Дело № 2-27/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2020 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Шустовой И.Н.,
при помощнике судьи Смирновой Е.М.,
с участием истца Коч О.А., представителей ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова – Рословой В.В. действующей на основании доверенности от 16.01.2020 года, Осовиной О.В., действующей на основании доверенности от 10.01.2020 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коч ФИО8 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении льготной пенсии в части исключения периодов работы в расчет льготной пенсии по старости, обязании включить в стаж периодов, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Коч О.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова (далее УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова) указав, что решением УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова №№ от 21.08.2019 года Коч О.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости.
Истец полагает, что отказ ответчика является неправомерным.
Считая свои права нарушенными, истец просит признать незаконным решение УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова №№ от 21.08.2019 года, обязать УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости Коч О.А. период работы с 01.07.2010 года по 31.05.2019 года в должности кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Фортуна» по Списку №2 на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика назначить Коч О.А. досрочную пенсию по старости с 28.06.2018 года.
Истец Коч О.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.
Представители ответчика государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова по доверенности Осовина О.В., Рослова В.В. в судебном заседании исковые требования не признали, дали пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях на иск.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, ООО «Фортуна», Зимин С.В., ООО «Метроград» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 ч. 2 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.
В силу ст.45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции, действующей на момент обращения истца в пенсионный фонд).
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях").
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичное положение содержалось в п.п.2HYPERLINK consultantplus://offline/ref=81074CBFDF84A38E4249EAD12911D374EE6A8A45FEF097551973CBA86AF1044784C5D2BB14DE3CE6C5009F3996A5010381E5E9BC036992B1r677J п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, к числу лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсия по старости, относятся кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код - 2290000а-13201).
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно записи в трудовой книжке Коч О.А. 01.07.2010 года принята на должность кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Фортуна». 31.05.2019 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Коч О.А. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 12.04.1999 года.
28.06.2018 года Коч О.А. обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением №№ от 21.08.2019 года Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова отказало Коч О.А. в установлении пенсии, поскольку отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа и стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работ с 01.07.2010 года по 14.11.2018 года в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Фортуна», так как не подтверждены особые условия труда и не предоставлены документы, подтверждающие постоянную в течение полного рабочего дня занятость заявителя в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок.
Из указанного решения следует, что Коч О.А. в возрасте 52 лет имеет 15 лет 05 месяцев 09 дней страхового стажа, стажа на соответствующих видах работ предусмотренных Спискм №2 - не имеет.
В соответствии с подпунктом "а" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51 Перечня).
Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Согласно п. 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением досрочной страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих льготный характер конкретного периода работы, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.
Как следует из материалов дела, Коч О.А. при обращении к ответчику 28.06.2018 года за назначением досрочной страховой пенсии по старости в подтверждение периодов льготной работы представила трудовую книжку, справку, уточняющую особый характер работы, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Государственным учреждением - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова проводились проверки документов, необходимых для установления пенсии, в том числе выездная проверка документов, что подтверждается соответствующими решениями.
Факт работы истца в ООО «Фортуна» кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок круглый год, в том числе в зимний период, установлен и подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии №№ от 17.10.2018 года, выданной ООО «Фортуна», согласно которой Коч О.А. в периоды с 01.07.2010 года по дату выдачи справки работала в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок. Данная справка выдана на основании трудовой книжки, табеле учета рабочего времени, личной карточке работника, отчета о проведении специальной оценки условий труда, должностных инструкций кровельщика, сертификатов соответствия на материалы, реестра договоров и актов выполненных работ.
Особый характер работ подтверждается также должностной инструкцией кровельщика по рулонным кровлям из штучных материалов ООО «Фортуна», сертификатами соответствия применяемой в работе кровельщика продукции, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Занятость Коч. О.А. кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок постоянно, полный рабочий день и полную рабочую неделю подтверждается табелями учета рабочего времени, лицевыми счетами, договорами на проведение кровельных работ и актами выполненных работ,
Рулонные материалы относятся к группе «мягкая кровля». Согласно характеристике работ кровельщика по ЕТКС выпуск 3 раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» к его обязанностям относятся: приготовление мастик и грунтовок, покрытие односкатных и двускатных крыш рулонными и мастичными материалами с отделкой свесов, покрытие поверхности готового ковра горячей мастикой с посыпанием песком или мелким гравием, замена отдельных мест кровли рулонными и штучными кровельными материалами.
Льготный характер работы Коч. О.А. в спорные периоды подтверждается также пояснениями третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Зимина С.В. и директора ООО «Фортуна» Коч А.А., пояснивших в судебном заседании, что Коч. О.А. выполнялись кровельные работы, в том числе, и в зимнее время.
Как следует из отчета о проведении специальной оценки условий труда ООО «Фортуна» от 10.08.2018 года по рабочему месту кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок, сырье химический фактор воздействий в течении трудового дня составляет 6 часов, а тяжесть трудового процесса – 8 часов.
Согласно заключения эксперта №№ от 25.07.2018 года Федерального бюджетного учреждения науки «Саратовский научно-исследовательский институт сельской гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека условия труда по показателям тяжести трудового процесса относятся к классу 3.2.
Характер выполняемых Коч О.А. работ в оспариваемые периоды, соответствует характеристике работ по профессии кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок, предусмотренной Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность и объективность представленной информации несет работодатель.
В ходе рассмотрения дела представителем ответчика по доверенности Осовиной О.В. подано заявление о подложности доказательств, а именно: дополнительного соглашения №1 от 01.07.2010 года, заключенного между ООО «Фортуна» и ООО «Метроград», решения №4 единственного участника ООО «Фортуна» от 07.12.2009 года.
В соответствии со статьей 186 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дела в суде первой инстанции», при возникновении сомнений в достоверности исследуемых доказательств их следует разрешать путем сопоставления с другими установленными судом доказательствами, проверки правильности содержания и оформления документа, назначения в необходимых случаях экспертизы и т.д.
Таким образом, из содержания статьи 186 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует право, а не обязанность суда для проверки заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства и вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти, гарантированного статьей 10 Конституции Российской Федерации. При поступлении такого заявления суд оценивает его в совокупности с другими доказательствами и обстоятельствами дела, исходя из ответственности за принятие законного и обоснованного решения. Наделение суда названным правом, вместе с тем, не предполагает произвольного его применения, поскольку при наличии у суда обоснованных сомнений в подлинности и достоверности доказательства он обязан принять меры, предусмотренные указанной статьей.
Определением суда от 07.02.2020 года по ходатайству представителя ответчика по доверенности Осовиной О.В. по делу назначена судебно-техническая экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Приоритет оценка».
Согласно сообщения о невозможности дать заключение №№ от 21.02.2020 года общества с ограниченной ответственностью «Приоритет оценка», ответить на постановленные судом вопросы не представляется возможным, поскольку документы заламинированы.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о подложности представленных истцом доказательств, ответчиком в материалы дела не представлено (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о подложности доказательств.
Изучив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды Коч О.А. работала в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Фортуна» круглый год, в частности и в зимний период, которые относятся к тяжелым условиям труда.
Приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что работа истца в период с 01.07.2010 года по 31.05.2019 года в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Фортуна» подлежит включению в трудовой стаж для досрочного назначения льготной пенсии.
Решением №№ от 21.08.2019 года ответчик не засчитал Коч О.А. в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работ с 01.07.2010 года по 14.11.2018 года в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ООО «Фортуна».
Истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж всего периода работы в ООО «Фортуна» с 01.07.2010 года по 31.05.2019 года.
Учитывая, что ответчиком оспаривается само право истца на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с отсутствием оснований для включения периода работы кровельщиком в ООО «Фортуна», суд полагает возможным включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости весь период работы истца кровельщиком в ООО «Фортуна» 01.07.2010 года по 31.05.2019 года.
Таким образом, с учетом включенных пенсионным органом периодов и засчитанных судом оспариваемых периодов, специальный стаж истца составил более 6 лет, страховой стаж более 20 лет.
К доводам ответчика об отсутствии документов, подтверждающих прохождение обучения, а также талона и свидетельства о прохождении пожарно-технического минимума суд относится критически, поскольку истцом были предоставлены удостоверение о краткосрочном повышении квалификации по программе повышения квалификации специалистов в сфере производства строительно-монтажных работ, квалификационным аттестатом по занимаемой должности кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок, свидетельство №№ о прохождении противопожарной подготовки и сдаче зачета по программе пожарно-технического минимума, удостоверение №№ о прохождении проверки знаний требований охраны труда по курсу «Охрана труда на предприятии», удостоверение №№ о прохождении проверки знаний по курсу «Пожарно-технический минимум» в объеме 16 часов, удостоверение №№ о прохождении проверки знаний требований охраны труда по программе: «Повышение квалификации работников организаций по общим требованиям охраны труда» в объеме 40 часов.
К доводам ответчика о совместных периодах работы Коч О.А. в ГУЗ СГКБ №10 с 15.06.2015 года по 31.12.2017 года и ООО «Фортуна» суд также относится критически, поскольку как следует из трудового договора от 15.06.2015 года и дополнительного соглашения к данному договору от 19.10.2015 года, заключенному между Коч О.А. и ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница №10» данный договор является договором о дистанционной работе и местом работы работника является место его нахождения. Так же 25.10.2002 года между Коч О.А. и ООО «Теплый Дом и К» был заключен трудовой договор о дистанционной работе.
К доводам ответчика об отсутствии у Коч А.А. полномочий на подписание юридических документов до 30.01.2012 года суд также относится критически, поскольку согласно решения №4 единственного участника ООО «Фортуна» от 07.12.2009 года и вынесенного на основании него приказа №№ от 07.12.2009 года, полномочия директора ООО «Фортуна» были разграничены между Коч А.А. и Зиминым С.В. Коч А.А. был наделен полномочиями на заключение договоров, соглашений, протоколов о намерении с правом подписания документов от имени директора ООО «Фортуна»; приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг с правом подписания соответствующих документов; найм, отбор, обучение, переобучение, оценка деятельности, повышение квалификации, ротация сотрудников с изданием соответствующих документов, предусмотренных трудовых законодательством; обеспечение минимального производственного цикла; повышение эффективности производственного процесса. Данное решение №4 от 07.12.2009 года и приказ №2-о от 07.12.2009 года в судебном порядке недействительными не признаны.
Кроме того, разграничение полномочий директора ООО «Фортуна» между Коч А.А. и Зиминым С.В., согласно решения №4 единственного участника ООО «Фортуна» от 07.12.2009 года и вынесенного на основании него приказа №2-о от 07.12.2009 года, подтверждены показаниями третьего лица Зимина С.В. в судебном заседании.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.
Истец считает, что днем возникновения права на досрочную пенсию у него является 28.06.2018 года.
Суд соглашается с указанными доводами истца и считает подлежащими удовлетворению его исковые требования в этой части, поскольку с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратилась к ответчику 28.06.2018 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Коч ФИО9 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении льготной пенсии в части исключения периодов работы в расчет льготной пенсии по старости, обязании включить в стаж периодов, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г Саратова №№ от 21 августа 2019 года об отказе Коч ФИО10 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 «Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить Коч ФИО11 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 01 июля 2010 года по 31 мая 2019 года в должности кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в обществе с ограниченной ответственностью «Фортуна».
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова назначить Коч ФИО12 досрочную страховую пенсию по старости с 28 июня 2018 года.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 26 марта 2020 года.
Судья И.Н. Шустова
