Фрунзенский районный суд г. Владивостока Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Фрунзенский районный суд г. Владивостока — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело: 2-120/2012
Решение
Именем Российской Федерации
7 марта 2012 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе судьи Шевяковой Н.В. при секретаре Бурлаковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бас Е.А об оспаривании решения ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока № от дата об уменьшении суммы имущественного налогового вычета,
установил:
В суд обратилась Бас с заявлением об оспаривании решения ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока № от дата об уменьшении суммы имущественного налогового вычета. В обоснование заявления указала, что решением от дата года ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока уменьшило сумму имущественного налогового вычета с 1 миллиона 778 тысяч 400 рублей до 1 миллиона рублей, а также был уменьшен предъявленный к возврату из бюджета в завышенном размере налог на доходы физических лиц за 2010 год на сумму 988 рублей со ссылкой на письмо Минфина России от 25 февраля 2009 года № 03-04-07-01/45, которым разъяснено, что налогоплательщик может воспользоваться имущественным налоговым вычетом в размере, не превышающем 2 миллиона рублей в случае, если право на такой вычет возникло начиная с 1 января 2008 года. Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет по приобретению квартиры по адресу: в сумме 1 миллион 778 тысяч 400 рублей заявителем было предоставлено свидетельство о государственной регистрации права собственности от дата, что предусмотрено абз. 22 пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ. Бас просит суд решение ИФНС по Фрунзенскому району г. Владивостока № от дата года отменить, обязать налоговый орган предоставить имущественный налоговый вычет в сумме 1 миллион 778 тысяч 400 рублей.
Представитель ИФНС по Фрунзенскому району г. Владивостока Кан полагает, что заявление не обосновано. В обоснование возражений пояснила, что пунктом 5 ст. 32 НК РФ введена обязанность налоговых органов по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах, руководствоваться письменными разъяснениями Минфина, адресованными ФНС России, а также в спорных ситуациях сложившейся судебной практикой и вступившими в законную силу судебными решениями. Согласно разъяснения в письме Минфина РФ от 25 февраля 2009 года № 03-04-07-015 предельный размер имущественного вычета, на который может претендовать налогоплательщик, определяется также исходя из момента возникновения права на указанный имущественный вычет. Бас заключила договор долевого участия по строительство 16-ти этажного дома по дата, акт приема-передачи квартиры был подписан сторонами 20 дата, при этом, свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру выдано только дата. Полагает, что право у Бас на получение имущественного налогового вычета возникает с момента подписания акта приема-передачи соответствующей квартиры, а не с момента государственной регистрации права собственности на квартиру. Просила в заявленных требованиях отказать.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав все имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к убеждению, что заявление Бас является обоснованным.
В судебном заседании установлено, что Бас впервые обратилась в ИФНС по Фрунзенскому району г. Владивостока с заявлением о получении имущественного налогового вычета в сумме 1 миллион 778 тысяч 400 рублей, израсходованной на строительство квартиры в строящемся доме по адресу: дата. Для подтверждения права на получение имущественного налогового вычета к декларации были представлены следующие документы: справка о доходах за 2010 год, свидетельство о регистрации права собственности от дата, акт приема-передачи квартиры от дата, договор долевого участия по строительству жилого дома № от дата, дополнительное соглашение к договору долевого участия по строительству жилого дома от дата, платежные поручения и квитанция к приходному кассовому ордеру на общую сумму 1 миллион 778 тысяч 400 рублей (л.д.
По результатам камеральной проверки решением ИФНС по Фрунзенскому району г. Владивостока № от дата налоговой инспекцией было принято решение уменьшить Бас сумму имущественного налогового вычета до 1 миллиона рублей. В обоснование принятого решения налоговый орган сослался на письмо Минфина РФ от 25 февраля 2009 года № 03-04-07-01/45, в котором разъяснялось о том, что налогоплательщик может воспользоваться имущественным налоговым вычетом в размере, не превышающем 2 миллиона рублей, в случае, если право на такой вычет возникло начиная с 1 января 2008 года. Налоговым органом сделан вывод о том, что поскольку акт о передаче квартиры Бас был оформлен до 1 января 2008 года, у нее возникло право претендовать на имущественный налоговый вычет в размере, не превышающем 1 миллиона рублей ().
Довод заявителя о том, что оспариваемое решение налогового органа противоречит закону, судом признается обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ общий размер имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, не может превышать 2 миллионов рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов. Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет: при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме - договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.
Из анализа приведенной нормы Налогового кодекса РФ следует, что право налогоплательщика на предоставление имущественного налогового вычета носит заявительный характер, налогоплательщик имеет право предоставить в налоговый орган по своему выбору либо акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику либо документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.
Как следует из разъяснения в письме Федеральной Налоговой Службы от 31 марта 2009 года № ШС-22-3/238 «Об имущественном налоговом вычете» для подтверждения права на имущественный налоговый вычет в размере, не превышающем 2 миллионов рублей, налогоплательщик предоставляет при приобретении прав на квартиру (доли в ней) в строящемся доме - договор долевого участия в строительстве (соинвестирования), а также акт о передаче квартиры, доли(долей) в них налогоплательщику, оформленный после 1 января 2008 года.
Довод представителя налогового органа о том, что оспариваемое решение принято в связи с разъяснением Минфина от 31 марта 2009 года № ШС-22-3/238, которым налоговый орган обязан руководствоваться в соответствии со ст. 34.2 НК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Разъяснения Минфина РФ, адресованные ФНС России рассматриваются как направляемые в рамках координации и контроля деятельности ФНС России (полномочия Минфина России в этой области определены Положением о Министерстве финансов Российской Федерации) и предназначены для разъяснения позиции Министерства как федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области выработки налоговой политики, подведомственной федеральной службе, однако, они не являются нормативными правовыми актами.
В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Указанный налоговым органом в оспариваемом решении № от дата довод о том, что документом, необходимым для подтверждения права на имущественный налоговый вычет при приобретении квартиры в строящемся доме является акт о передаче квартиры, противоречит п.п. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ, согласно которому у налогоплательщика имеется право предоставить в налоговый орган документы, подтверждающие право собственности на квартиру.
Поскольку Бас в 2009 году в подтверждение права на получение имущественного налогового вычета в сумме до 2 миллионов рублей было представлено свидетельство о праве собственности на квартиру, выданное дата, оснований для принятия решения об уменьшении Бас суммы имущественного налогового вычета до 1 миллиона рублей, у налогового органа не имелось.
Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Бас Е.А признать обоснованным.
Решение ИФНС по Фрунзенскому району г. Владивостока № от дата года в части уменьшения ФИО1 суммы имущественного налогового вычета, предусмотренного п.п. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ до 1 миллиона рублей признать не соответствующим закону и отменить.
Обязать налоговый орган устранить допущенное нарушение прав Бас Е.А на предоставление имущественного налогового вычета в сумме 1 миллион 778 тысяч 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение одного месяца со дня вынесения судом решения в окончательном виде 12 марта 2012 года.
Судья Н.В.Шевякова
