дело №
Р Е Ш Е Н И Е
<адрес>ДД.ММ.ГГГГ
Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Михалкина В.А.,
с участием заявителя - директора Муниципального унитарного предприятия «Горномарийская машино-технологическая станция» ФИО6,
государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> Эл ФИО10,
рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе директора Муниципального унитарного предприятия «Горномарийская машино-технологическая станция» ФИО6 на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> Эл ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей,
у с т а н о в и л а :
Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> Эл ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ директор Муниципального унитарного предприятия «Горномарийская машино-технологическая станция» ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Мотивировано постановление тем, что директором Муниципального унитарного предприятия «Горномарийская машино-технологическая станция» ФИО6 совершено нарушение норм действующего трудового законодательства, что подтверждается, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ нарушение части 6 статьи 5.27 КоАП РФ - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенное директором Муниципального унитарного предприятия «Горномарийская машино-технологическая станция» ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: РМЭ, <адрес>.
Должностное лицо в действиях директора Муниципального унитарного предприятия «Горномарийская машино-технологическая станция» ФИО6 усмотрело признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ - невыплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.
Не согласившись с постановлением должностного лица, директор Муниципального унитарного предприятия «Горномарийская машино-технологическая станция» ФИО6 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не учтено отсутствие финансирования предприятия со стороны главного распорядителя бюджета - администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» (финансовый отдел), а также наличие дебиторской задолженности предприятия в сумме 11634663 руб. и арест лицевого счета предприятия. Отсутствие должного финансирования предприятия не позволило обеспечить недопущение выявленных нарушений. Предприятием принимались меры по погашению задолженности, путем обращений к учредителю с просьбой оказать финансовую помощь. Также должностным лицом не приняты во внимание характер правонарушения, соразмерность и отсутствие последствий выявленного правнарушения. Просит изменить постановление должностного лица и смягчить назначенное наказание.
В судебном заседании директор Муниципального унитарного предприятия «Горномарийская машино-технологическая станция» ФИО6 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил постановление Государственной инспекции труда в <адрес> Эл от ДД.ММ.ГГГГ изменить постановление должностного лица и смягчить назначенное наказание.
В судебном заседании должностное лицо Государственной инспекции труда в <адрес> Эл ФИО10, возражая против удовлетворения жалобы, пояснила, что директор Муниципального унитарного предприятия «Горномарийская машино-технологическая станция» ФИО6, являясь руководителем предприятия несет ответственность за несвоевременную выплату заработной платы и других выплат работникам. Просила постановление Государственной инспекции труда в <адрес> Эл от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу заявителя ФИО6 – без удовлетворения.
Выслушав явившихся участников судебного рассмотрения, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Примечанием к названной статье установлено, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно статье 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Санкция ч.6 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела Муниципальное унитарное предприятие «Горномарийская МТС», являясь юридическим лицом (юридический адрес РМЭ, <адрес>), совершило нарушение норм действующего трудового законодательства, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31.10.2018г. №.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 31.10.2018г. № в действиях юридического лица – МУП «Горномарийская МТС» должностным лицом усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ - невыплата в установленный срок заработной платы, других осуществляемых в рамках трудовых отношений.
В соответствии с ч.6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Положением об оплате труда МУП «Горномарийская машинно-технологическая станция» от 03.10.2016г. установлено, что заработная плата выплачивается два раза в месяц: не позднее 30 числа текущего месяца - аванс, не позднее 15 числа - окончательный расчет за предыдущий месяц работы.
В ходе проверки выявлены нарушения положений ч.6 ст. 136 Трудового кодекса РФ.
1) Так, заработная плата за ноябрь 2017г., подлежащая выплате 30.11.2017г. и 15.12.2017г., фактически выплачена 93 работникам 23.01.2018г., 26.01.2018г. и 29.01.2018г. (свод списка для КТС от 29.12.2017г. на сумму 1017140,70 рублей, с учетом компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы за октябрь 2017г. на сумму 1033012,86 рублей; платежный ордер от 23.01.2018г. №, выписки операций по лицевому счету от 26.01.2018г., от 29.01.2018г.).
Приказом МУП «Горномарийская МТС» от 29.12.2017г. № в организации создана комиссия по трудовым спорам.
30.12.2017г. состоялось заседание комиссии по трудовым спорам (протокол №), на котором рассматривался вопрос, связанный с невыплатой заработной платы за ноябрь 2017г., подлежащей выплате 30.11.2017г. и 15.12.2017г.
По мнению должностного лица работодателем не предприняты все зависящие от него меры по своевременной выплате заработной платы за ноябрь 2017г.;
2) 13.01.2018г. состоялось заседание комиссии по трудовым спорам (протокол №), на котором рассматривался вопрос, связанный с невыплатой заработной платы за декабрь 2017г.
Заработная плата за декабрь 2017г., причитающаяся к выплате 29.12.2017г. и 15.01.2018г., фактически выплачена 86 работникам 30.01.2018г., 31.01.2018г. и 06.02.2018г. (список перечисляемой в банк зарплаты от 30.01.2018г. на сумму 400000,00 рублей, выписка операций по щевому счету от 30.01.2018г., список перечисляемой в банк зарплаты от 31.01.2018г. на сумму 519299,12 рублей, выписка операций по лицевому счету от 31.01.2018г., платежное поручение от 06.02.2018г.№).
Денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы за ноябрь 2017г., декабрь 2017г., фактически выплачена работникам лишь 15.03.2018г. (платежное поручение от 15.03.2018г. №, бухгалтерская справка-расчет). При этом, как установлено в ходе проверки, у работодателя имелась возможность произвести выплату компенсации за нарушение срока выплаты до указанной даты. Так, например, 01.03.2018г., 14.03.2018г. работникам организации также производилась выплата заработной платы.
Кроме того, денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы за первую половину ноября 2017г., за первую половину декабря 2017г. отдельно не начислялась и не выплачивалась работникам, а выплачивалась за весь месяц.
3) Документов, свидетельствующих о проведении заседания комиссии по трудовым спорам по рассмотрению вопроса, связанному с невыплатой заработной платы за январь 2018г., не представлено.
Заработная плата за январь 2018г., причитающаяся к выплате 30.01.2018г. и 15.02.2018г., фактически выплачена 92 работникам 01.03.2018г. в сумме 1200101,18 рублей (платежное учение от 01.30.2018г. №, список перечисляемой в банк зарплаты от 01.03.2018г.).
В нарушение статьи 236 Трудового кодекса РФ денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы за первую и вторую половины января 2018г. не начислялась и не выплачивалась работникам.
4) Документов, свидетельствующих о проведении заседания комиссии по трудовым спорам по рассмотрению вопроса, связанному с невыплатой заработной платы за первую половину февраля 2018г., не представлено.
Заработная плата за первую половину февраля 2018г., причитающаяся к выплате 28.02.2018г., фактически выплачена 89 работникам 14.03.2018г. в сумме 487068,80 рублей (платежное поручение от 14.03.2018г. №, список перечисляемой в банк зарплаты от 14.03.2018г.).
В нарушение статьи 236 Трудового кодекса РФ денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы за первую половину февраля 2018г. не начислялась и не выплачивалась работникам.
5) Документов, свидетельствующих о проведении заседания комиссии по трудовым спорам по рассмотрению вопроса, связанному с невыплатой заработной платы за первую и вторую половины марта 2018г., не представлено.
Заработная плата за март 2018г., причитающаяся к выплате 30.03.2018г. и 13.04.2018г., фактически выплачена в следующие сроки: за первую половину марта 2018г. - 17.04.2018г. 91 работнику в сумме 389500,00 рублей (платежное поручение от 17.04.2018г. №, список перечисляемой в банк зарплаты от 17.04.2018г.), за вторую половину марта 2018г. - 19.04.2018г. 91 работнику в сумме 878330,37 рублей (платежное поручение от 19.04.2018г. №, список перечисляемой в банк зарплаты от 19.04.2018г.).
В нарушение статьи 236 Трудового кодекса РФ денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы за первую и вторую половины марта 2018г. не начислялась и не выплачивалась работникам.
6) Документов, свидетельствующих о проведении заседания комиссии по трудовым спорам по рассмотрению вопроса, связанному с невыплатой заработной платы за первую и вторую половины апреля 2018г., не представлено.
Заработная плата за первую и вторую половины апреля 2018г., причитающаяся к выплате 30.04.2018г. и 15.05.2018г., фактически выплачена работникам 21.05.2018г. (платежное поручение 21.05.2018г. №, список перечисляемой в банк зарплаты от 21.05.2018г.).
Денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы выплачена ботинкам 21.05.2018г. (платежное поручение от 21.05.2018г. №, список перечисляемой в банк зарплаты).
В нарушение статьи 236 Трудового кодекса РФ денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы за первую половину апреля 2018г. отдельно не начислялась и не выплачивалась работникам, а выплачена за весь месяц.
7) 01.06.2018г. состоялось заседание комиссии по трудовым спорам (протокол №), на котором рассматривался вопрос, связанный с невыплатой заработной платы за май 2018г. и отпускных выплат.
Заработная плата за вторую половину мая 2018г., причитающаяся к выплате 15.06.2018г., фактически выплачена 8 работникам 19.06.2018г. в сумме 179315,68 рублей (список перечисляемой в банк зарплаты от 19.06.2018г., выписка операций по лицевому счету от 19.06.2018г.).
В нарушение статьи 236 Трудового кодекса РФ денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы за вторую половину мая 2018г. выплачена 8 работникам в сумме 1146,68 рублей лишь 16.10.2108г. (платежное поручение от 16.10.2018г. №, список перечисляемой в банк зарплаты от 16.10.2018г., расчет компенсации по задержке зарплаты за май 2018г.). При этом, как установлено в ходе проверки, у работодателя имелась возможность произвести выплату компенсации за нарушение срока выплаты до указанной даты. Так, например, 19.06.2018г., 13.07.2018г., 29.08.2018г., 19.09.2018г. работникам организации также производилась выплата заработной платы.
8) 07.08.2018г. состоялось заседание комиссии по трудовым спорам (протокол №), на котором рассматривался вопрос, связанный с невыплатой заработной платы за июль 2018г. и отпускных выплат.
Заработная плата за вторую половину июля 2018г., причитающаяся к выплате 15.08.2018г., фактически выплачена 9 работникам 29.08.2018г. в сумме 92897,71 рублей (список перечисляемой в банк зарплаты от 29.08.2018г., выписка операций по лицевому счету от 29.08.2018г.).
В нарушение статьи 236 Трудового кодекса РФ денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы за вторую половину июля 2018г. выплачена 8 работникам в сумме 605,79 рублей лишь 16.10.2108г. (платежное поручение от 16.10.2018г. №, список перечисляемой в банк зарплаты от 16.10.2018г., расчет компенсации по задержке зарплаты за июль 2018г.). При этом, как установлено в ходе проверки, у работодателя имелась возможность произвести выплату компенсации за нарушение срока выплаты до указанной даты. Так, например, I 29.08.2018г., 19.09.2018г. работникам организации также производилась выплата заработной платы.
9) 03.09.2018г. состоялось заседание комиссии по трудовым спорам (протокол №), на котором рассматривался вопрос, связанный с невыплатой заработной платы за август 2018г. и отпускных выплат.
Заработная плата за вторую половину августа 2018г., причитающаяся к выплате 14.09.2018г., фактически выплачена 9 работникам 19.09.2018г. в сумме 184738,60 рублей (список перечисляемой в банк зарплаты от 19.09.2018г., выписка операций по лицевому счету от 19.09.2018г.).
Денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы за вторую половину августа 2018г. выплачена 9 работникам в сумме 357,16 рублей лишь 16.10.2108г. (платежное поручение от 16.10.2018г. №, список перечисляемой в банк зарплаты от 16.10.2018г., расчет компенсации по задержке зарплаты за август 2018г.). При этом, как установлено в ходе проверки, у работодателя имелась возможность произвести выплату компенсации за нарушение срока выплаты до указанной даты. Так, например, 19.09.2018г. работникам организации также производилась выплата заработной платы.
10) Заработная плата за вторую половину сентября 2018г., причитающаяся к выплате 15.10.2018г., фактически выплачена 12 работникам 16.10.2018г. в сумме 135016,26 рублей (список перечисляемой в банк зарплаты от 16.10.2018г., платежное поручение от 16.10.2018г. №).
Денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы за вторую половину сентября 2018г. выплачена работникам 16.10.2018г. в сумме 62,91 рублей (платежное поручение 16.10.2018г. №, список перечисляемой в банк зарплаты от 16.10.2018г., расчет компенсации по задержке зарплаты за сентябрь 2018г.)
2. Статьей 140 Трудового кодекса РФ установлено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
1)Как установлено в ходе проверки, 28.04.2018г. были уволены следующие сотрудники: ФИО9., ФИО84., ФИО11 (приказ от 28.04.2018г. №-к); ФИО12, ФИО13 (приказ от 28.04.2018г. №-к); ФИО14, ФИО15, ФИО16 (приказ от 28.04.2018г. №-к); ФИО17. ФИО18, ФИО19 (приказ от 28.04.2018г. №-к); ФИО20, ФИО85, ФИО21 (приказ от 28.04.2018г. №-к); ФИО22, ФИО23, ФИО24 (приказ от 28.04.2018г. №-к); ФИО25, ФИО86., ФИО26 (приказ от 28.04.2018г. №-к); ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 (приказ от 28.04.2018г. №-к); ФИО31, ФИО32, ФИО33 (приказ от 28.04.2018г. №-к); КутузовН.В, (приказ от 28.04.2018г. №-к); ФИО34, ФИО35, ФИО36 (приказ от 28.04.2018г. №-к); ФИО37, ФИО38, ФИО39 (приказ от 28.04.2018г. №-к); С., ФИО40, ФИО41 (приказ от 28.04.2018г. №-к); ФИО42, ФИО43, ФИО44 (приказ от 28.04.2018г. №-к); ФИО45 (приказ от 28.04.2018г. №-к); ФИО46 (приказ от 28.04.2018г. №-к); ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50 (приказ от 28.04.2018г. №-к).
В нарушение статьи 140 Трудового кодекса РФ выплата всех сумм, причитающихся перечисленным выше работникам при увольнении, произведена не 28.04.2018г., а 17.05.2018г. (платежные поручения от 17.05.2018г. № и 11779) и 21.05.2018г. (платежные поручения от 21.05.2018г. №№ и список перечисляемой в банк зарплаты от 21.05.2018г.).
2) 04.05.2018г. были уволены следующие работники: ФИО51 (приказ от 04.05.2018г. №-к); ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 (приказ от 04.05.2018г. №-к); ФИО56 (приказ от 04.05.2018г. №-к); ФИО57 (приказ от 04.05.2018г. №-к); ФИО58 (приказ от 04.50.2018г. №-к); ФИО59 (приказ от 04.05.2018г. №-к); ФИО8 В.Я. (приказ от 04.05.2018г. №-к); ФИО60, ФИО3, ФИО61, ФИО62 (приказ от 04.05.2018г. №-к); ФИО63 (приказ от 04.05.2018г. №-к); ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67 (приказ от 04.05.2018г. №-к); ФИО68 (приказ от 04.05.2018г. №-к); :ов М.В. (приказ от 04.05.2018г. №-к); ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72 (приказ от 04.05.2018г. №-к); ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76 (приказ от 04.05.2018г. №- к); ФИО77 (приказ от 04.05.2018г. №-к); ФИО78 (приказ от 04.05.2018г. №- к); ФИО79 (приказ от 04.05.2018г. № - к); ФИО80 (приказ от 04.05.2018г. №-к); ФИО81 (приказ от 04.05.2018г. №-к).
В нарушение статьи 140 Трудового кодекса РФ выплата всех сумм, причитающихся перечисленным выше работникам при увольнении, произведена не 04.05.2018г., а 21.05.2018г. платежные поручения от 21.05.2018г. №№ и 16688 и списки перечисляемой в банк зарплаты от 21.05.2018г.).
Денежная компенсация за нарушение срока выплаты причитающихся при увольнении начислена и выплачена 21.05.2018г. (платежное поручение от 21.05.2018г. №, список перечисляемой в банк компенсации по задержке заработной платы).
3) Приказом от 19.01.2018г. №-к ФИО1 уволен с занимаемой должности 19.01.2018г.
Выплата всех сумм, причитающихся ФИО83 A.M. при увольнении 19.01.2018г., фактически произведена 01.03.2018г. в сумме 6622,30 рублей (список перечисляемой в банк зарплаты от 01.03.2018г., платежное поручение от 01.03.2018г. №).
Денежная компенсация за нарушение срока выплаты причитающихся сумм выплачена 15.03.2018г. (платежное поручение от 15.03.2018г. №, свод компенсации по задержке заработной платы).
5) Приказом от 24.01.2018г. №-к ФИО2 уволен с занимаемой должности 24.01.2018г.
Выплата всех сумм, причитающихся ФИО2 при увольнении 24.01.2018г., произведена 01.03.2018г. в сумме 18905,91 рублей (список перечисляемой в банк зарплаты от 01.03.2018г., платежное поручение от 01.03.2018г. №).
Денежная компенсация за нарушение срока выплаты причитающихся сумм выплачена 15.03.2018г. (платежное поручение от 15.03.2018г. №, свод компенсации по задержке заработной платы).
3. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
Положением об оплате труда МУП «Горномарийская машинно-технологическая станция» от 03.10.2016г. установлено, что заработная плата выплачивается два раза в месяц: не позднее 30 числа текущего месяца - аванс, не позднее 15 числа - окончательный расчет за предыдущий месяц работы.
В ходе проверки выявлены нарушения статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ:
1) Как установлено в ходе проверки, в период с 10.01.0218г. по 19.01.2018г. ФИО1 пребывал на временной нетрудоспособности.
Лист нетрудоспособности был предоставлен работодателю 19.01.2018г..
Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности подлежало выплате 30.01.2018г.
Выплата пособия по временной нетрудоспособности фактически произведена ФИО83 A.M. 01.03.2018г. вместе с иными причитающимися выплатами в общей сумме 6622,30 рублей (список перечисляемой в банк зарплаты от 01.03.2018г., платежное поручение от 01.03.2018г. №).
Денежная компенсация за нарушение срока выплаты причитающихся сумм выплачена 15.03.2018г. (платежное поручение от 15.03.2018г. №, свод компенсации по задержке заработной платы).
2) В период с 02.04.2018г. по 20.04.2018г. ФИО3 пребывал на иной нетрудоспособности.
Лист нетрудоспособности предоставлен работодателю 21.04.2018г.
Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности подлежало выплате 15.05.2018г.
Выплата пособия по временной нетрудоспособности фактически произведена 21.05.2018г. с иными причитающимися выплатами в общей сумме 19489,27 рублей (платежное поручение от 21.05.2018г. №, список перечисляемой в банк зарплаты от 21.05.2018г., платежное поручение от 21.05.2018г. №, список перечисляемой в банк зарплаты от 21.05.2018г.).
Денежная компенсация за нарушение срока выплаты причитающихся сумм начислена и лачена 21.05.2018г. (платежное поручение от 21.05.2018г. №, список перечисляемой в компенсации по задержке заработной платы).
3) В период с 24.09.2018г. по 01.10.2018г. ФИО4 пребывала на ленной нетрудоспособности.
Лист нетрудоспособности предоставлен работодателю 02.10.2018г.
Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности подлежало выплате 15.10.2018г.
Работодателем подготовлен расчет пособия по временной нетрудоспособности, согласно начислению подлежит пособие в сумме 5927,43 рублей.
На момент проведения проверки 26.10.2018г. выплата пособия по временной трудоспособности ФИО4 не произведена.
Согласно статье 236 Трудового кодекса РФ (ред. с 03.10.2016г.) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, лат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
4. Частью 9 статьи 136 Трудового кодекса РФ установлено, что оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
В ходе проверки выявлены нарушения части 9 статьи 136 Трудового кодекса РФ.
1) Приказом от 17.08.2018г. №-к ФИО5 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 27.08.2018г. по 07.09.2018г.
Согласно расчетному листку за август 2018г. ФИО5 начислены отпускные по основной должности в сумме 3027,40 рублей и 10595,90 рублей и отпускные по совместительству в сумме 2030,91 рублей и 1450,65 рублей.
Таким образом, оплата отпуска подлежала произведению не позднее 24.08.2018г.
Фактически оплата отпуска произведена 29.08.2018г. вместе с иными причитающимися выплатами в общей сумме 41865,56 рублей (списки перечисляемой в банк зарплаты от 29.08.2018г., выписка операций по лицевому счету от 29.08.2018г.).
2) Приказом от 17.08.2018г. ФИО6предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 20.08.2018г. по 31.08.2018г.
Согласно расчетному листку за август 2018г. ФИО82 начислены отпускные в сумме 19141,20 рублей.
Таким образом, оплата отпуска подлежала произведению 13.08.2018г.
Фактически оплата отпуска произведена 29.08.2018г. вместе с иными причитающимися выплатами в общей сумме 52940,00 рублей (списки перечисляемой в банк зарплаты от 29.08.2018г., выписка операций по лицевому счету от 29.08.2018г.).
3) Приказом от 13.07.2018г. №-к ФИО7 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 16.07.2018г. по 03.08.2018г.
Согласно расчетному листку за июль 2018г. ФИО7 начислены отпускные по должности в сумме 18037,60 рублей и 3382,05 рублей, а также отпускные по совместительству 4149,92 рублей и 778,11 рублей.
Таким образом, оплата отпуска подлежала произведению 13.07.2018г.
Фактически оплата отпуска произведена ФИО7 13.07.2018г. и 20.07.2018г. вместе с иными причитающимися выплатами в сумме 36814,00 рублей и 22922,68 рублей соответственно (списки перечисляемой в банк зарплаты от 13.07.2018г., выписка операций по лицевому счету от 13.07.2018г., платежное поручение от 20.07.2018г. №, список перечисляемой в банк зарплаты от 20.07.2018г.).
4) Приказом от 28.06.2018г. ФИО5 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 03.07.2018г. по 13.07.2018г.
Согласно расчетному листку за июль 2018г. ФИО5 начислены отпускные в сумме 16736,06 рублей и 3209,03 рублей.
Таким образом, оплата отпуска подлежала произведению не позднее 29.06.2018г.
Фактически оплата отпуска произведена ФИО5 13.07.2018г. в сумме 17716,09 рублей (список перечисляемой в банк зарплаты от 13.07.2018г., выписка операций по лицевому счету от 13.07.2018г.).
5) Приказом от 30.05.2018г. №-к ФИО4 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 04.06.2018г. по 02.07.2018г.
Согласно расчетному листку за июнь 2018г. ФИО4 начислены отпускные в сумме 20104,50 рублей и 1546,50 рублей.
Таким образом, оплата отпуска подлежала произведению не позднее 01.06.2018г.
Фактически оплата отпуска произведена ФИО4 19.06.2018г. в сумме 18836,00 рублей (список перечисляемой в банк зарплаты от 19.06.2018г., выписка операций по лицевому счету от 19.06.2018г.).
6) Приказом от 17.05.2018г. №-к ФИО6предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 21.05.2018г. по 31.05.2018г.
Согласно расчетному листку за май 2018г. ФИО6 начислены отпускные в сумме 17416,96 рублей.
Таким образом, оплата отпуска подлежала произведению не позднее 18.05.2018г.
Фактически оплата отпуска произведена ФИО6 22.05.2018г. (список перечисляемой (зарплаты от 22.05.2018г., платежное поручение от 22.05.2018г. №).
В нарушение статьи 236 Трудового кодекса РФ денежная компенсация за нарушение срока оплаты отпуска перечисленным выше работникам отдельно не начислялась и не выплачивалась.
В допущенных нарушениях виновно муниципальное унитарное предприятие «Горномарийская машинно-технологическая станция».
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом ФИО10 на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка директора Муниципального унитарного предприятия «Горномарийская машино-технологическая станция» ФИО6 и сделан обоснованный вывод о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ.
Постановление о привлечении должностного лица - директора Муниципального унитарного предприятия «Горномарийская машино-технологическая станция» ФИО6 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Оспариваемое заявителем постановление вынесено компетентным должностным лицом в соответствии с установленной законом процедурой, соответствует существу и цели закона.
Обжалуемое постановление вынесено с соблюдением ст.ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ, является законным, обоснованным, с учетом характера совершенного правонарушения и личности виновного.
ФИО6 назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм КоАП РФ по делу об административном правонарушении не усматривается.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> Эл ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ в отношении директора Муниципального унитарного предприятия «Горномарийская машино-технологическая станция» ФИО6 следует оставить без изменения, а жалобу заявителя ФИО6 – без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л а :
Постановление должностного лица – государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> Эл ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ с назначением директору Муниципального унитарного предприятия «Горномарийская машино-технологическая станция» ФИО6 административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу заявителя – директора Муниципального унитарного предприятия «Горномарийская машино-технологическая станция» ФИО6 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья В.А. Михалкина
