Дело № 2-1932/19 Мотивированное решение изготовлено 15.04.2019 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 апреля 2019 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при секретере Манохиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приморского края к Пылаеву Руслану Сергеевичу о признании прекратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении, У С Т А Н О В И Л: Прокуратура Приморского края обратился в суд с иском к Пылаеву Р.С. о признании прекратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселении. В обоснование указав, что решением комиссии по социально – бытовым вопросам прокуратуры Приморского края от 29.06.2012 № 4 служебное жилое помещение по <адрес> было распределено <...> Пылаеву Р.С. 02.07.2012 между прокуратурой Приморского края и Пылаевым Р.С. заключен договор найма служебного жилого помещения № 2012. Согласно условиям заключенного договора найма жилое помещение предоставлено на период службы Пылаева Р.С. в прокуратуре Приморского края. Приказом прокурора Приморского края от 07.10.2014 № 283-к Пылаев Р.С. освобожден от занимаемой должности и уволен из органов прокуратуры Приморского края по собственному желанию. В силу п. 4.4 договор найма служебного жилого помещения прекращается в связи с окончанием срока службы. Решений о предоставлении ответчику указанного жилого помещения в собственность Генеральным прокурором Российской Федерации не принималось, в настоящее время ответчик не имеет право на приобретение жилья. Пылаев Р.С. неоднократно обращался в прокуратуры Приморского края и в Генеральную прокуратуру Российской Федерации по вопросу предоставления ему спорного жилого помещения в собственность, однако решениями жилищной комиссии ему было отказано. Законность указанных решений и ответов проверена Ленинским районным судом г. Владивостока по административному исковому заявлению Пылаева Р.С. Согласно пп. «а» п. 17 ст. 44.1 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» право на предоставление единовременной социальной выплаты или по решению Генерального прокурора Российской Федерации жилого помещения в собственность сохраняется за нуждающимся в жилых помещениях лицами, уволенными из органов прокуратуры с правом на пенсию, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях в период прохождения службы по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, за исключением лиц, уволенных в соответствии с пп. «б»- «е» п. 1 ст. 43 настоящего Федерального закона. Приговором Первореченского районного суда г. Владивостока от 03.10.2016 Пылаев Р.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 40 000 000 руб. в доход федерального бюджета, с лишением права занимать должность на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 3 года, с лишением классного чина <...>. Приговор вступил в законную силу 16.02.2017. В силу п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 942 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и их семьям» лица, лишенным классного чина в установленном порядке, пенсии назначаются на основании ФЗ «О страховых пенсиях». Требования Закона о прокуратуре в части обеспечения жильем на ответчика не распространяются. В связи с увольнением Пылаева Р.С. из органов прокуратуры договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие, ответчик утратил право на приобретение служебного жилого помещения в собственность. Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24.12.2018 произведен поворот исполнения определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 08.06.2015 о выселении Пылаева Р.С. и ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> путем вселения Пылаева Р.С. в служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Актом о вселении от 19.02.2019 Пылаев Р.С. вселен в спорное жилое помещение. Просит признать Пылаева Р.С. прекратившим право пользования служебным жилым помещение, расположенным по адресу: <адрес>, выселить его. В судебном заседании представитель истца требования поддержала. Ответчик, исковые требования не признал по доводам письменных возражений и пояснений. Дополнительно пояснил, что обращался в прокуратуру Приморского края, в жилищную комиссию и к Генеральному прокурора РФ с целью реализовать право на получение жилья в собственность, однако его заявления оставлены без рассмотрения. Просил в иске отказать. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В Российской Федерации каждому гарантируется право на жилище, которое получило международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий обеспечения права на достойный жизненный уровень (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). В пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указывается о том, при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 марта 2005 года, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых (служебных) отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственными или муниципальным предприятием или учреждением в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность, или избранием на выборную должность в органы государственной власти или местного самоуправления. Служебное жилое помещение, предоставляемое в целях создания необходимых условий жизнедеятельности работника, обеспечения территориальной доступности места работы (службы) и места жительства, обеспечивает баланс интересов работника и работодателя. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Судом установлено, что решением комиссии по социально – бытовым вопросам прокуратуры Приморского края от 29.06.2012 № 4 служебное жилое помещение по <адрес> было распределено заместителю начальника управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью – начальнику отдела по надзору за уголовно – процессуальной деятельностью органов внутренних дел, наркоконтроля, службы судебных приставов и территориальных органов МЧС России, оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел и наркокотроля Пылаеву Р.С. 02.07.2012 между прокуратурой Приморского края и Пылаевым Р.С. заключен договор найма служебного жилого помещения № 3/12. Согласно п. 1.5 Договора он заключается на период службы Нанимателя (Пылаева Р.С.) в прокуратуру Приморского края. Подпунктом 3 пункта 4.4 Договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора. Приказом прокурора Приморского края от 07.10.2014 № 283-к Пылаев Р.С. освобожден от занимаемой должности и уволен из органов прокуратуры Приморского края по собственному желанию. Вступившим в законную силу 16.02.2017 приговором Первореченского районного суда г. Владивостока от 03.10.2016 Пылаев Р.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 40 000 000 руб. в доход федерального бюджета, с лишением права занимать должность на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 3 года, с лишением классного чина <...>. Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24.12.2018 произведен поворот исполнения определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 08.06.2015 о выселении Пылаева Р.С. и ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> путем вселения Пылаева Р.С. в служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Актом о вселении от 19.02.2019 Пылаев Р.С. вселен в спорное жилое помещение. Вместе с тем, суд приходит к выводу, что проживание ответчика в квартире после расторжения договора найма служебного жилого помещения неправомерно. Поскольку спорное жилое помещение является служебным жилым помещением, было предоставлено Пылаеву Р.С. для временного проживания, ответчик в служебных (трудовых) отношениях с истцом не состоит, к категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, не относятся, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика предусмотренных законом оснований для занятия спорного жилого помещения, обоснованности требований прокуратуры Приморского края, наличии оснований для признания ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселения из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Приморского края удовлетворить. Признать Пылаева Руслана Сергеевича прекратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Выселить Пылаева Руслана Сергеевича из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. Судья Е.Б. Богут |
