К делу №2-1425/21
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Геленджик 31 мая 2021 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края
в составе
председательствующего Дрепа М.В.
при секретаре Козмовой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Краснодарского края" к Сафиной Н.И. о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Краснодарского края" (далее - ФКУ "Военный комиссариат Краснодарского края") обратилось в суд с иском к Сафиной Н.И. о взыскании неосновательного обогащения в размере 413 009 рублей 91 копейки. В обоснование требований указало, что Сафиной Н.И. с 01.05.2013г. была назначена и выплачивалась в ФКУ "Военный комиссариат Сахалинской области" пенсия по случаю потери кормильца на сына И., ДД.ММ.ГГГГ.рождения с учетом районного коэффициента 2.00, как проживающей на территории Южно-Курильского района Сахалинской области, где предусмотрен к выплате пенсии районный коэффициент.
10.06.2016г. Сафина Н.И. была снята с регистрационного учета по месту жительства в Южно-Курильском районе Сахалинской области и с 15.08.2016г. зарегистрирована по месту жительства в г.Геленджике. Об убытии на постоянное место жительства в другой регион ответчик не поставила в известность Военный комиссариат и продолжала получать пенсию с районным коэффициентом.
ФКУ "Военный комиссариат Сахалинской области" выплата пенсии по случаю потери кормильца по заявлению Сафиной Н.И. прекращена с 1 мая 2020г. в связи с переменой места жительства.
Центром социального обеспечения ФКУ "Военный комиссариат Краснодарского края" выплата пенсии по случаю потери кормильца Сафиной Н.И. возобновлена с 01.05.2020г. без учета районного коэффициента.
Поскольку выплаченная Сафиной Н.И. за период с 1 июля 2016г. по 31 августа 2019г. пенсия необоснованно получена ответчиком с применением районного коэффициента, в связи с чем, выплаченные ответчику за указанный период денежные средства в размере в размере 413 009 рублей 91 копейки относятся к неосновательному обогащению и подлежат взысканию в федеральный бюджет.
В судебном заседании представитель истца поддержал требования по указанным в иске основаниям.
Сафина Н.И. и ее представитель иск не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым Сафина Н.И. не знала о том, что необходимо сообщать в Военный комиссариат о перемене места жительства. Кроме того, просила применить срок исковой давности по заявленным требованиям.
Представитель 3-го лица - ФКУ "Военный комиссариат Сахалинской области" просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагал заявленные требования обоснованными по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением пенсии.
Лицам, проходившим военную службу, пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон N 4468-1), который предусматривает правовые основания назначения пенсий, а также общий порядок их выплаты.
В Законе N 4468-1 содержится норма, устанавливающая право на пенсию по случаю потери кормильца нетрудоспособных членов семьи умерших (погибших) военнослужащих и приравненных к ним лиц, в частности детей умершего (погибшего) кормильца, не достигших возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также проходящих обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста (п. "а" ч. 3 ст. 29 Закона).
Согласно части 1 статьи 48 Закона N 4468-1, пенсионерам из числа лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные ст.ст.17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Общий порядок выплаты пенсий, установленный статьей 56 Закона N 4468-1, предполагает их выплату по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в ст.11 настоящего Закона, через публичное акционерное общество "Сбербанк России" путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи (часть первая).
При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания (ч.9 ст.56 указанного Закона).
Лица, указанные в ст.1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.12 ст.56 указанного Закона).
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011г. N 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях" (далее – Постановление N 1237) устанавливает районные коэффициенты и процентные надбавки за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях.
Согласно Приложению к Постановлению N 1237, районы, в которых применяется коэффициент 2: Сахалинская область - Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский (Курильские острова) районы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Военным комиссариатом Сахалинской области Сафиной Н.И. проживавшей в пос.Лагунное Южно-Курильского района Сахалинской области с 01 мая 2013 года была назначена пенсия по случаю потери кормильца – военнослужащего В. на сына И., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, с учетом районного коэффициента 2.0.
Согласно заявлению Сафиной Н.И. в Военный комиссариат Южно-Курильского района Сахалинской области о назначении пенсии по случаю потери кормильца от 20.06.2013г, она обязалась (п.12 заявления) при наступлении обстоятельств, лишающих ее права на дальнейшее получение пенсии, или уменьшающих ее размер, об убытии на постоянное место жительства в другой регион, немедленно сообщить об этом в пенсионное отделение Военного комиссариата.
10 июня 2016 года Сафина Н.И. была снята с регистрационного учета по месту жительства в Южно-Курильском районе Сахалинской области, в связи с переездом в г.Геленджик Краснодарский край, где зарегистрирована по месту жительства с 15 августа 2016 года.
Эти обстоятельства выявлены ФКУ "Военный комиссариат Сахалинской области" в 2019 году и с 01 сентября 2019 года пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась Сафиной Н.И. без учета районного коэффициента, а с 1 мая 2020 года выплата пенсии по заявлению Сафиной Н.И. прекращена в связи с переменой места жительства.
Центром социального обеспечения ФКУ "Военный комиссариат Краснодарского края" выплата пенсии по случаю потери кормильца Сафиной Н.И. возобновлена с 1 мая 2020 года без учета районного коэффициента.
Согласно представленным истцом сведений, установлена сумма переплаты Сафиной Н.И. пенсии с применением районного коэффициента за период с 1 июля 2016 года по 31 августа 2019 года в размере 413 009 рублей 91 копейки. Суд находит расчет верным, и ответчиком не оспаривается.
При этом суд приходит к выводу о недобросовестности ответчика, как получателя пенсии по случаю потери кормильца с применением районного коэффициента, поскольку Сафина Н.И. была надлежащим образом уведомлена об условиях назначения и выплаты указанной пенсии, однако об убытии на постоянное место жительства в другой регион, пенсионный орган не уведомила.
Учитывая, что Сафина Н.И. не сообщила ни в Военный комиссариат Южно-Курильского района Сахалинской области, ни в ФКУ "Военный комиссариат Сахалинской области" об обстоятельствах, влекущих уменьшение размера выплачиваемой пенсии, полученные ответчиком денежные суммы пенсионного обеспечения с учетом районного коэффициента за период с 1 июля 2016 года по 31 августа 2019 года в размере 413 009 рублей 91 копейки, являются неосновательным обогащением ответчика, подлежащие взысканию в федеральный бюджет в силу положений статей 1102, 1103 ГК РФ.
Полученные ответчиком денежные средства не относятся к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Доводы истца о применении срока исковой давности, суд находит необоснованными.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в доход местного бюджета в размере 7330 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Краснодарского края" удовлетворить.
Взыскать с Сафиной Н.И. в федеральный бюджет Российской Федерации 413009 (четыреста тринадцать тысяч девять) рублей 91 копейку.
Взыскать с Сафиной Н.И. государственную пошлину в бюджет муниципального образования город-курорт Геленджик в размере 7330 (семь тысяч триста тридцать) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
