Дело № 2-2799/2023
УИД 25RS0002-01-2023-003092-98
Мотивированное решение
изготовлено 11.07.2023
Решение
Именем Российской Федерации
5 июля 2023 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе
председательствующего судьи Бакшиной Н.В.,
при ведении протокола секретарем Ивановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Приморскому краю о компенсации расходов, связанных с переездом из районов, приравненных к Крайнему Северу,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском, обоснование заявленных требований указав, что является пенсионером по возрасту с 2015 года; до августа 2022 года проживала с мужем – ФИО2 в г. Корсакове Сахалинской области; ФИО2 является пенсионером, не работает. 4 августа 2022 года истец с мужем переехали в г. Владивосток на постоянное место жительства. 11 января 2023 года истец обратилась в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о компенсации переезда из районов, приравненных районам Крайнего Севера. 8 февраля 2023 года ОСФР по Приморскому краю было принято решение об отказе в компенсации переезда в связи с несоответствием сведений пп. «а» п. 15 Правил № 1351 от 11.12.2014. Согласно ответу ОСФР по Приморскому краю от 14 марта 2023 года на заявление истца о разъяснении причин отказа в компенсации переезда, истцу отказано в компенсации переезда ввиду нахождения истца в трудовых отношениях с ООО «Комацу Трейдинг» на момент переезда с Сахалина. Вместе с тем, истец не состояла в трудовых отношениях с ООО «Комацу Трейдинг»; являлась конкурсным управляющим в деле о банкротстве ООО «Комацу Трейдинг»; истец является арбитражным управляющим, индивидуальным предпринимателем не является. Расходы на переезд составили: переезд автомобильным транспортом и паромом Корсаков-Холмск-Ванино в размере 31 287, 32 рублей, оплата провоза багажа Корсаков-Владивосток в размере 112 750 рублей.
Просит суд взыскать с ОСФР по Приморскому краю расходы на переезд из районов, приравненных в районам Крайнего Севера, в размере 144 037, 32 рублей.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Согласно письменным возражениям ОСФР по Приморскому краю не согласен с исковыми требованиями, поскольку истец на момент переезда с 3 августа 2022 года по 7 августа 2022 года и на момент подачи заявления 11 января 2023 года осуществляла трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (ИП ФИО1) и находилась в трудовых отношениях с ООО «Комацу Трейдинг».
Суд, выслушав объяснения истца, изучив доводы возражений ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и(или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1351, компенсация производится в размере:
а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;
б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.
Компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.
С 4 июля 2022 года ФИО1 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>; с 18 октября 2022 года ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, Океанский пр-т, <адрес>.
При осуществлении переезда ФИО1 и члена ее семьи – ФИО2 (супруг) из районов, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 понесены расходы на оплату стоимости проезда морским транспортом, что подтверждается посадочными билетами, квитанцией об оплате расходов на оплату транспортно-экспедиторских услуг по организации доставки транспортного средства и сопровождающих лиц по маршруту Южно-Сахалинск-Холмск-Ванино на сумму 31 287, 32 рублей, чеком об оплате на сумму 31 287, 32 рублей; на оплату стоимости провоза багажа, что подтверждается договором от 4 августа 2022 года на транспортно-экспедиторское обслуживание по маршруту Корсаков-Владивосток, счетом на оплату на сумму 112 750 рублей, чеком об оплате на сумму 112 750 рублей, справкой ООО «Сахалинская автотранспортная компания».
11 января 2023 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Решением ОСФР по Приморскому краю отказано в компенсации расходов в связи с тем, что на момент переезда и подачи заявления ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (ИП ФИО1), а также на момент переезда ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ООО «Комацу Трейдинг».
Вместе с тем, как пояснила ФИО1 в судебном заседании с 29 февраля 2014 года не работает ни по трудовым договорам, ни по гражданско-правовым договорам. С 2013 года является арбитражным управляющим. В качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована. Страховые взносы как арбитражный управляющий ввиду отсутствия правового регулирования пенсионного страхования арбитражных управляющих оплачивает по категории страхователей - индивидуальные предприниматели.
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями трудовой книжки на имя ФИО1, согласно которой записи о трудоустройстве ФИО1 с 29 февраля 2014 года отсутствуют; справкой ОСФР по Сахалинской области от 28 марта 2022 года, согласно которой арбитражный управляющий ФИО1 зарегистрирована в УПФР по Корсаковскому району с 24 февраля 2015 года, страховые взносы оплачены за 2021 год; сведениями из реестра арбитражных управляющих, находящимися в открытом доступе, из которых следует, что ФИО3 зарегистрирована в качестве арбитражного управляющего в Росреестре 19 сентября 2013 года (рег.номер 13 590); определением Арбитражного суда Приморского края от 3 июня 2021 года по делу № А51-16070/2020 об утверждении ФИО1 временным управляющим должника ООО «Комацу Трейдинг»; решением Арбитражного суда Приморского края от 16 ноября 2021 года по делу № А51-16070/2020 об утверждении ФИО1 конкурсным управляющим ООО «Комацу Трейдинг»; сведениями с официального сайта ФНС, размещенными в открытом доступе, об отсутствии регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.
Довод ответчика о наличии трудовых отношений между ФИО1 и ООО «Комацу Трейдинг» опровергается записями в трудовой книжке, определением и решением Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-16070/2020 об утверждении ФИО1 в качестве временного управляющего и конкурсного управляющего ООО «Комацу Трейдинг».
Довод ответчика об осуществлении ФИО1 предпринимательской деятельности доказательственного подтверждения не нашел, опровергается сведениями с официального сайта ФНС, размещенными в открытом доступе, об отсутствии регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. Факт уплаты страховых взносов не свидетельствует об осуществлении ФИО1 предпринимательской деятельности, а является реализацией права ФИО1 как застрахованного в качестве арбитражного управляющего лица на пенсионное обеспечение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования ФИО1 к ОСФР по Приморскому краю о компенсации расходов, связанных с переездом из районов, приравненных к Крайнему Северу, удовлетворить.
Взыскать с ОСФР по Приморскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (дата года рождения, место рождения: <адрес>, ИНН №) компенсацию расходов, связанных с переездом из районов, приравненных к Крайнему Северу, в размере 144 037, 32 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Бакшина
