Дело № 2-2840/2019 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 августа 2019 года г. Иваново Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе: председательствующего судьи: Орловой С.К., при секретаре: Третьяковой Е.Н., с участием: истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, обязании включить в стаж периоды работы, у с т а н о в и л : ФИО1 обратилась в суд с иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, обязании включить в стаж определенные периоды работы. Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе <адрес> с вопросом одосрочномназначении ей страховойпенсиипо старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, приложив к заявлению соответствующие документы, подтверждающие наличие педагогического стажа более 25 лет. Однако, решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано вдосрочномназначении страховойпенсиипо старости «в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы», который составил 18 лет 5 месяцев 26 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 60,894 при требуемой величине 13,8. В исчисление педагогического стажа ей не были включены период ее работы в должности воспитателя группы продленного дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности освобожденного классного воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ - в должности освобожденного классного руководителя, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя русского языка и литературы в школе-лицее № г. Иваново, ДД.ММ.ГГГГ переименованной в МОУ «Средняя общеобразовательная школа-лицей №». В указанный период работы входили также периоды нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в период работы в должностях освобожденного классного воспитателя и освобожденного классного руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелась педагогическая нагрузка в качестве учителя русского языка: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 22 часа в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 часов в неделю. С решением ответчика истица не согласна, считает, что её права нарушены. Полагает, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, поскольку на протяжении всего периода работы ФИО1 занималась педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей. Неправильное наименование работодателем ее должностей при фактическом исполнении функциональных обязанностей по должностям, предусмотренным постановлением Правительства РФ, не может ограничивать ее право на назначение страховой пенсии по старости. Указанные должности были тождественны работе воспитателя, поскольку истица работала непосредственно с детьми, участвуя в их образовательном процессе. При этом изменение названия учреждения при сохранении функций по должности, предусмотренной Списком, не должно влиять на включение в специальный стаж оспариваемых периодов работы. Ссылаясь на эти обстоятельства, истица просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, предусмотренной пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды ее работы в должности воспитателя группы продленного дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности освобожденного классного воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ - в должности освобожденного классного руководителя, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя русского языка и литературы в школе-лицее № г. Иваново, ДД.ММ.ГГГГ переименованной в МОУ «Средняя общеобразовательная школа-лицей №», за исключением периодов нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. и по оплате услуг представителя в размере 5000 руб. Истица ФИО1 суду пояснила, что исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указав, что школа № 33 и школа-лицей – это одно и тоже учреждение. Состав учащихся в школе не менялся. Представитель ответчика – УПФР в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановской муниципальном районе Ивановской области ФИО2 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск. При взыскании судебных расходов просит применить ст. 100 ГПК РФ. Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление. Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. Статьей7Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьёй39 КонституцииРоссийской Федерации. До 01.01.2002 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", с 01.01.2002 г. - Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с 01.01.2015 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-Ф3 "О страховых пенсиях в Российской Федерации". Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии Федеральным законом № 400-ФЗ от28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Изменение условий и норм установления, а также порядок выплаты страховых пенсий осуществляется на основании внесения изменений в указанный Федеральный закон. Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Еще одним условием для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального закона, является наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С учетом переходных положений в 2018 году ИПК должен быть не менее 13,8. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30). Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения досрочной пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31.12.2001 г. В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: - список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список N 781 и Правила N 781); - список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; - список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее по тексту - Список N 463); - перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года. Судом установлено, что 26.12.2018 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Согласно Решению ответчика№ 382730/18от04.04.2019 г.истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013 г. №400–ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не выполнением основного условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости - наличие требуемого специального стажа работы. По мнению пенсионного органа, специальный стаж ФИО1 составляет № при требуемом стаже 25 лет. В специальный стаж работы не включены, в том числе, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня, из которого с ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности освобожденного классного воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ - в должности освобожденного классного руководителя, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя русского языка и литературы в школе-лицее № г. Иваново, с ДД.ММ.ГГГГ переименованной в МОУ «Средняя общеобразовательная школа-лицей №». Ссылаясь на то, что указанные должности «освобожденный классный воспитатель» и «освобожденный классный руководитель», а также школа-лицей не предусмотрены указанными выше Списками должностей и учреждений. Согласно диплому №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 № обучалась в Ивановском государственном университете по специальности «русский язык и литература». Из трудовой книжки истицы №№ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность воспитателя группы продленного дня и учителя русского языка и литературы в школу-лицей №<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ истица переведена с должности воспитателя ГПД на должность освобожденного классного воспитателя и учителя русского языка и литературы, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в той же школе переведена на должность учителя русского языка и литературы по срочному трудовому договору на один год поДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истица освобождена от занимаемой должности в связи с окончанием трудового договора и ДД.ММ.ГГГГ в той же школе с истицей продлен срочный трудовой договора в должности учителя русского языка и литературы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства также подтверждаются справкой, уточняющей право на досрочное назначение страховой пенсии педагогическим работникам в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ Работу истицы в вышеуказанных должностях в указанном образовательном учреждении в судебном заседании представитель ответчика не оспаривает. Согласно Постановлению от 18.09.1943 года N 788 Совета Народных комиссаров РСФСР Об утверждении инструкции наркомпроса РСФСР по проведению постановления Совнаркома Союза ССР и ЦК ВКП(Б) от 11.08.1943 года N 875 "О повышении заработной платы учителям и другим работникам начальных и средних школ" в стаж педагогической работы засчитывается: д) работа в качестве освобожденного классного руководителя в неполных средних и средних школах. В спорный период работы истца действовал, в том числе, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), который подлежит применению для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. Данным Перечнем предусматривалось включение в специальный стаж педагогической деятельности работа в должности воспитателя-руководителя (воспитателя), учителя в средней школе средние школы, независимо от их наименования. Должности «освобожденный классный воспитатель» и "освобожденный классный руководитель" не предусмотрены. В Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, в соответствии с которым исчисляется педагогическая деятельность до 01.11.1999 г., поименована должность воспитателя, старшего воспитателя (воспитателя-методиста), учителя в школах всех наименований, лицеях, гимназиях. Должности «освобожденный классный воспитатель» и "освобожденный классный руководитель" также не предусмотрены. Указанные должности также не предусмотрены и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781. В соответствии с данным Списком право на досрочное пенсионное обеспечение дает работа в должности "учитель", «воспитатель», «старший воспитатель», в том числе школах всех наименований, лицеях, гимназиях. При этом, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений N 781 от 29.10.2002 г., засчитывается в специальный стаж при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. п. 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. Учреждения в Списке также сгруппированы по типам с указанием видовых наименований внутри типа. Так, общеобразовательные учреждения перечислены в п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка, к которым относятся, в частности школы всех наименований, лицей. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 г. N 278 "Об установлении тождества наименований учреждений "Школа-лицей", "Школа-гимназия" наименованиям учреждений "Лицей", "Гимназия" установлено тождество наименований учреждений "школа-лицей" наименованию учреждения "лицей". Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года N 367, предусмотрены должности воспитатель, классный воспитатель. Таких должностей как "освобожденный классный руководитель" и «освобожденный классный воспитатель» в общероссийском классификаторе нет. Постановлением Министерства труда РФ от 11 ноября 1992 года N 33 "О согласовании Разрядов оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников учреждений и организаций образования и Тарифно-классификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования" предусмотрены должности воспитателя и классного воспитателя. Должность освобожденного классного руководителя и освобожденного классного воспитателя в Тарифно-квалификационных характеристиках по должностям работников учреждений и организаций образования в нем также отсутствует. Наименование должности "воспитатель" предусмотрено Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. N 761н, по которому воспитатель осуществляет деятельность по воспитанию детей в образовательных учреждениях и их структурных подразделениях (интернате при школе, общежитии, группах продленного дня и др.) иных учреждениях и организациях. В ЕТКС должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "квалификационные характеристики должностей работников образования", должность освобожденного классного воспитателя» и «освобожденного красного руководителя» не предусмотрена. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 июля 2005 года N 440 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации установлено тождество наименований должностей: "воспитатель школьной группы", "воспитатель школьного отделения", "воспитатель дошкольной группы", "воспитатель дошкольного отделения", "воспитатель логопедической группы", "воспитатель речевой группы", "воспитатель специальной (коррекционной) группы", "воспитатель коррекционной группы", "воспитатель группы коррекции", "воспитатель пришкольного интерната", "воспитатель группы продленного дня", "воспитатель интерната (при школе)", "воспитатель ясельной группы", "воспитатель садовой группы", "воспитатель санаторной группы", "воспитатель интернатной группы", "воспитатель подготовительной группы" наименованию должности "воспитатель", предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781. Таким образом, суд приходит к выводу, что неправильное наименование должности "воспитатель" имело широкое распространение, что привело к необходимости установления тождества должности "воспитателя" со значительным количеством неноменклатурного наименования этой должности. При таких обстоятельствах, суд считает, что неправильное наименование профессии истицы, не зависело от ее воли, и, соответственно, не должно повлиять на право истицы на досрочную трудовую пенсию по старости. Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 16 Постановления от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Следовательно, суд в каждом конкретном случае обязан проверить фактический характер работы заявителя, осуществление этой работы в условиях негативного воздействия на здоровье, а не только исходить из формального соответствия записи в трудовой книжке специальному Перечню. В соответствии с п. 13 Приказа Министерства просвещения СССР N 264 от 31.12.1986 года "Об утверждении Типовых штатов начальных, неполных, средних и средних общеобразовательных школ...", в общеобразовательных школах установлена должность воспитателя из расчета 1 единицы на группу продленного дня. Согласно п. 9 ст. 32 ФЗ "Об образовании" перевод ставок должности воспитателя группы продленного дня в классные воспитатели и классные руководители находится в компетенции образовательного учреждения и осуществляется в пределах выделенного фонда. Судом установлено, что с 1989 года в России проводился эксперимент по программе «освобожденный классный руководитель (воспитатель)», в котором принимала участие и школа-лицей № 33 г. Иваново. В рамках эксперимента на основании соответствующих приказов Управления народного образования администрации Ивановской области было разрешено вводить в школах города должность освобожденного классного воспитателя/руководителя. Должностные обязанности по этой должности включали в себя, помимо традиционных функций классных воспитателя и руководителя, педагогическую поддержку и полностью совпадали с обязанностями воспитателя. В 2003 году должность "классный воспитатель (руководитель)" была переименована в должность "старший воспитатель", которая предусмотрена Списками должностей и учреждений, утвержденным постановлениями Правительства РФ от 06.09.1991 г. № 463 и от 29.10.2002 г. № 781. Из пояснений истца следует, что в течение всего спорного периода ФИО1 занимала должность освобожденного классного руководителя и освобожденного классного воспитателя на полную ставку, функциональные обязанности освобожденного классного воспитателя, освобожденного классного руководителя и воспитателя являлись идентичными. Истица, работая в должности освобожденного классного воспитателя, освобожденного классного руководителя в спорный период выполняла работу воспитателя в группе продленного дня, в том числе осуществляла воспитание учащихся, проводила классные часы и мероприятия, отвечала за безопасность учащихся и сохранение их здоровья в урочное и неурочное время. То есть она выполняла обязанности, непосредственно связанные с педагогической деятельностью. В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что должности "освобожденного классного воспитателя" и «освобожденного классного руководителя» тождественны должности "воспитатель". Обязанности, выполняемые истицей по должности освобожденного классного воспитателя и освобожденного классного руководителя идентичны обязанностям, выполняемым ею на должности воспитателя. Доказательств обратного суду не представлено. Официальное наименование учебного заведения неоднократно менялось: средняя школе N 33 г. Иваново переименована с ДД.ММ.ГГГГ в МОУ средняя общеобразовательная школа-лицей N 33, с ДД.ММ.ГГГГ в МОУ лицей N 33, с ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей N 33, с ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ общеобразовательный лицей N 33, с 2015 г. в МБОУ «Лицей №». Истцом представлены суду уставы МОУ средней общеобразовательной школы-лицея N 33 г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от июня 1999 г., из которых усматривается, что в период разного именования указанного муниципального образовательного учреждения образовательные цели учреждения не изменялись. Учреждение осуществляло образовательную деятельность в соответствии с уровнями образовательных программ 3-х ступеней: начальное общее образование; основное общее образование; среднее (полное) образование. Фактически изменялось только название указанного образовательного заведения, все функции данного учебного учреждения. Устав 1993 года МОУ средней общеобразовательной школы-лицея № в разделе 12 "Обязанности учителя оговаривается для каких целей вводится должность классного руководителя, а также данный раздел перечисляет должностные обязанности классного руководителя. Судом установлено, что характер и специфика, условия осуществляемой ФИО1 работы, выполняемые ею функциональные обязанности по занимаемым должностям и профессии, нагрузка, цели и задачи, а также направление деятельности учреждения, в котором она работала - функции воспитателя, условия, содержание и характер труда у истца после преобразования средней школы в школу-лицей, не претерпели каких-либо существенных изменений. Доказательств обратного суду не представлено. Указанные доказательства в своей взаимосвязи подтверждают доводы истца, изложенные в исковом заявлении, которые ответчиком не опровергнуты. Более того, судом установлено, что в период работы в должностях воспитателя группы продленного дня, освобожденного классного воспитателя и освобожденного классного руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истицы имелась педагогическая нагрузка в качестве учителя русского языка: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 22 часа в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 часов в неделю. Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды выполняла воспитательно-образовательные функции в образовательном учреждении для детей, что свидетельствует о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Характер и специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемые ею функциональные обязанности по занимаемым должности и профессии, нагрузке, свидетельствуют об осуществлении ФИО1 педагогической деятельности. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. N 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 г. N 285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст. 19, ч. 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом. При таких обстоятельствах, требование истца о включении в специальных стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня, с ДД.ММ.ГГГГ - в должности освобожденного классного воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ - в должности освобожденного классного руководителя, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя русского языка и литературы в школе-лицее № г. Иваново, с ДД.ММ.ГГГГ переименованной в МОУ «Средняя общеобразовательная школа-лицей №», за исключением периодов нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению. В силу ч. 1 ст.22Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку на день подачи заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ даже с учетом спорных периодов у истицы не возникает право на назначение пенсии в связи с педагогической выслугой, то ее требования в этой части не подлежат удовлетворению. В связи с чем, исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требованияФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, обязании включить в стаж периоды работы удовлетворить частично. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня, с ДД.ММ.ГГГГ - в должности освобожденного классного воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ - в должности освобожденного классного руководителя, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя русского языка и литературы в школе-лицее № г. Иваново, с ДД.ММ.ГГГГ переименованной в МОУ «Средняя общеобразовательная школа-лицей №», за исключением периодов нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать. Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп. и по оплате услуг представителя в размере 2000 руб. 00 коп. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме. Председательствующий: /С.К. Орлова/ Решение изготовлено в окончательной форме 25 августа 2019 года Судья: /С.К. Орлова/ |
