Дело №
РЕШЕНИЕ
13 августа 2020 года село Красноусольский
Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан Абдулов И.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Главного Государственного инспектора Архангельского, Аургазинского, Гафурийского и Кармаскалинского районов по пожарному надзору ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Гафурийскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Муниципального образовательного бюджетного учреждения средней общеобразовательной школы с. Зилим-Караново МР Гафурийский район Республики Башкортостан,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Гафурийскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Муниципального образовательного бюджетного учреждения средней общеобразовательной школы <адрес>, за отсутствием состава административного правонарушения.
Главным Государственным инспектором Архангельского, Аургазинского, Гафурийского и Кармаскалинского районов по пожарному надзору ФИО1 на указанное постановление принесена жалоба, в котором просит постановление отменить, поскольку отсутствие финансирования, равно как и факт обращения учреждения к руководителю и распорядителю источника финансирования с просьбой о выделении денежных средств на оплату штрафа, само по себе не свидетельствует об отсутствии вины заявителя и не являются обстоятельствами, исключающими ответственность по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель юридического лица - Муниципального образовательного бюджетного учреждения средней общеобразовательной школы с. Зилим-Караново МР Гафурийский район Республики Башкортостан ФИО2 просил постановление мирового судьи оставить в силе.
Главный Государственный инспектор Архангельского, Аургазинского, Гафурийского и Кармаскалинского районов по пожарному надзору ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя юридического лица, изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Прекращая производство по делу в отношении юридического лица в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья указал, что, учитывая, что финансирование юридического лица осуществляется за счет бюджетных средств, директор юридического лица письменно обращалась в администрацию района в целях выделения средств для уплаты штрафа, однако администрация района отказала в финансировании.Оснований не согласиться с оценкой имеющихся в деле доказательств, а также с выводами, содержащимися в судебном решении, принятом в соответствии с требованиями закона, не имеется.
Нахожу доводы мирового судьи, положенные в основание вынесенного им постановления обоснованными.
Как видно из объяснений директора юридического лица причиной неуплаты назначенного административного штрафа явилось отсутствие денежных средств.
Согласно выписки из лицевого счета бюджетного учреждения МОБУ СОШ с. Зилим-Караново МР Гафурийский район РБ субсидия на 2020 календарный год формируется из следующих статей расходов:
- 226.4 – монтажные работы;
- 346 – увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов);
- 241 – безвозмездные перечисления государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям;
- 211 – заработная плата;
- 266 – социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме;
- 213 – начисления по выплате по оплате труда;
- 312 – иные работы, связанные с увеличением стоимости основных средств;
- 221 – услуги связи;
- 223.5 – оплата потребления газа;
- 223.6 – оплата потребления электроэнергии;
- 225.1 – содержание нефинансовых активов в чистоте;
- 225.6 – другие расходы по содержанию имущества;
- 225.10 – иные работы и услуги;
- 226.5 – услуги по охране;
- 226.7 – услуги в области информационных технологий;
- 226.9 – медицинские услуги и санитарно-эпидемиологические работы и услуги (не связанные с содержанием имущества);
- 227 – страхование;
- 312 – иные расходы, связанные с увеличением стоимости основных средств;
- 343.2 – горюче-смазочные материалы;
- 344 – увеличение стоимости горюче-смазочных материалов;
- 346 – увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов);
- 349 – увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения;
- 291 – налоги, пошлины, сборы;
- 293 – штрафы за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров);
- 295 – другие экономические санкции.
Поскольку МОБУ СОШ с. Зилим-Караново МР Гафурийский район РБ является бюджетным учреждением, обладающим денежными средствами, подлежащими целевому расходованию и собственных средств не имеющим, то прихожу к выводу о том, что у заявителя не имелось реальной возможности уплаты штрафа в размере 155 000 рублей, а соответственно в его действиях отсутствует вина, а значит и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Таким образом, прихожу к выводу о том, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №2 по Гафурийскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка №2 по Гафурийскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Муниципального образовательного бюджетного учреждения средней общеобразовательной школы с. Зилим-Караново МР Гафурийский район Республики Башкортостан, оставить без изменения, а жалобу Главного Государственного инспектора Архангельского, Аургазинского, Гафурийского и Кармаскалинского районов по пожарному надзору ФИО1 - без удовлетворения.
Судья И.Я. Абдулов
