Дело № 2-268/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 марта 2019 года город Гай
Гайский городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,
при секретаре Ишемгуловой А.М.,
с участием:
истца Насырова Д.Б,
его представителя Закирова А.М.,
представителей ответчика Сергеевой О.М., Кравчук М.А., действующих в интересах ГУ - УПФ РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) на основании доверенности;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Насырова Д. Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Гае Оренбургской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
Насыров Д.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Гае Оренбургской области (межрайонное) о включении в стаж неосновательно исключенных ответчиком периодов:
- работы истца в ЗАО «Уралцветметремонт», ремонтный цех ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод», в должности футеровщика-кислотоупорщика по ремонту металлургического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работы истца в цехе капитального ремонта на ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод, производство фтористой кислоты и её солей, в должности огнеупорщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просит обязать ответчика зачесть спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика судебные расходы в размере 15300 рублей.
В судебном заседании истец Насыров Д.Б., его представитель Закиров А.М. поддержали исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, дополнительно пояснили, что истец в спорные периоды был постоянно занят на вредном производстве, совмещений, отвлечений на иные работы, не имел. Уточнили требования в части периода – служба в Армии, просили включить указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 мес. 21 день).
Представители ответчика Сергеева О.М., Кравчук М.А. иск не признали, пояснили, что Насыров Д.Б. принят ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Уралцвеметремонт» футеровщиком-кислотоупорщиком по ремонту металлургического оборудования в цехах Южно-Уральского криолитового завода: криолитовый, печной и цех пылегазоулавливания.
Спорные периоды работы истца в должности «футеровщик-кислотоупорщик» не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Наименование должностей поименованы Перечнем. Наименование должности «Футеровщик-кислотоупорщик» не предусмотрено. В Списке № от 22.08.1956 № 1173 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, предусмотрена должность «футеровщик», наименование должности «футеровщик-кислотоупорщик» не имеется. Кроме того, не представлено документальное подтверждение занятости истца в спорный период в течение полного рабочего дня. Спорный период работы истца в должности огнеупорщика цеха капитального ремонта ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» также не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Насыров Д.Б. принят 17.09.1997 в цех по ремонту основного оборудования производства фторсолей огнеупорщиком. Из имеющихся документов полная занятость работы истца в должности «огнеупорщика» не подтверждается. Кроме того, позицией 1070500а-17531 раздела 7 «Металлургическое производство» подразделом 11 «Получение фтористой кислоты и её солей» закреплен исчерпывающий список работников ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное обеспечение по Списку № 1. Среди таких рабочих наименование должности «огнеупорщик» не предусмотрено. Работодатель в справке, уточняющей характер работы № 11/12 от 20.01.2017 указывает фактически отработанное время, что законодательно предусмотрено для работников ремонтных служб.
Суд приходит к следующему.
На основании подпункта 1 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости может быть назначена мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239) "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а именно: работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1; работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2.
В части периодов работы истца истца в ЗАО «Уралцветметремонт», ремонтный цех ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод», в должности футеровщика-кислотоупорщика по ремонту металлургического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с разделом VII «Металлургическое производство» подразделом 11 «Производство фтористой кислоты её солей», подразделом 15 «Пылеулавливание и газоочистка» Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются рабочие, среди которых наименование должности «футеровщик-кислотоупорщик» не предусмотрено.
Согласно действующему в спорный период Списку № 1, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрена профессия «футеровщик», наименование должности «футеровщик-кислотоупорщик» не имеется.
Согласно записям 5, 6 трудовой книжки Насыров Д.Б. ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «Уралцветметремонт» футеровщиком (кислотоупорщиком) 2 разряда по ремонту металлургического оборудования в цехах Южно-Уральского криолитового завода на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ переведен футеровщиком (кислотоупорщиком) 2 разряда по ремонту металлургического оборудования в цехах комбината «Южуралникель» на основании приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Государственный архив Оренбургской области» установлено, что в архивном фонде ЗАО «Уралцветметремонт» в приказе (распоряжении) о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ№ значится Насыров Д. Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указано: «зачислить на работу с ДД.ММ.ГГГГ футеровщиком 2 р. уч. № 4.» В приказе начальника управления по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № 61-к п. 3 записано: «Решением квалификационной комиссии участка № 1 от ДД.ММ.ГГГГ присвоить с ДД.ММ.ГГГГ 3 разряд футеровщика Насырову Д.Б.» В приказе начальника по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № 64-к п. 1 записано: «Решением квалификационной комиссии управления от ДД.ММ.ГГГГ присвоить с ДД.ММ.ГГГГ следующие разряды рабочим участка № 1:…Насырову Д.Б. – 4 разряд футеровщика».
В личной карточке (форма Т-2) Насырова Д.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уволенного ДД.ММ.ГГГГ в графе «профессия (должность)» записано: «футеровщик». В разделе «дата и причина увольнения» записано: ДД.ММ.ГГГГ собственное желание, ст. 31 КЗОТ РСФСР, Приказ № 156 от ДД.ММ.ГГГГ.
В лицевых карточках учета отработанного времени работников вредных профессий значится Насыров Д.Б. – футеровщик, с ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) ДД.ММ.ГГГГ
В расчетных ведомостях начисления заработной платы работникам участков № 4, 1 значится Насыров Д.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ (13 дней/94,5 часа) ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (количество отработанного времени не указано) ДД.ММ.ГГГГ с указанием должности футеровщик.
Других сведений о предоставлении Насырову Д.Б. отпусков без сохранения заработной платы, учебных, административных отпусков, командировках, работе в течение неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, донорских днях и прочих отвлечениях от основной работы в просмотренных приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, личной карточке (форма Т-2) Насырова Д.Б., расчетных ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, лицевых карточках учета отработанного времени работников вредных профессий за ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Таким образом, из первичных документов следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Насыров Д.Б. работал во вредном производстве в должности футеровщика, которая предусмотрена Списком № 1 от 22.08.1956 № 1173.
Доказательств недостоверности представленных документов либо принадлежности иному лицу суду не представлены.
Совмещений по профессии истец не имел, за период работы на заводе не привлекался к работе в режиме неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, в отпуске в связи с приостановкой производства без сохранения заработной платы, административных отпусках, отпусках по учебе не находился.
Доказательств обратному ответчиком не предоставлено. Также следует учесть, что при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 1 от 22.08.1956 года (за период работы до 01.01.1992 года) не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.
Имевшие место разночтения в наименовании должности истца в трудовой книжке, которая имеет исправления и внутренних документах работодателя (в частности - приказе о приеме на работу, личной и лицевых карточках), не могут являться законным основанием для отказа истцу во включении спорного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку истец не должен нести ответственность за субъективные действия работодателя.
В части периода работы истца в цехе капитального ремонта на ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод, производство фтористой кислоты и её солей, в должности огнеупорщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с записью № трудовой книжки истца следует, что Насыров Д.Б.ДД.ММ.ГГГГ переведен огнеупорщиком 4 разряда в цех по ремонту основного технологического оборудования производства фтористых солей ЦКР на основании приказа № 95 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГНасыров Д.Б. переведен огнеупорщиком 4 разряда по ремонту основного технологического оборудования производства фтористых солей РСЦ на основании приказа № 24 от ДД.ММ.ГГГГ(запись №). ДД.ММ.ГГГГ переведен огнеупорщиком по 5 разряду по ремонту технологического оборудования производства фтористых солей РСЦ (запись 17). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись 18). В соответствии с записями трудовой книжки 33, 34 Насыров Д.Б.ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» в цех капитального ремонта огнеупорщиком 4 разряда. Уволен ДД.ММ.ГГГГ за прогул без уважительных причин.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, выданной ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Насыров Д.Б. работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 14 дней) в производстве - по Списку № 1 от 26.01.1991 № 10 раздел VII «Металлургическое производство» подраздела 11 «Производство фтористой кислоты её солей», код позиции номер 1071300а-15416, в ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод», производство фтористой кислоты и её солей, цех капитального ремонта по ремонту технологического оборудования производства фтористой кислоты и её солей, в качестве огнеупорщика. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 мес. 28 дн.) истец работал в качестве огнеупорщика - по Списку № 1 от 26.01.1991 № 10 раздел VII «Металлургическое производство» подраздела 11 «Производство фтористой кислоты её солей», код позиции номер 1071300а-15416, производство фтористой кислоты и её солей, ремонтно-строительный цех. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (711 дней) истец работал в качестве огнеупорщика - по Списку № 1 от 26.01.1991 № 10 раздел VII «Металлургическое производство» подраздела 11 «Производство фтористой кислоты её солей», код позиции номер 1071300а-15416, производство фтористой кислоты и её солей, ремонтно-строительный цех. Указано фактически отработанное время: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 113 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 219 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 213 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 166 дней. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 04 дн.) истец работал в качестве огнеупорщика - по Списку № 1 от 26.01.1991 № 10 раздел VII «Металлургическое производство» подраздела 11 «Производство фтористой кислоты её солей», код позиции номер 1071300а-15416, производство фтористой кислоты и её солей, ремонтно-строительный цех. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня) истец работал по Списку № 1 от 26.01.1991 № 10 раздел VII «Металлургическое производство» подраздела 11 «Производство фтористой кислоты её солей», код позиции номер 1071300а-15416, в ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод», производство фтористой кислоты и её солей, цех капитального ремонта по ремонту технологического оборудования производства фтористой кислоты и её солей. Отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, отпусков по уходу за ребенком и иных периодов не было. Имеется прогул ДД.ММ.ГГГГ. Указано основание выдачи справки: личное дело, личная карточка ф. Т-2, штатное расписание, приказы и лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ, табель учета рабочего времени, акты выполненных работ.
Вышеуказанная справка является доказательством подтверждения работы с тяжелыми условиями труда, поскольку в п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Из записей в трудовой книжке истца следует, что в спорный период Насыров Д.Б. был занят на работах в качестве огнеупорщика ОАО «Южно-Уральского криолитового завода, производство фтористой кислоты и её солей, цех капитального ремонта и ремонтно-строительный цех.
Наименование профессии огнеупорщика отдельно размещено в разделе "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 19 сентября 1968 года N 300/27. Согласно характеристике работ огнеупорщика 4 разряда, приведенной в справочнике, следует, что в обязанности огнеупорщика входят: кладка из глиняного обыкновенного кирпича и волокнистых плит, прямолинейных стен и из огнеупорного кирпича-массивов, выстик, полов и насадок. Изоляционная огнеупорная кладка при футеровке газо- и воздухопроводов. Набивка огнеупорным бетоном и изоляционными массами выдвижных подов, противней, дверок, зазоров. Подготовка углеродистых блоков и углеродистой массы. Чистка ячеек, насадок, воздухонагревателей. Приготовление по заданному составу специальных растворов, бетонов (кислотоупорные, жароупорные) и изоляционных масс вручную. Конструктивная и пригоночная теска кирпича и углеродистых блоков по плоскости вручную. Сортировка огнеупорных фасонных изделий специальных марок, отбраковка фасонных изделий по наружному виду. Разборка огнеупорной кладки из огнеупорных изделий специальных марок. Изоляция котлов, укладка бетонных смесей на блоки котла. Установка несложной гарнитуры котлов. Торкретирование огнеупорными составами наружных поверхностей. Футеровка печных агрегатов, колосниковых холодильников, циклонных теплообменников, конвейерных кальцинаторов, декарбонизаторов, сушильных барабанов, пылевых камер, дымоходов, топок под руководством огнеупорщика более высокой квалификации. Определение количества и марок футеровочного кирпича. Установка распоров и крепления кладки футеровки, проверка качества кладки. Заливка и зачистка швов в кладке футеровки. Контроль сопряжения новой кладки футеровки со старой.
Работодателем представлена инструкция по охране труда для огнеупорщика ремонтного цеха, из которой следует, что перед началом работы огнеупорщики обязаны проходить дополнительный медицинский осмотр, специальный инструктаж по технике безопасности. Огнеупорщики должны работать в теплозащищенной спецодежде и не более, чем через 30 минут устраивать 10 минутные перерывы, во время которых обязаны выходить на свежий воздух. Также в инструкции указаны требования безопасности, которые должны соблюдать огнеупорщики до начала работы и во время работы.
Из представленных суду лицевых счетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что Насыров Д.Б. работал в должности «огнеупорщик» в цехе капитального ремонта и ремонтно-строительном цехе ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод».
Указанная должность имеется в штатных расписаниях за спорный период, а также отражена в личной карточке Насырова Д.Б., в справках, уточняющих особый характер работы истца.
В спорные периоды работы истца в должности огнеупорщика совмещений по профессии, отвлечений не имелось, в отпуске в связи с приостановкой производства без сохранения заработной платы, административных отпусках, отпусках по учебе не находился. Имел место 1 день прогула. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Насыров Д.Б. работал в режиме неполной рабочей недели.
Согласно вышеприведенным документам, в том числе хронометражу рабочего времени и справкам, уточняющим особый характер условий труда, следует, что истец в спорные периоды работал во вредных условиях в течение полного рабочего дня. Из документов не усматривается, что работа во вредных и опасных условиях труда Насырова Д.Б. носила периодический характер,
Все указанные документы содержат указание на личные данные истца. Доказательств недостоверности представленных документов либо принадлежности иному лицу суду не представлены.
Относительно довода стороны ответчика о том, что истец в периоды работы в качестве огнеупорщика был занят не полный рабочий день, поскольку работодатель представляет сведения по фактически отработанному времени, суд приходит к следующему.
Применительно к приведенным положениям Списка N 1 от 26 января 1991 г. для возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости требуется не только занятие должностей, установленных Списком, но и выполнение работ по указанным должностям в течение полного рабочего дня.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 данных Правил).
Согласно разъяснениям Министерства труда РСФСР от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В силу п. 14 указанного Разъяснения, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
Согласно информации АО «Южно-Уральский криолитовый завод» от 22.03.2019 № 11/33 следует, что Насыров Д.Б. работал на предприятии в качестве огнеупорщика постоянно в течение полного рабочего дня в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Насыров Д.Б. работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня. В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня исчисляются по фактически отработанному времени. Все работы производились в соответствии с нормативом рабочего времени и трудозатратами при фактической численности работающих за каждый месяц года. Выполняемая Насыровым Д.Б. работа – футеровка огнеупорными материалами технологического оборудования в производстве фтористой кислоты и её солей, предусмотрена Списком № 1, разделом VII «Металлургическое производство» подраздела 11 «Производство фтористой кислоты её солей», код позиции номер 1071300а-15416.
Из представленных документов, содержащих сведения о спорном периоде работы истца (личной карточки, лицевых счетов, хронометража рабочего времени, составленного на основании табелей учета рабочего времени) следует, что истец в течение спорного периода работал в течение полного рабочего дня. То обстоятельство, что Насыров Д.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в режиме неполной рабочей недели, не дает основания для исключения этого периода работы из льготного стажа. Данный период надлежит исчислять по фактически отработанному времени.
Проанализировав совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец постоянно полный рабочий день выполнял работу и по выполняемой трудовой функции он относился к работникам, занятым в производственном процессе в должности и производстве по Списку N 1.
Доводы ответчика о том, что истцом не подтверждена занятость не менее 80% рабочего времени на работах с вредными условиями труда в спорные периоды опровергаются хронометражом рабочего времени, составленным работодателем на основании табелей учета рабочего времени, справкой, уточняющей особый характер работы а также письмом работодателя от 22.03.2019 № 11/33. Доказательств неполной занятости истца не имеется.
Представленные суду документы не содержат сведений о переводе истца в другую организацию или на другие участки работы, в связи с чем, у суда не имеется оснований полагать, что истец в спорные периоды трудовой деятельности был занят менее 80% рабочего времени по профессии огнеупорщик.
Кроме того, ответчиком не представлено доказательств изменения условий и характера работы истца в спорный период.
Таким образом, специальный трудовой стаж работы истца в качестве огнеупорщика, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должен быть исчислен по общим правилам. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть исчислен по фактически отработанному времени.
Доводы пенсионного органа о невозможности применения положений пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при исчислении специального страхового стажа истца основаны на неверном толковании норм права.
В соответствии со ст. 74 Трудового кодекса РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
В случае, когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.
При этом трудовое законодательство допускает возможность изменения определенных сторонами условий трудового договора по соглашению сторон трудового договора (статья 72 Трудового кодекса РФ).
На основании ст. 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Пункт 6 Порядка исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не содержит указание на обязательное условие включения в специальный трудовой стаж периодов работы, выполняемой в режиме неполной рабочей недели по инициативе работодателя, но и не исключает возможность учета периодов работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня по соглашению между работником и работодателем, по фактически отработанному времени.
В части требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В период службы истца в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.
Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий). Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац третий подпункт «а» пункт 1).
Пунктом 3 указанного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"… При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении:
а) периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
Абзацем 3 пункта 109 Положения было установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Поскольку льготный стаж работы истца по состоянию на 01.01.1992 года по Списку № 1 составляет 1 год 05 месяцев 21 день, суд приходит к выводу, что при определении продолжительности периода военной службы, подлежащего зачету в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами учитывается период военной службы в размере, не превышающем имеющегося льготного стажа в указанном размере.
Так как ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, засчитан период службы в армии в размере 06 месяцев, судом установлены основания для включения периода в ином размере, требования истца в части включения периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
В части требований о досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату обращения истцу зачтено 01 год 00 месяцев 00 дней стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию.
С учетом включения спорных периодов в льготный стаж, истцом выработано более 08 лет 04 месяца 13 дней стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию. Поскольку истцу исполняется 52 года ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочную пенсию возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ.
Иск подлежит частичному удовлетворению.
Истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов в сумме 15300 рублей.
В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ, с учетом категории спора, объема работы представителя, принципа разумности с ответчика надлежит взыскать в счет возмещения расходов истца 5300 рублей.
Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, судья
решил:
Исковые требования Насырова Д. Б. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области (межрайонное) включить Насырову Д. Б. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в календарном исчислении периоды:
- работы истца в ЗАО «Уралцветметремонт», ремонтный цех ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод», в должности футеровщика-кислотоупорщика по ремонту металлургического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 21 день);
- работы истца в цехе капитального ремонта на ОАО «Южно-Уральский криолитовый завод, производство фтористой кислоты и её солей, в должности огнеупорщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 мес. 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (113 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (219 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (213 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2003 (166 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дней).
- службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 мес. 21 день).
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области назначить Насырову Д. Б. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской в пользу Насырова Д. Б. возмещение судебных расходов в сумме 5300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Карагодина
Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2019 года.
