Принято в окончательной форме 31.03.2021 г.
№ 2-879/2021 (УИД) 76RS0024-01-2021-000085-50
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2021 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Семеновой О.О. при секретаре Бубновой А.С.,
с участием представителя истца по доверенности Гортовой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г. Ярославля к Каханович Е.Л. о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании неосновательного обогащения в виде неиспользованных денежных средств. Выделенных на оказание социальной помощи на основании социального контракта в размере 25000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 302 руб. 01 коп., продолжить начисление процентов за пользование чужими денежными средствами по день уплаты суммы задолженности.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в соответствии с Законом Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР-з Кахановичу Е. Л., как малоимущей семье, имеющей несовершеннолетних детей, и семье с детьми, находящейся в трудной жизненной ситуации, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных государственной программой Ярославской области «Социальная поддержка населения Ярославской области» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР-п в рамках ведомственной целевой программы «Социальная поддержка населения Ярославской области на 2020 год и плановый период 2020 и 2021 годов, в апреле 2020 года была оказана адресная социальная помощь на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства в размере 25000 руб.
В комиссию по оказанию социальной помощи жителям города Ярославля при территориальном отделе по социальной поддержке населения Фрунзенского района департамента ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА поступило заявление Кахановича Е. Л., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, об оказании социальной помощи на основании социального контракта.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА заключен социальный контракт между ТОСПН <адрес> и Кахановичем Е. Л. о сотрудничестве между сторонами по реализации программы социальной адаптации, принятой в соответствии с решением Комиссии (протокол от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР). Социальный контракт заключен на срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Решением Комиссии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР Кахановичу Е.Л. выделена адресная социальная помощь на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства (приобретение теплицы) в размере 25000 руб. путем зачисления денежных средств на расчетный счет Кахановича Е.Л. На основании пункта 1.19 раздела 1 Порядка оказания социальной помощи, утвержденного приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР, орган социальной защиты населения осуществляет контроль за использованием выделенных денежных средств, имеющих целевой характер.
Денежные средства перечислены Кахановичу Е.Л. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
По результатам использования перечисленных денежных средств Кахановичу Е.Л. необходимо было предоставить в ТОСПН Фрунзенского района отчетные документы по исполнению мероприятий, указанных в программе социальной адаптации.
После истечения отчетного периода (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) Каханович Е.Л. соответствующие документы не предоставил, а также стал уклоняться от контактов с сотрудниками ТОСПН <адрес>.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА осуществлен выход по месту жительства Кахановича Е.Л. по адресу: <адрес>, специалистом ТОСПН Фрунзенского района. Кахановичу Е.Л. дано разъяснение, что средства, выделенные на социальную помощь на основании социального контракта в случае неиспользования или нецелевого использования, заявителем должны быть возвращены в областной бюджет в полном объеме. Заявителю лично вручено уведомление с квитанцией на возврат денежных средств с требованием предоставить документы, подтверждающие расходы выделенных денежных средств либо вернуть неиспользованные денежные средства.
По истечении установленного срока Каханович Е.Л. не представил документы, подтверждающие расходование денежных средств в размере 25000 руб., а также не вернул неиспользованные денежные средства в 2020 году, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Гортова К.Е. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещен надлежащим образом по месту регистрации.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующем.
Судом установлено, что Кахановичу Е. Л., как малоимущей семье, имеющей несовершеннолетних детей, и семье с детьми, находящейся в трудной жизненной ситуации, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных государственной программой Ярославской области «Социальная поддержка населения Ярославской области» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 04.06.2014 № 539-п в рамках ведомственной целевой программы «Социальная поддержка населения Ярославской области на 2020 год и плановый период 2020 и 2021 годов, в апреле 2020 года была оказана адресная социальная помощь на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства в размере 25000 руб.
Решением Комиссии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР Кахановичу Е.Л. выделена адресная социальная помощь на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства (приобретение теплицы) в размере 25000 руб. путем зачисления денежных средств на расчетный счет Кахановича Е.Л. (л.д. 12 – 13).
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА заключен социальный контракт между ТОСПН Фрунзенского района и Кахановичем Е. Л. о сотрудничестве между сторонами по реализации программы социальной адаптации, принятой в соответствии с решением Комиссии (протокол от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР). Социальный контракт заключен на срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 15).
На основании пункта 1.19 раздела 1 Порядка оказания социальной помощи, утвержденного приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.01.2009 № 2, орган социальной защиты населения осуществляет контроль за использованием выделенных денежных средств, имеющих целевой характер. В случае использования денежных средств не по целевому назначению, предоставления недостоверных документов, подтверждающих их использование, или непредставления документов, подтверждающих целевое использование денежных средств, орган социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня установления указанных фактов направляет получателю социальной помощи уведомление о возврате денежных средств в областной бюджет (п. 1.20). В случае невозврата денежных средств в срок, установленный в уведомлении, взыскание средств производится в судебном порядке (п.1.21).
Денежные средства перечислены Кахановичу Е.Л. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА для приобретения теплицы (л.д. 21).
Согласно п. 4.1 социального контракта от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление ложных или неполных сведений, указанных в заявлении о назначении пособия, и за использование денежных средств, полученных по контракту, не по целевому назначению (л.д. 14 – 17).
Согласно п. 2.3.4 контракта, по запросу органа социальной защиты населения заявитель должен предоставлять сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации. В случае установления нецелевого использования или использования денежных средств предоставленной социальной помощи не в полном объеме заявитель должен возместить в добровольном порядке денежные средства в срок, установленный комиссией по оказанию социальной помощи (п. 2.3.6 контракта) (л.д. 16).
Истец в досудебном порядке обратился к ответчику с требованием о предоставлении сведений о целевом использовании денежных средств и в случаи их не использования, о возвращении в областной бюджет. Требование истца ответчиком не исполнены.
Согласно статье 1102 главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса (пункт 1).
В силу подпунктов 3 и 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.
При этом в целях определения лица, с которого подлежит взысканию неосновательное обогащение, необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения.
Обстоятельства, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Исковые требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 25000 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно пункту 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Кодекса на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В связи с отказом Каханович Е. Л. возвратить неиспользованные денежные средства, выделенные на оказание социальной помощи на основании социального контракта, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 302 руб. 01 коп., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по день уплаты суммы задолженности в соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233- 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Каханович Е.Л. в пользу департамента по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г. Ярославля неосновательное обогащение в размере 25000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 302 руб. 01 коп., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по день уплаты суммы задолженности в соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ.
Ответчик вправе подать во Фрунзенский районный суд г. Ярославля заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.О. Семенова