Дело № 12-8/2013
РЕШЕНИЕ
19 февраля 2013 года город Гай Оренбургской области
Судья Гайского городского суда Оренбургской области Карагодина Е.Л.,
при секретаре Седовой Ю.В.,
с участием:
ФИО1, лица, привлеченного к административной ответственности,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка .....
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № по ... ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного по ст. 15.5 КоАП РФ, в том, что несвоевременно представила налоговую декларацию по косвенным налогам при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств-членов таможенного союза за ... по сроку представления ....
Назначено наказание в виде административного штрафа в размере .....
В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить и прекратить дело за малозначительностью, поскольку налоговое правонарушение совершено впервые, общество не имеет регулярных договорных отношений с партнерами, расположенных ....., ввоз товаров на территорию РФ осуществляется по разовой сделке. Отсутствует умысел на совершение налогового правонарушения. Общество является добросовестным налогоплательщиком, своевременно и в полном объеме представляет налоговую и бухгалтерскую отчетность, своевременно и в полном объеме уплачивает начисленные в соответствии с действующим законодательством налоги и сборы, является одним из основных налогоплательщиков ..., соблюдает сроки для представления пояснений и документов, запрашиваемых налоговыми органами при проведении камеральных и выездных проверок. Общество самостоятельно обнаружило факт несвоевременного представления декларации; до представления налоговой декларации перечислило в бюджет сумму НДС ...., сумму пени ....., представило налоговую декларацию с приложением всех документов, установленных п. 8 ст. 2 Протокола от 11.12.2009 года «О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе». В соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 21 декабря 2011 года № 180-н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» и Приложением 6 к Указаниям полномочия по администрированию налога на добавленную стоимость по товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации, закреплены за Федеральной налоговой службой с кодом бюджетной классификации 182. Учитывая, что НДС по товарам, ввозимым на территорию РФ с территории ...., зачисляется на КБК ...., администратором которого также является Федеральная налоговая служба и средства зачисляются в Федеральный бюджет, просит принять во внимание, что по состоянию на .... установленный срок представления декларации по КБК .... по лицевому счету Общества числилась переплата ...., что свидетельствует о малозначительности административного правонарушения.
В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы, изложенные в жалобе, просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу об административном правонарушении за малозначительностью, указала, что бюджет не понёс убытков.
Суд приходит к следующим выводам:
Статьей 15.5 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии со ст. 2 п. 8 Протокола «О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе» от 11.12. 2009 г., налогоплательщик обязан представить в налоговый орган соответствующую налоговую декларацию по форме, установленной законодательством государства - члена таможенного союза, на территорию которого импортированы товары, в том числе по договору (контракту) лизинга, не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных товаров (срока платежа, предусмотренного договором (контрактом) лизинга).
Из материалов дела усматривается, что налоговая декларация по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств- членов таможенного союза .... представлена в налоговый орган ... при сроке предоставления .....
При рассмотрении дела мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ все имеющиеся в деле доказательства были исследованы и оценены в совокупности, и был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Признавая ФИО1, мировой судья обоснованно пришёл к выводу об отсутствии оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью, поскольку в соответствии с главой 2 должностной инструкцией главного .... обязан, в том числе, осуществлять организацию ведения бухгалтерского учета хозяйственно - финансовой деятельности ... формировать в соответствии с законодательством о бухгалтерском учёте учётную и правовую политику, исходя из структуры и особенностей деятельности Общества. Добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи является законным, принятым с соблюдением процедуры в том числе с соблюдением правил подсудности, порядка исследования и оценки доказательств, вывод о виновности обоснован и мотивирован исследованными доказательствами, наказание назначено в пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения физического лица, обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Оснований к отмене постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Оставить без изменения постановление мирового судьи судебного участка № .... вынесенное в отношении ФИО1 по ст. 15.5 КоАП РФ, жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Е.Л. Карагодина
