3. Должностной инструкции инженера 1 категории, утвержденной 01.10.2016 г. за № 47/2-4Д2 (далее - Должностная инструкция), основной задачей инженера 1 категории является организация и проведение работы по:

- оформлению прав ПАО «Газпром» и Общества, постановке на государственный кадастровый учет земель, в том числе лесного фонда, взятых в краткосрочную аренду;

- отводу земельных участков, в том числе лесного фонда в краткосрочную аренду при проведении строительства и реконструкции объектов газотранспортной системы в границах деятельности Общества.

В соответствии с пунктом 1.4. Должностной инструкции в своей деятельности инженер 1 категории руководствуется действующим законодательством по охране природы РФ, земельным законодательством, государственными и отраслевыми стандартами в области строительства, нормативными правовыми актам, федеральными нормами и правилами в области охраны труда, промышленной, экологической, пожарной безопасности, положениями, приказами, распоряжениями и другими руководящими и нормативными документами ПАО «Газпром» и Общества по направлению деятельности, положением об отделе, настоящей должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии с пунктом 3.1. Должностной инструкции инженер 1 категории обязан проводить работу по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, в том числе лесного фонда, взятых Обществом в краткосрочную аренду.

В соответствии с пунктом 3.3. Должностной инструкции инженер 1 категории обязан вести контроль за соблюдением на отведенных под капитальный ремонт и диагностическое обследование объектов землях земельного и природоохранного законодательства, за использованием земельных участков по целевому назначению.

В соответствии с пунктом 3.4. Должностной инструкции инженер 1 категории обязан оформлять для нужд Общества разрешительные документы на рубку древесно-кустовой растительности в лесном фонде для проведения капитального и текущего ремонта магистральных газопроводов, линий электропередачи, связи, дорог и других линейных объектов,в том числе в охранных зонах.

В соответствии с пунктом 3.5. Должностной инструкции инженер 1 категории обязан совместно со специалистами филиалов осуществлять контроль за работами, производимыми на землях, взятых в краткосрочную аренду.

В соответствии с пунктом 3.8. Должностной инструкции инженер 1 категории обязан принимать участие в заключении договоров на разработку проектов рекультивации нарушенных при производстве работ земель. Контролировать качество технической рекультивации возвращаемых земель.

В соответствии с пунктом 3.11. Должностной инструкции инженер 1 категории обязан проводить техническую экспертизу на соответствии требованиям земельного и лесного законодательства проектной документации объектов Общества, выдавать заключения по ним.

В соответствии с пунктом 3.15. Должностной инструкции инженер 1 категории обязан доводить до сведения руководителей структурных подразделений Общества информацию о предполагаемых и обнаруженных нарушениях земельного, природоохранного, лесного законодательства. Контролировать устранение выявленных замечаний.

В соответствии с пунктом 3.26 Должностной инструкции инженер 1 категории обязан выполнять требования государственных и отраслевых нормативных документов и стандартов, в том числе по охране труда, промышленной, пожарной безопасности, охране окружающей среды и производственной санитарии; нормативные и распорядительные документы ПАО «Газпром» и Общества по направлению деятельности.

В соответствии с пунктом 5.1 Должностной инструкции инженер 1 категории несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

В результате ненадлежащего исполнения Сайдгариевым И.Ш. своих должностных обязанностей, а именно отсутствие контроля за соблюдением требований лесного законодательства, а именно не соблюдение условий договора аренды лесного участка от 08.08.2014 г. № 185, совершены следующие противоправные действия: с июля 2014 г. по октябрь 2016 г. Проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы отсутствовал, работы по капитальному ремонту проводились без проекта освоения лесов.

Действия Сайдгариева И.Ш., инженера 1 категории ООО «Газпром трансгаз Чайковский», образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ - Использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки (л.д. 27-30).

Копия протокола об административной ответственности вручена Сайдгариеву И.Ш. 13 декабря 2016 года (л.д. 30).

На основании данного протокола заместителем начальника управления, начальником отдела мониторинга и планирования мероприятий по контролю и надзору управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Вахрушевым С.Д. вынесено постановление от 20 декабря 2016 года № 02-02/77-16, из которого следует, что Сайдгариев И.Ш., инженер 1 категории ООО «Газпром трансгаз Чайковский», как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д.8-12).

Копию постановления Сайдгариев И.Ш. получил 20.12.2016 года (л.д. 12).

Суд считает, что протокол об административном правонарушении в области охраны окружающей среды и природопользования составлен в пределах полномочий должностного лица, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ.

Рассмотрение дела об административном правонарушении 20 декабря 2016 года заместителем начальника управления, начальником отдела мониторинга и планирования мероприятий по контролю и надзору управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Вахрушевым С.Д. соответствует порядку, предусмотренному ст. ст. 23.24, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Жалоба на постановление о назначении административного наказания № 02-02/77-16 от 20.12.2016 года направлена 28.12.2016 года (л.д. 13), то есть в установленный 10-дневный срок.

В судебном заседании установлено, что Сайдгариев И.Ш. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ как должностное лицо.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

К организационно-распорядительным функциям можно отнести полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

Как административно-хозяйственные функции можно рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий, например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием.

Из должностной инструкции инженера 1 категории, утвержденной 01.10.2016 года № 47/2-4Д2 следует, лицо, замещающее указанную должность, не обладает полномочиями по руководству коллективом, расстановке и подбору кадров, организации труда или службы подчиненных, поддержанию дисциплины, применению мер поощрения и наложению дисциплинарных взысканий, а также полномочиями по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами учреждения, принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения и т. п.

Таким образом, Сайдхариев И.Ш. не выполняет организационно-распорядительные либо административно-хозяйственные функции.

Кроме того, согласно Договору аренды лесного участка № 185 от 08.08.2014 года срок действия данного договора устанавливается с 10.07.2014 года по 10.06.2015 года. Согласно п. 13.3 указанного Договора аренды ООО «Газпром трансгаз Чайковский» обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю Проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в трехмесячный срок с момента заключения договора. Следовательно, Проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы ООО «Газпром трансгаз Чайковский» обязано было предоставить не позднее 08.11.2014 года. К указанному сроку Проект освоения лесов предоставлен не был, работы по капитальному ремонту анодных зон УКЗ магистрального газопровода «Ямбург – Елец 2», 1452 км, инв. № 318 Гремячинское ЛПУ мг» выполнены в 2014 году. Срок действия Договора аренды лесного участка закончился 10.06.2015 года, 28.07.2015 года составлен акт приемки – сдачи рекультивированных земель.

Согласно ч. 1 т. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 8.25 КоАП РФ составляет 1 год с момента совершения правонарушения.

Поскольку Проект освоения лесов должен был быть разработан в рамках договора аренды лесного участка, суд считает, что срок давности следует исчислять со дня окончания договора аренды № 185 от 08.08.2014 года, то есть с 10.06.2015 года, поэтому срок привлечения к административной ответственности истек 10.06.2016 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В связи с тем, что Сайдгариев И.Ш. не наделен организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями и в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, производство по административному делу следует прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Сайдгариева Ильмира Шайхануровича – инженера 1 категории ООО «Газпром трансгаз Чайковский» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника управления, начальника отдела мониторинга и планирования мероприятий по контролю и надзору управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Вахрушева С.Д. от 20.12.2016 года № 02-02/77-16 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья –