Дело № 2а-991/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2018 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Сумачакова И.Н.,
при секретаре Яндиковой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к Кириллову А.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось с административным иском в суд к Кириллову А.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления 4 кв. 2016 г. в размере 19 356 рублей 48 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления 4 кв. 2016 г. в размере 3 796 рублей 85 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления 4 кв. 2017 г. в размере 12 769 рублей 35 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления 4 кв. 2017 г. в размере 2 504 рубля 761 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в размере 5 572 рубля 22 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размер в ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления в размере 1 469 рублей 45 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в размере 26 рублей 82 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размер в ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления в размере 5 рублей 26 копеек, всего 45 501 рубль 19 копеек. Исковые требования мотивированы тем, что Кириллов А.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения о прекращении деятельности. Административный ответчик выступал страхователем и был зарегистрирован в управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Исходя из фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование пропорционально количеству месяцев осуществления предпринимательской деятельности за расчетный период задолженность должника по страховым взносам составила 45 501 рубль 19 копеек. Управлением за несвоевременную уплату страховых взносов ответчику начислены пени на общую сумму 7 073 рубля 75 копеек и направлено требование. Требование на момент обращения налогового органа с заявлением в суд не исполнено. Мировым судьей отказано налоговому органу в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.
Представитель административного истца Управления ФНС России по Республике Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Административный ответчик Кириллов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению в части на основании следующего.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Пунктом 7 ст. 431 НК РФ предусмотрено, что плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпунк.3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В силу ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Согласно п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Из материалов дела следует, что Кириллов А.А. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. являлся индивидуальным предпринимателем (ИНН №), и, соответственно, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления 4 кв. 2016 г. в размере 19 356 рублей 48 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления 4 кв. 2016 г. в размере 3 796 рублей 85 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления 4 кв. 2017 г. в размере 12 769 рублей 35 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления 4 кв. 2017 г. в размере 2 504 рубля 761 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в размере 5 572 рубля 22 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размер в ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления в размере 1 469 рублей 45 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в размере 26 рублей 82 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размер в ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления в размере 5 рублей 26 копеек, всего 45 501 рубль 19 копеек.
В адрес Кириллова А.А. направлены требование № по состоянию на 18.07.2017 г. об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме 30 195 рублей 00 копеек в срок до 07.08.2017 г., требование № по состоянию на 08.08.2017 г. об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме 15 306 рублей в срок до 28.08.2017 г.
Поскольку в установленный срок имеющиеся задолженности Кирилловым А.А. не погашены, Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось к мировому судье судебного участка № г. Горно-Алтайска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Кириллова А.А. недоимки по уплате страховых взносов, пени.
Определением мирового судье судебного участка № г. Горно-Алтайска от 02.02.2018 года Управлению ФНС России по Республике Алтай отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Кириллова А.А. недоимки по уплате страховых взносов, пени.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства российской Федерации» указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано. Взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течении шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Исходя из положений, предусмотренных пунктом 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, поскольку общая сумма недоимки превысила 3000 рублей, срок подачи в суд общей юрисдикции заявления о взыскании налоговым органом с Кириллова А.А. задолженности по страховым взносам и пени в сумме 15 306 рублей 19 копеек составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования № и указанному в нем до 28.08.2017. С настоящим заявлением административный истец обратился 27.02.2018 года, т.е. в установленный срок.
Налоговое требование об уплате страховых взносов и пени № предъявленное должнику, суд находит соответствующим требованиям ст.70 НК РФ, направленным в порядке, предусмотренном законом, и подлежащим исполнению. Административным ответчиком возражений относительно административных исковых требований о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 15 306 рублей 19 копеек не заявлено, сведений об обжаловании требования № об уплате страховых взносов, пени в соответствии со ст. 137 НК РФ не представлено. Расчет взыскиваемых платежей в сумме 15 306 рублей 19 копеек судом проверен и признан верным. Оснований для освобождения от исполнения обязанности по уплате страховых взносов и пени в размере в сумме 15 306 рублей 19 копеек судом не установлено.
При таких обстоятельствах исковые требования Управления ФНС России по Республике Алтай в части взыскания задолженности по страховым взносам и пени в сумме 15 306 рублей 19 копеек подлежат удовлетворению.
В соответствии с требованиями п. 2 ст. 48 НК РФ срок подачи в суд общей юрисдикции заявления о взыскании налоговым органом с Кириллова А.А. задолженности по страховым взносам и пени в сумме 30 195 рублей 00 копеек составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования № и указанному в нем до 07.08.2017 г., следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд с соответствующим заявлением имел место до 07.02.2018 г. С настоящим заявлением административный истец обратился 27.02.2018 года, то есть по истечении установленного законом срока, при этом административным истцом ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности не заявлено.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах требование административного истца о взыскании с
Кириллова А.А. задолженности по страховым взносам и пени в сумме 30 195 рублей 00 копеек удовлетворению не подлежит.
Согласно пункту 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Исходя из суммы удовлетворенных исковых требований, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 612 рублей 24 копейки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления ФНС России по Республике Алтай к Кириллову А.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить частично.
Взыскать с Кириллова А.А., ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления 4 кв. 2017 г. в размере 12 769 рублей 35 копеек, КБК 18210202140061110160, ОКТМО 84701000; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления 4 кв. 2017 г. в размере 2 504 рубля 761 копеек, КБК 18210202103081013160, ОКТМО 84701000; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления в размере 26 рублей 82 копейки, КБК 18210202140062110160, ОКТМО 84701000; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размер в ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления в размере 5 рублей 26 копеек, КБК 18210202103082013160, ОКТМО 84701000, всего 15 306 рублей 19 копеек.
Сумму недоимки зачислить по следующим реквизитам: УФК МФ России по Республике Алтай (Управление ФНС России по Республике Алтай), ИНН 0411119764, КПП 041101001 Управление ФНС России по Республике Алтай, отделение НБ Республики Алтай г. Горно-Алтайск, БИК 048405001, номер счета получателя платежа 40101810500000010000.
Взыскать с Кириллова А.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 612 рублей 24 копейки.
Отказать Управлению ФНС России по Республике Алтай в удовлетворении исковых требований к Кириллову А.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления 4 кв. 2016 г. в размере 19 356 рублей 48 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления 4 кв. 2016 г. в размере 3 796 рублей 85 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления в размере 5 572 рубля 22 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размер в ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления в размере 1 469 рублей 45 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Судья И.Н. Сумачаков
Решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2018 года
