Дело № 2-2544/2019 составлено 08.10.2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ярославль 30 сентября 2019 года
Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,
при секретаре судебного заседания Аббасалиевой Р.Ю.,
стороны не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат» к Шараповой Маргарите Григорьевне о взыскании полученной ежемесячной выплаты,
установил:
Областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат» обратилось в суд с исковым заявлением к Шараповой М.Г. о взыскании излишне полученной ежемесячной социальной выплаты по категории «Ветеран труда» в размере 39965,72 руб., неосновательно полученной доплаты к пенсии по категории «Женщина, родившая (усыновившая, удочерившая) и воспитавшая и (или) воспитывающая пять и более детей» в размере 37350 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2519 руб.
В обоснование исковых требований в заявлении указано на то, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Шарапова М.Г. являлась получателем мер социальной поддержки: по категории «Ветеран труда» (основание: протокол (решение), Закон Костромской области от 27.12.2004 № 226-ЗКО «О мерах социальной поддержки ветеранов труда в Костромской области»); с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по категории «Женщина, родившая (усыновившая, удочерившая) и воспитавшая и (или) воспитывающая пять и более детей» (основание: протокол (решение), Закон Костромской области от 29.11.2007 № 224-4-ЗКО «О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан, проживающих на территории Костромской области»). ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА из МКУ «Центр социальных выплат города Ярославля» отдела социальных выплат Фрунзенского района поступило уведомление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР, о том, что Шарапова М.Г. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В настоящее время она зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В нарушение требований п.18 постановления администрации Костромской области от 28.02.2011 №53-а «Об утверждении порядка реализации мер социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в Костромской области» (в случае изменения состава семьи, площади занимаемого помещения, основания получения ежемесячной социальной выплаты, обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления ежемесячной социальной выплаты, граждане должны известить Центр в течение месяца со дня наступления указанных обстоятельств) и п.12 постановления администрации Костромской области от 08.08.2008 № 263-а «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии женщинам, родившим (усыновившим, удочерившим) и воспитавшим и (или) воспитывающим пять и более детей, и отцам, воспитавшим и (или) воспитывающим без матери пять и более детей (в том числе усыновленных, удочеренных) (Приложение №3) ( (получатель ежемесячной доплаты к пенсии обязан в течение 5 календарных дней извещать областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат» о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение в назначении и предоставлении доплаты к пенсии) Шарапова М.Г. не сообщила о снятии с регистрационного учета. Из-за отсутствия сведений о снятии с регистрационного учета Шараповой М.Г. была неосновательно выплачена ежемесячная социальная выплата по категории «Ветеран труда» в размере 41000 руб. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а по категории «Женщина, родившая (усыновившая, удочерившая) и воспитавшая и (или) воспитывающая пять и более детей» сумма неосновательно полученной доплаты к пенсии составила 37350 руб. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Шараповой М.Г. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА направлялось письмо с просьбой возвратить неосновательно полученные меры социальной поддержки, однако до настоящего времени денежные средства на расчетный счет не поступили. Сумма образовавшейся задолженности по категории «Ветеран труда» была частично возвращена в размере 1034,28 руб.
Представитель истца областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Шарапова М.Г. в судебное заседание не явилась, извещалась по адресу регистрации, подтвержденному отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области. Почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с ч. 2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, доказательства уважительности причин неявки суду не представил.
Дело рассмотрено судом без участия сторон в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ст.3 Закона Костромской области от 27.12.2004 №226-ЗКО «О мерах социальной поддержки ветеранов труда в Костромской области», настоящий закон распространяется на граждан, являющихся ветеранами труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., постоянно проживающих на территории Костромской области.
Статьей 4 данного закона определены меры социальной поддержки ветеранов труда.
Постановлением администрации Костромской области от 28.02.2011 №53-а утвержден Порядок реализации мер социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в Костромской области.
Согласно п. 18 указанного постановления в случае изменения состава семьи, площади занимаемого помещения, основания получения ежемесячной социальной выплаты, обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления ежемесячной социальной выплаты, граждане должны известить Центр в течение месяца со дня наступления указанных обстоятельств.
Пунктом 19 того же постановления определено, что при установлении факта недоплаченной или излишне выплаченной суммы ежемесячной социальной выплаты Центр в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения уведомляет об этом получателя. Излишне выплаченные суммы ежемесячной социальной выплаты засчитываются в счет будущих выплат. В случае невозможности зачета излишне выплаченных сумм ежемесячной социальной выплаты в счет будущих выплат суммы переплаты возмещаются гражданином в добровольном порядке в месячный срок со дня получения уведомления о необходимости возврата излишне выплаченных средств, а в случае отказа взыскиваются в судебном порядке.
На основании п.21 приведенного ранее постановления ежемесячная социальная выплата прекращается, в том числе в случае утраты гражданином права на ежемесячную социальную выплату – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Согласно ч.3 ст.3 Закона Костромской области от 29.11.2007 № 224-4-ЗКО «О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан, проживающих на территории Костромской области», на ежемесячную доплату к пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или Законом РФ от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», имеют право следующие категории граждан, проживающих на территории Костромской области: женщины, родившие (усыновившие, удочерившие) и воспитавшие и (или) воспитывающие пять и более детей.
Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Костромской областью утвержден постановлением администрации Костромской области от 08.08.2008 № 263-а.
Постановлением администрации Костромской области от 08.08.2008 года № 263-а утверждено Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии женщинам, родившим (усыновившим, удочерившим) и воспитавшим и (или) воспитывающим пять и более детей, и отцам, воспитавшим и (или) воспитывающим без матери пять и более детей (в том числе усыновленных, удочеренных) (Приложение №3).
Согласно п.1 ч.1 указанного положения право на доплату к пенсии имеют женщины, родившие (усыновившие, удочерившие) и воспитавшие и (или) воспитывающие пять и более детей, проживающие на территории Костромской области.
Подпунктом 1 пункта 12 того же положения определено, что ежемесячная доплата к пенсии не производится при выезде на постоянное место жительства за пределы Костромской области (с месяца, следующего за месяцем выезда за пределы Костромской области). Получатель ежемесячной доплаты к пенсии обязан в течение 5 календарных дней извещать областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат» о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение в назначении и предоставлении доплаты к пенсии. При обнаружении факта излишне выплаченной ежемесячной доплаты к пенсии областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат» в течение 5 календарных дней со дня обнаружения уведомляет получателя о необходимости возврата излишне выплаченных денежных средств.
Материалами дела подтверждено, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Шарапова М.Г. является получателем единовременной денежной выплаты по категории «Ветеран труда» (заявление Шараповой М.Г. – л.д.8, протокол – л.д.9). С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Шараповой М.Г. назначена ежемесячная доплата к пенсии по категории «Женщина, родившая (усыновившая, удочерившая) и воспитавшая и (или) воспитывающая пять и более детей» (заявление Шараповой М.Г. – л.д.12, протокол - л.д.13).
На момент обращения за назначением социальных выплат Шарапова М.Г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Шарапова М.Г. снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Шарапова М.Г. зарегистрировалась по адресу: <адрес>.
По сообщению Отдела социальных выплат Фрунзенского района г.Ярославля МКУ «Центр социальных выплат г.Ярославля» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР Шарапова М.Г. обратилась в отдел за назначением компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда». Данная выплата назначена ей с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.24).
Доказательства того, что в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Шарапова М.Г. была зарегистрирована на территории Костромской области, материалы дела не содержат.
Данные о том, что Шарапова М.Г., в предусмотренный вышеприведенными постановлениями срок, уведомила областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат» об утрате права на получение мер социальной поддержки, в деле отсутствуют.
Требование областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат» о возврате неосновательно полученных денежных средств Шараповой М.Г. не исполнено.
С учетом вышеприведенного законодательства, установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что в период с сентября 2011 г. по август 2018 г. меры социальной поддержки по названным категориям получены Шараповой М.Г. безосновательно. Излишне полученная социальная выплата по категории «Ветеран труда» в размере 39965,72 руб., и неосновательно получена доплата к пенсии по категории «Женщина, родившая (усыновившая, удочерившая) и воспитавшая и (или) воспитывающая пять и более детей» в размере 37350 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
При таких обстоятельствах исковые требования истца областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат» подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу данной процессуальной нормы с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины 2519 руб. (платежное поручение НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА).
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Шараповой Маргариты Григорьевны в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат» излишне полученную социальную выплату по категории «Ветеран труда» в размере 39965,72 руб., неосновательно полученную доплату к пенсии по категории «Женщина, родившая (усыновившая, удочерившая) и воспитавшая и (или) воспитывающая пять и более детей» в размере 37350 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2519 руб.
Ответчик вправе подать во Фрунзенский районный суд г. Ярославля заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.Г. Сингатулина
