Дело №12-134/2015 Р Е Ш Е Н И Е 11 сентября 2015 года город Севастополь Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе: председательствующего судьи Тумайкиной Л.П. при секретаре Заверюхе А.А., с участием заявителя – Кукленко Анатолия Ивановича, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кукленко Анатолия Ивановича на постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, установил: Постановлением и. о. начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Гагаринскому району г.Севастополя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, постановлением и. о. начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Гагаринскому району г.Севастополя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№, Садоводческое товарищество собственников недвижимости «Дергачи-4» (далее- СНТСН «Дергачи-4» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей. По данному факту ФИО1 направлял жалобу на имя начальника Управления ФНС России в г.Севастополе об отмене(смягчении) наказания по обоим постановлениям. Жалоба решением Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю оставлена без удовлетворения. В жалобе адресованной в суд ФИО1 просит вышеуказанные постановления отменить, ссылаясь на то, что члены СНТСН «Дергачи-4» и сам заявитель ФИО1 не имеют реальной возможности оплатить такую сумму штрафа. В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Заслушав ФИО1 Ивой службы по Гагаринскому району г.Севастополя, проверив материалы дела, считаю, что оснований к удовлетворению жалобы и отмене постановлений не имеется. Из материалов дела следует, что ФИО1 является председателем правления СНТСН «Дергачи-4», с возложением на него обязанности по ведению бухгалтерского учета и обязанностей кассира. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверки по вопросу полноты учета выручки ( учета наличных денежных средств). По результатам проверки составлен Акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и установлены нарушения порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в проведении наличных расчетов в рамках одного договора в сумме превышающей 100000 рублей, неполного оприходования в кассу денежной наличности, ненадлежащем ведении документов первичного учета, превышении лимита кассы, чем нарушены требования п.6 Указания Центрального банка Российской Федерации от 07.10.2013 № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов», пп. 4.6 п.4, п.2 Указания ЦБ РФ от 11 марта 2014 года № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства».ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и СНТСН «Дергачи-4» составлены протоколы об административных правонарушениях № и №. На основании данных протоколов ДД.ММ.ГГГГ были вынесены два постановления о наказании, как должностного лица ФИО1 и как юридическое лицо СНТСН Дергачи-4, которые обжалует ФИО1 Оценив представленные доказательства и установив, что обязанности кассира и бухгалтера возложены на председателя правления СНТСН «Дергачи-4», и. о. начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Гагаринскому району г.Севастополя ФИО3 пришел к выводу о нарушении организацией порядка ведения кассовых операций, выразившихся в неоприходовании в кассу денежной наличности, что явилось основанием для привлечения ФИО1 и СНТСН «Дергачи-4» к административной ответственности. по ст. 15.1 ч.1 КоАП РФ.Данные выводы являются правильными. В соответствии с Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденных Банком России 12.10.2011 № 373-П:кассовые операции, проводимые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, оформляются приходными кассовыми ордерами; для учета поступающих в кассу наличных денег, за исключением наличных денег, принятых платежным агентом, банковским платежным агентом (субагентом), и выдаваемых из кассы, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ведут кассовую книгу; записи в кассовой книге осуществляются кассиром по каждому приходному кассовому ордеру, оформленному на полученные (выданные) наличные деньги; кассир сверяет данные, содержащиеся в кассовой книге, с данными кассовых документов, выводит в кассовой книге сумму остатка наличных денег на конец рабочего дня и проставляет подпись.Согласно п. 2.1 Положения кассовые документы юридического лица оформляются руководителем (при отсутствии главного бухгалтера и бухгалтера). Часть 1 статьи 15.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся, в том числе в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности. В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ руководители организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица. При таких обстоятельствах административным органом сделан правильный вывод о совершении ФИО1 как должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ. Доводы Кукленко об отсутствии возможности оплатить штраф законом не регулируются. Под неоприходованием (неполным оприходованием) в кассу денежной наличности понимается несоблюдение организацией совокупности действий, совершаемых при оформлении денежной наличности, в том числе отражения всех операций по приходу и расходу денежной наличности в кассовой книге предприятия. Таким образом, наличие в кассе денежных средств, неподтвержденных приходными кассовыми ордерами, само по себе является неоприходованием денежных средств, даже в случае, если имела место ошибка кассира или иные обстоятельства. При этом объектом данного правонарушения является установленный порядок отношений в сфере торговли и финансов, правила государственной разрешительной системы, а нарушение этого порядка независимо от последствий образует объективную сторону состава правонарушения. В связи с тем, что Положение о порядке ведения кассовых операций устанавливает правила, направленные на предотвращение преступных посягательств на наличные денежные средства, хранящиеся в организации, то их соблюдение должно быть неукоснительным. Процедура привлечения ФИО1 и СНТСН «Дергачи-4» к административной ответственности не нарушена. Назначенное административное наказание является соразмерным допущенному административному правонарушению и наказание, как должностному лицу, так и юридическому лицу назначено в минимальных размерах санкции данной статьи. Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену оспариваемых постановлений, не усматривается, содержащиеся в жалобе доводы не являются основаниями для отмены постановления, поскольку направлены на переоценку, установленных административным органом обстоятельств. С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1ст. 30.7 КоАП РФ, судья Р е ш и л : Постановления и. о. начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Гагаринскому району г.Севастополя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ и № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и СНТСН «Дергачи-4» оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд Севастополя в течении 10 суток со дня получения копии постановления. судья /подпись/ Л.П.Тумайкина Копия верна. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Судья Л.П. Тумайкина |
