№ 2- 228/17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30.01.2017г. город Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Подветельновой О.М., при секретаре Картузовой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Малахаевой А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец, Малахаева А.Н. обратилась в суд с настоящим иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова (далее УПФ РФ) и уточнив иск просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова № 3276 от 12.12.2016года по результатам рассмотрения ее заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы в Российском научно-исследовательском противочумном институте «Микроб» (далее РосНИПЧИ» Микроб»): с 29.03.1993г. по 31.03.1996г., с 01.06.1996г. по 31.08.1996г., с 01.10.1996г. по 12.01.1997г., с 01.04.1997г. по 02.05.1997г.,с 18.05.1997г. по 08.09.1997г., с 01.10.1997г. по 30.11.1997г., с 01.01.1998г. по 02.01.1998г., с 01.02.1998г. по 31.03.1998г., с 01.02.2011г. по 30.09.2016г. и период работы с 01.04.1998г. по 17.01.2011г. в Федеральном государственном бюджетном учреждении Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А Тарасевича (далее ФГБУ ГИСК им. Л.А. Тарасевича), в том числе период с 29.03.1993г. по 31.12.2001г. в двойном размере, кроме периодов простоя: с 01.04.1996г. по 31.05.1996г., с 01.09.1996г. по 30.09.1996г., с 13.01.1997г. по 31.03.1997г.., с 03.05.1997г. по 17.05.1997г., с 09.09.1997г. по 30.09.1997г., с 01.12.1997г. по 31.12.1997г., с 03.01.1998г. по 31.01.1998г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова, включить в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости Малахаевой А.Н. период работы в Российском научно-исследовательском противочумном институте «Микроб» (далее РосНИПЧИ» Микроб»): с 29.03.1993г. по 31.03.1996г., с 01.06.1996г. по 31.08.1996г., с 01.10.1996г. по 12.01.1997г., с 01.04.1997г. по 02.05.1997г.,с 18.05.1997г. по 08.09.1997г., с 01.10.1997г. по 30.11.1997г., с 01.01.1998г. по 02.01.1998г., с 01.02.1998г. по 31.03.1998г., с 01.02.2011г. по 30.09.2016г. и период работы с 01.04.1998г. по 17.01.2011г. в Федеральном государственном бюджетном учреждении Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А Тарасевича ( далееФГБУ ГИСК им. Л.А. Тарасевича), в том числе период с 29.03.1993г. по 31.12.2001г. в двойном размере, кроме периодов простоя: с 01.04.1996г. по 31.05.1996г., с 01.09.1996г. по 30.09.1996г., с 13.01.1997г. по 31.03.1997г.., с 03.05.1997г. по 17.05.1997г., с 09.09.1997г. по 30.09.1997г., с 01.12.1997г. по 31.12.1997г., с 03.01.1998г. по 31.01.1998г.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова № 2650 от 12.12.2016года об отказе Малахаевой А.Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова назначить Малахаевой А.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 02.12.2016года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова в пользу Малахаевой А.Н. государственную пошлину в размере 300рублей.
В обоснование своих требований истец указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, по результатам рассмотрения ее заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной пенсии.
Принятое решение ответчик мотивировал тем, что научно-исследовательские противочумные институты не поименованы Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения России от 03.11.1999года № 395.
Оспаривая решения ответчика истец указала, что в спорный период она работала в Российском научно-исследовательском противочумном институте (РосНИПЧИ) «Микроб» и Федеральном государственном бюджетном учреждении Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А Тарасевича. Данные учреждения являются противочумными учреждениями здравоохранения Российской Федерации, следовательно работа в указанных учреждениях дает право для ее включения в стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».
Истец в судебное заседание не явился, представив суду заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель истца, по доверенности Кондратьева И.Н. иск поддержала, по основаниям в нем изложенным.
Представитель ответчика, по доверенности Рослова В.В. иск не признала, указывая, что право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, имеют работники, занятые в противочумных учреждениях, относящихся к учреждениям здравоохранения. РосНИПЧИ» Микроб» и ФГБУ ГИСК им. Л.А. Тарасевича не входят в номенклатуру учреждений здравоохранения, следовательно, у истца отсутствует право на включение спорного периода работы в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца, по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.
В силу статьи ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.).
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665).
В разделе 24 "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, указаны работники, занятые в противочумных учреждениях.
В пункте 231 Перечня федеральных специализированных медицинских учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 г. N 872 "О федеральных учреждениях здравоохранения и федеральных учреждениях оздоровительного профиля", изложено, что федеральное государственное учреждение РосНИПЧИ "Микроб" является федеральным специализированным медицинским учреждением Министерства здравоохранения РФ.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 17.01.2005 г. N 32-р в настоящее время данный институт подведомственен Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, которая находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
Время работ, выполнявшихся до 01 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее Список N 2 1956 г.).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002года № 537 в п.п.»б» п.1 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ», применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года № 10.
Раздел ХХ1У, позиция 22600000-1754а Списка предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» или в соответствии с подпунктом 2, пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», работникам, занятым в противочумных учреждениях здравоохранения.
Поименованными выше Списками право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено работникам, занятым в противочумных учреждениях здравоохранения.
То обстоятельство, что институт РосНИПЧИ «Микроб» является противочумным учреждением, сторонами не оспаривается и подтверждается выпиской из Устава учреждения.
Отнесение данного противочумного учреждения к учреждению здравоохранения подтверждается следующими доказательствами.
Так, в Уставе института РосНИПЧИ «Микроб», учреждение поименовано как федеральное государственное учреждение здравоохранения. Его учредитель - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), является структурным подразделением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
То обстоятельство, что научно-исследовательские учреждения эпидемиологического профиля, находятся в ведении Министерства здравоохранения РФ, подтверждается также пунктом 7 Положения о государственном санитарно- эпидемиологической службе Российской Федерации и Положением о государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000г. № 554, из которых следует, что государственные научно-исследовательские учреждения санитарно-гигиенического и эпидемиологического профиля, к которым и относится Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Российский научно-исследовательский противочумной институт» «Микроб», находятся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от 14.10.1996г № 1217 «Вопросы министерства здравоохранения Российской Федерации» научно-исследовательские учреждения находятся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что ФГУЗ «РосНИПЧИ «Микроб» является учреждением здравоохранения
Кроме изложенного, указанный вывод суда подтверждается положениями следующих нормативно-правовых актов.
Так работникам ФГУЗ «РосНИПЧИ «Микроб» были увеличены оклады, в порядке и размерах, предусмотренных для работников здравоохранений, что следует из постановления Правительства РФ № 1002 от 08.10.1993года «О некоторых вопросах оплаты труда работников здравоохранения и Положением об оплате труда работников здравоохранения», утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ № 377 от 15.10.1999года.
Противочумные учреждения включены в раздел Х1 «Здравоохранение» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день и Постановление Правительства РФ № 101 от 14.02.2003года «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и специальности».
Как следует из Постановления Правительства РФ № 872 от 29.12.2004года «О федеральных учреждениях здравоохранения и федеральных учреждениях оздоровительного профиля», «РосНИПЧИ «Микроб» входит в перечень федеральных специализированных медицинских учреждений.
Согласно Положению о системе противочумных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 774 от 17.11.2005года, ( п.1.1., 1.2, 1,6), система противочумных учреждений представляет собой сеть противочумных учреждений, являющихся специализированными федеральными государственными учреждениями здравоохранения. В противочумную систему входят научно-исследовательские противочумные институты и противочумные станции. Учреждения противочумной системы имеют специальный статус « противочумные учреждения», который характеризуется наличием в них для всех категорий работников тяжелых, вредных, опасных и особых условий труда.
Требования истца о включении в стаж для назначения досрочной пенсии периода работы в Федеральном государственном бюджетном учреждении Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А Тарасевича ( далее ФГБУ ГИСК им. Л.А. Тарасевича) также подлежат удовлетворению.
Так в соответствии с Уставом ГИСК им. Л.А. Тарасевича является Федеральным государственным бюджетным учреждением, учредитель которого - Министерство здравоохранения и социального развития (ФГБУ «ГИСК им. Л.А. Тарасевича» Минздравсоцраз вития России);.
Согласно Положению о лаборатории препаратов против чумы и других особо опасных инфекций на базе РосНИПЧИ «Микроб» ФГУН ГИСК им. Л.А. Тарасевича Роспотребнадзора основной задачей лаборатории является разработка процедур и реализация комплекса мер, обеспечивающих государственный надзор за качеством и эффективностью иммунобиологических препаратов против чумы и других особо опасных инфекций.
В постановлении Госкомтруда СССР от 25.10.1974 г. № 298/П-22, утвердившем Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (раздел XL «Здравоохранение), и постановлении Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности», дана расшифровка противочумным учреждениям, куда входят лаборатории, работникам которых предоставляется сокращенный день и дополнительный отпуск за работу во вредных условиях.
Лаборатория государственного контроля против чумы и холеры была организована приказом Министерства здравоохранения СССР от 22.07.67. № 575 во Всесоюзном научно-исследовательском противочумном институте «Микроб» и осуществляла контроль за качеством выпускаемых противочумных и холерных препаратов, изготовляемых противочумными институтами Министерства здравоохранения СССР и другими учреждениями. Она являлась структурной частью ВНИПЧИ «Микроб».
В целях усиления государственного контроля за качеством выпускаемых препаратов, применяемых в практике здравоохранения в 1972 г. приказом Министерства здравоохранения СССР от 14.04.72. № 300 лаборатория государственного контроля препаратов против чумы и холеры была переведена в штат Государственного научно- исследовательского института стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А.Тарасевича (ГИСК им. Л.А. Тарасевича) М3 СССР с сохранением возложенных на нее функций контроля качества препаратов против чумы и холеры.
Приказом от 01.09.92. № 92-Л по ГИСК им. Л.А. Тарасевича лаборатория была переименована в Лабораторию препаратов против чумы и других особо опасных инфекций на базе РосНИПЧИ «Микроб». При проведении контроля качества диагностических и профилактических иммунобиологических препаратов (специфической активности, иммуногенности) используются возбудители чумы, сибирской язвы, туляремии, бруцеллеза, холеры, сапа и мелиоидоза.
Еще одним доказательством того, что лаборатория относится к противочумным учреждениям является разрешение Минздрава СССР, а позднее Минздрава Российской Федерации на проведение экспериментальных работ с возбудителями чумы, холеры, сибирской язвы, туляремии, бруцеллеза, сапа, мелиоидоза в лаборатории.
Указанные выше факты, бесспорно, свидетельствуют о том, что Российский научно- исследовательский противочумный институт «Микроб» и лаборатория препаратов против чумы и других особо опасных инфекций на базе РосНИПЧИ «Микроб» являются учреждениями здравоохранения и, следовательно, согласно разделу XXIV Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. № 10 период работы истца в указанных учреждениях подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии.
Изложенное позволяют сделать вывод о том, что противочумной институт «Микроб» является противочумным учреждением здравоохранения, которое поименовано разделом ХХ1У Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991года № 10, что свидетельствует о незаконности принятого ответчиком решения об отказе включить истцу в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии, периода работы в РосНИПЧИ «Микроб» и удовлетворить исковые требования о признании незаконным решения ответчика в части исключения из льготного стажа спорных периодов трудовой деятельности истца так и в части возложения обязанности на ответчика включить спорный период в стаж дающий право для назначения досрочной пенсии истца.
Требования истца об исчислении спорных периодов работы в двойном размере, также подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Так, согласно ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» при подсчете трудового стажа, дающего право на назначение льготной пенсии в связи с особыми условиями труда, период работы в противочумном учреждении исчисляется в двойном размере. Данная норма действовала в спорный период и до 31.12.2001г.
Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 06.03.2003г № 107-о, следует, что сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере гарантируется всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда. При этом из предписаний п.п.2 п.1ст 27, а так же иных статей данного Федерального закона не следует, что право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями.
Правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24 мая 2001 года, конкретизирована в Определении от 5 ноября 2002 года по жалобе гражданина Ю.И.Спесивцева на нарушение его конституционных прав положениями статей 12 и 133.1 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 9).
Изложенное, опровергает доводы представителя ответчика, о том, что истец, утратил право на исчисление трудового стажа на работах с вредными условиями труда в двойном размере и позволяет удовлетворить требования истца об исчисления в двойном размере спорных периодов работы истца.
Исходя из п. 1 и п. 2 ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В связи с тем, что право на пенсию у истца наступило 02.12.2016года на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу досрочную пенсию с 02.12.2016года.
Положения ч. Ст. 98 ГПК РФ обязывают суд взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Малахаевой А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова № 3276 от 12.12.2016года по результатам рассмотрения заявления Малахаевой А.Н. о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы в Российском научно-исследовательском противочумном институте «Микроб» (далее РосНИПЧИ» Микроб»): с 29.03.1993г. по 31.03.1996г., с 01.06.1996г. по 31.08.1996г., с 01.10.1996г. по 12.01.1997г., с 01.04.1997г. по 02.05.1997г.,с 18.05.1997г. по 08.09.1997г., с 01.10.1997г. по 30.11.1997г., с 01.01.1998г. по 02.01.1998г., с 01.02.1998г. по 31.03.1998г., с 01.02.2011г. по 30.09.2016г. и период работы с 01.04.1998г. по 17.01.2011г. в Федеральном государственном бюджетном учреждении Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А Тарасевича (далее ФГБУ ГИСК им. Л.А. Тарасевича), в том числе период с 29.03.1993г. по 31.12.2001г. в двойном размере, кроме периодов простоя: с 01.04.1996г. по 31.05.1996г., с 01.09.1996г. по 30.09.1996г., с 13.01.1997г. по 31.03.1997г.., с 03.05.1997г. по 17.05.1997г., с 09.09.1997г. по 30.09.1997г., с 01.12.1997г. по 31.12.1997г., с 03.01.1998г. по 31.01.1998г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова, включить в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости Малахаевой А.Н. период работы в Российском научно-исследовательском противочумном институте « Микроб» (далее РосНИПЧИ» Микроб»): с 29.03.1993г. по 31.03.1996г., с 01.06.1996г. по 31.08.1996г., с 01.10.1996г. по 12.01.1997г., с 01.04.1997г. по 02.05.1997г.,с 18.05.1997г. по 08.09.1997г., с 01.10.1997г. по 30.11.1997г., с 01.01.1998г. по 02.01.1998г., с 01.02.1998г. по 31.03.1998г., с 01.02.2011г. по 30.09.2016г. и период работы с 01.04.1998г. по 17.01.2011г. в Федеральном государственном бюджетном учреждении Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А Тарасевича ( далееФГБУ ГИСК им. Л.А. Тарасевича), в том числе период с 29.03.1993г. по 31.12.2001г. в двойном размере, кроме периодов простоя: с 01.04.1996г. по 31.05.1996г., с 01.09.1996г. по 30.09.1996г., с 13.01.1997г. по 31.03.1997г.., с 03.05.1997г. по 17.05.1997г., с 09.09.1997г. по 30.09.1997г., с 01.12.1997г. по 31.12.1997г., с 03.01.1998г. по 31.01.1998г.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова № 2650 от 12.12.2016года об отказе Малахаевой А.Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова назначить Малахаевой А.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 02.12.2016года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова в пользу Малахаевой А.Н. государственную пошлину в размере 300рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, с подачей жалобы во Фрунзенский районный суд города Саратова в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: О.М.Подветельнова
