Дело № 2-1697/2023
УИД33RS0003-01-2021-001891-21
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 октября 2023 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Пруцковой Е.А.,
при секретаре Захаровой В.В.,
с участием
представителей истца ФИО4,
ФИО9,
ответчика ФИО10,
представителя ответчика ФИО13,
прокурора Сопневой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску администрации г. Владимира к ФИО10 и ФИО14 о принудительном изъятии доли земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд,
установил:
Администрация г.Владимира обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО10
В обоснование иска указала, что ФИО2 принадлежит на праве собственности: жилое помещение, расположенное по адресу: ......, Суздальский проспект, ......-а, ......, общей площадью 60,8 кв., (кадастровый номер объекта №...); доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ......, №..., ......-а (кадастровый №..., категория земель — земли населённых пунктов, общая площадь ...... кв.м), пропорциональная размеру общей площади названного выше частного жилого помещения.
В соответствии с постановлениями администрации ...... от ...№... «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу; ......, Суздальский проспект, ......-а, аварийным и подлежащим сносу», от ...№... «О внесении изменений в постановление администрации ...... от ...№...» названный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно ст. 32 ЖК РФ собственникам помещений в данном доме были направлены уведомления с требованием о сносе указанного дома в срок до .... В установленный срок собственником дом снесен не был.
В соответствии с постановлением администрации ...... от ...№... «Об изъятии земельного участка (кадастровый №...) и жилых помещений по адресу: ......, ......, ......-а» с целью завершения расселения и сноса признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу: ......, Суздальский проспект, ......-а» для обеспечения безопасности граждан вышеуказанные объекты недвижимости: жилое помещение и земельный участок изымаются для муниципальных нужд.
О принятом решении об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд ответчик был уведомлен в установленный срок.
Размер возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества подтверждается отчетом от ...№... об оценке рыночной стоимости имущества и отчетом от ...№... об оценке размера убытков, причиняемых изъятием недвижимости, выполненных ООО «ВладИнком-Групп».
Размер возмещения ФИО2 за изымаемое жилое помещение, включающий в себя стоимость жилого помещения, стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также стоимость убытков, причиняемых изъятием объектов недвижимого имущества, составляет 2 402 000 руб. в том числе: стоимость на жилое помещение с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на земельный участок — 2 355 000 руб.; стоимость убытков, связанных с изъятием объектов недвижимого имущества, в соответствии с п.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ - 47 000 руб.
Согласно уведомлению ответчиком пакет документов был получен ....До настоящего времени подписанное соглашение ответчиком не представлено в управление ЖКХ.
Ссылаясь в обоснование иска на положение ст.ст. 279, 281, 282 ГК РФ, ст. ст. 56.2 - 56.11 ЗК РФ, ст.32 ЖК РФ, ст. ст. 131, 132 ГПК РФ истец, с учетом принятых судом уточнений (т.2 л.д. 86-92), просил изъять у ФИО10 для муниципальных нужд: жилое помещение, расположенное по адресу: г.№... общей площадью 60,8 кв.м. (кадастровый номер объекта ......); долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.№... (кадастровый №..., категория земель - земли населённых пунктов, общая площадь 3065 кв.м), пропорциональную размеру общей площади названного выше частного жилого помещения, путем выкупа с выплатой ФИО10 возмещения за изымаемое недвижимое имущество с учетом убытков (выкупной цены) в размере 2 402 000 руб.
Прекратить право собственности ФИО2 на вышеуказанные объекты недвижимости.
Признать право собственности муниципального образования ...... на: жилое помещение, расположенное по адресу: ......, ......, ......-а, ......, общей площадью 60,8 кв.м. (кадастровый номер объекта №...); долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ......, ......, ......-а (кадастровый №..., категория земель - земли населённых пунктов, общая площадь 3 065 кв.м), пропорциональную размеру общей площади названного выше жилого помещения.
Снять ФИО2, ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ......, ......-а, .......
Обязать ФИО2, ФИО5 освободить занимаемые помещения в течение 6 месяцев с даты предоставления администрацией ...... выкупной стоимости изымаемой недвижимости.
В судебном заседании представители истца ФИО6, действующая на основании доверенности от ... сроком до ... (т. 5 л.д. 123) и ФИО7, действующая на основании доверенности от ... сроком до ... (т. 5 л.д. 122), исковые требования поддержали, возражали против включения в объем возмещения компенсации за капитальный ремонт и убытков, связанных с арендой временного жилья. Также указали, что ... с ответчиком заключен соглашение №..., в котором определен размер возмещения в сумме 5 579 081 руб., данное возмещение выплачено ФИО2..., ответчиком приобретено в собственность жилое помещение, право собственности ФИО2 на квартиру по адресу: ......, ......, ......-а, ......, прекращено и зарегистрировано за администрацией ....... Кроме того, указали, что изъятое жилое помещение принадлежало ответчику на основании договора купли-продажи от ..., а не в порядке приватизации, в связи с чем ответчик видела состояние приобретаемой квартиры, и, следовательно, основания для взыскания компенсации за капитальный ремонт отсутствуют. Представлены пояснения (т. 6 л.д. 10-12).
Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО11, действующий на основании устного ходатайства, не возражали против удовлетворения требований, однако полагали, что размер возмещения должен быть определен на основании проведенной по делу экспертизы с учетом компенсации за непроведенный капитальный ремонт. Также указали, что действительно освободили жилое помещение, в связи с приобретением нового жилья.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания (т. 6 л.д. 8).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МКП ...... «ЖКХ», извещенное о дате и времени судебного разбирательства, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т. 6 л.д. 9).
Кроме того, сведения о дате и времени судебного заседания были своевременно размещены на сайте суда (т. 6 л.д. 1).
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего исковые требования законными и обоснованными, просившего при определении выкупной цены учесть компенсацию за невыполненный капитальный ремонт, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно ч.ч.6, 8 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Порядок определения выкупной цены жилого помещения определен частью 7 ст. 32 ЖК РФ, в соответствии с которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1. ст. 32 ЖК РФ).
Частью 9 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
В соответствии с п. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ... №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Абзацем вторым п. 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), абзацем вторым п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ установлено, что если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, что квартира по адресу: ......, №..., ......-а, ......, находится в собственности ФИО2(т. 1 л.д. 7-9). Также ФИО2 принадлежит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ......, №...-кт., ......-а, кадастровый №..., категория земель - земли населённых пунктов, общая площадь 3 065 кв.м., пропорциональная размеру общей площади жилого помещения (т. 1 л.д. 17-30).В указанной квартире зарегистрирована ФИО2 и ФИО1 (т. 3 л.д.98).
В соответствии с постановлениями администрации ...... от ...№... «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ......, ......-а, аварийным и подлежащим сносу», от ...№... «О внесении изменений в постановление администрации ...... от ...№... данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
...ФИО2 было направлено УЖКХ ...... требование о сносе указанного дома в срок до ... (т. 4 л.д. 5-8), что подтверждается реестром почтового отправления.
В соответствии с постановлением администрации ...... от ...№... «Об изъятии земельного участка (кадастровый №...) и жилых помещений по адресу: ......, Суздальский пр-кт, ......-а с целью завершения расселения и сноса признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу: ......, Суздальский проспект, ......-а, для обеспечения безопасности граждан вышеуказанные объекты недвижимости: жилое помещение и земельный участок изымаются для муниципальных нужд, срок сноса дома изменен на ....
Требование о сносе дома было направлено ответчику УЖКХ администрации ......... с предложением сноса дома в срок до ... (т. 4л.д.9-15).
... УЖКХ администрации ...... предложило ФИО2 снести дом в срок до ... с учетом изменения срока сноса дома постановлением администрации ...... от ...№... (т. 4л.д. 16-24).
... письмом за №...ФИО2 направлено уведомление с приложением постановления администрации ...... от ...№... «Об изъятии земельного участка (кадастровый №...) и жилых помещений по адресу: ......, Суздальский проспект, ......-а» (т. 4л.д. 27).
Согласно уведомлению о вручении ... указанная корреспонденция была ФИО2 получена ... (т. 4 л.д. 27 оборотная сторона,28).
... письмом за №...ФИО2 УЖКХ администрации ...... направила для подписания проекты соглашений об изъятии принадлежащей недвижимости по адресу: ......, Суздальский проспект, ......-а, ...... (т. 1 л.д. 10-16).
Соглашения об изъятии принадлежащей у ФИО2 доли недвижимости ответчик не подписала, поскольку не согласилась с размером предложенной выкупной стоимости.
Решением Фрунзенского районного суда ...... от ... исковые требования администрации ...... частично удовлетворены, постановлено изъять жилое помещение у ответчика с выплатой выкупной стоимости в размере 5 579 081 рубль.
... между МО г. Владимир и ФИО10 заключено соглашение, в соответствии с п. 7 которого размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество определен на основании решения Фрунзенского районного суда ...... от 30.06.2022 в размере 5 579 081 рубль (т. 5 л.д. 5-7).
Данная компенсация выплачена ФИО10 26.12.2022 (т. 6 л.д. 13-20).
Кроме того, ФИО10 приобрела недвижимое имущество и освободила квартиру по адресу: ......, Суздальский проспект, ......-а, .......
Право собственности на данное жилое помещение в настоящее время зарегистрировано за МО .......
Однако в нем проживает ФИО1
Приведенные обстоятельства сторонами не оспаривались.
Определением Фрунзенского районного суда ...... от ... указанное решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
При новом рассмотрении дела ФИО2 полагала необходимым определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение на основании вновь проведенной экспертизы с учетом компенсации за невыполненный капитальный ремонт.
Определением суда от ... по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы:
1. Определить с учетом положений ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ, ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ размер возмещения ФИО2 за жилое помещение - ...... общей площадью 60,8 кв.м., расположенную в ...... по Суздальскому проспекту ......, кадастровый номер объекта ......; а именно:
- рыночную стоимость жилого помещения,
- рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом долей в праве общей собственности на такое имущество,
- размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием.
2. Требовался ли капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: ......, Суздальский проспект, ......, на момент приватизации первого жилого помещения (по состоянию на ...). В случае, если на момент приватизации первого жилого помещения требовался капитальный ремонт данного многоквартирного дома, определить размер компенсации собственнику ...... по Суздальскому проспекту ...... за невыполненный капитальный ремонт с учетом их долей в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома?
Согласно экспертному заключению ООО «Владоценка» от ... № ЗЭ-2023/08-02 (т. 5л.д. 167-266) рыночная стоимость жилого помещения составила 5 029 000 руб., рыночная стоимость доли в праве собственности на общее имущество дома, в том числе земельного участка, - 1 907 000 руб., размер убытков составил 144 764 руб., компенсация за невыполненный капитальный ремонт 1 040 000 руб.
Допрошенный в судебном заседании ... эксперт ФИО8 пояснил, что рыночная стоимость квартиры уже включает в себя рыночную стоимость доли в праве собственности на общее имущество дома, в том числе земельного участка. Эксперт также пояснил, что, несмотря на то, что такой вопрос не был поставлен на экспертизу, им произведена оценка выкупной цены хозяйственной постройки, принадлежащей ответчику, в размере 453 000 руб.
Поскольку часть требований истца, а именно о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение и земельный участок с признанием на указанное жилое помещение и земельный участок права муниципальной собственности и возложении обязанности на ответчикаФИО2 сняться с регистрационного учета и освободить жилое помещение, исполнены ФИО2 к моменту рассмотрения дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований в указанной части.
И обязать только ФИО1 сняться с регистрационного учета и освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ......, Суздальский проспект, ......-а, ......, в течении 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
При этом определить размер возмещения за изымаемой жилое помещение на основании результатов проведенной экспертизы.
При этом суд отклоняет доводы истца о том, что ранее ... с ФИО2 было заключено соглашение, которым уже определена выкупная цена недвижимого имущества, с которой согласилась ответчик.
Между тем, как следует из указанного соглашения, выкупная цена в данном соглашении определена сторонами не в добровольном порядке, как это предусмотрено ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, а на основании решения Фрунзенского районного суда ...... от ..., которое было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
В соответствии с ч. 3 ст. 397 ГПК РФ в случае отмены судебного постановления дело рассматривается судом по правилам, установленным настоящим Кодексом.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Таким образом, после отмены решения суда дело подлежит пересмотру, в связи с чем выкупную цену, определенную на дату вынесения решения суда ..., нельзя считать рыночной на момент рассмотрения спора, что в полной мере согласуется с разъяснениями, изложенными в п. "з" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ..., Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ...
В связи с чем суд полагает необходимым руководствоваться результатами экспертизы, проведенной по настоящему делу.
Что касается доводов истца о том, что не подлежит возмещению компенсация за невыполненный капитальный ремонт, в том числе по тому основанию, что право собственности приобретено ответчиком на основании договора купли-продажи, а не приватизации, то суд приходит к следующему.
В силу ст. 16 Закона Российской Федерации от ... N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Учитывая содержание приведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии у собственника жилого помещения ФИО2 права на компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт, поскольку из материалов дела следует, что капитальный ремонт в многоквартирном доме не проводился.
Действующее законодательство не предусматривает возможности прекращения обязанности наймодателя по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, в случае перехода права собственности на жилое помещение к лицам, которые приобрели жилое помещение не в порядке приватизации, а по последующим сделкам.
Учитывая изложенное, в объем возмещения ФИО2 надлежит включить рыночную стоимость жилого помещения в размере 5 029 000 руб., который включает в себя рыночную стоимость доли в праве собственности на общее имущество дома, в том числе земельного участка, компенсацию за непроведенныйкапитальный ремонт в размере 1 040 000 рублей, рыночную стоимость хозяйственной постройки в размере 453 000 рублей, а также убытков в размере 11 667 руб.
При этом размер убытков 11 667 руб. определен судом как убытки, связанные с переездом и определенные в заключении экспертизы в размере 7 667 руб., убытки, связанные с регистрацией права собственности на новое жилье 2 000 руб., и убытки, связанные с подбором жилого помещения, которые учтены в размере 2 000 руб. на основании представленного ответчиком договора от ..., заключенного между ФИО2 и ООО «Буревестник», предметом которого являются услуги по проверке объекта недвижимости, оформлению и сопровождению сделки по приобретению квартиры по адресу: ......, мкр Юрьевец, .......
Таким образом, общий размер компенсации ФИО2 составит 6 533667 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации ...... (ОГРН <***>) удовлетворить частично.
Изъять у ФИО2, ... года рождения, (№... области в .........) для муниципальных нужд:
- жилое помещение, расположенное по адресу: ......, №..., ......-а, ......, общей площадью 60,8 кв.м. (кадастровый номер объекта №...
- долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ......, №..., ......-а (кадастровый №..., категория земель - земли населённых пунктов, общая площадь 3065 кв.м), пропорциональную размеру общей площади названного выше жилого помещения, путем выкупа с выплатой ФИО2 возмещения за изымаемое недвижимое имущество с учетом убытков (выкупной цены) в размере 6 533 667 рублей.
Обязать ФИО12ФИО3 сняться с регистрационного учета и освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ......, №...-а, ......, в течении 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В остальной части требования администрации ...... оставить без удовлетворения.
Решение суда в части изъятия жилого помещения, расположенного по адресу: г. №.........-а, ......, и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ......, №..., ......-а, а также выплате возмещения в размере 5 579 081 рубль исполнению не подлежит.
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд .......
В окончательном виде решение суда изготовлено 06.10.2023.
Председательствующий судья Е.А. Пруцкова
