№
город Фролово 16 ноября 2017 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фроловский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.
с участием представителя истца Глазковой Т.Ю.,
при секретаре Кочетовой А.А.,
рассмотрев 16 ноября 2017 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Фролово и Фроловскому району» Волгоградской области к наследственному имуществу Кузнецова Анатолия Михайловича о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат,
установил:
ГКУ «ЦСЗН по городу Фролово и Фроловскому району» Волгоградской области обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО2 о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат, указав, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете получателей мер социальной поддержки: ЕДВ в автоматизированной информационной системе «Социальный регистр населения Волгоградской области» по категории «Ветеран труда Волгоградской области», и ему предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Законом Волгоградской области от 16 октября 2006 года №1291-ОД «О ветеранах труда Волгоградской области». Правовые гарантии социальной поддержки ветеранов труда Волгоградской области предусмотрены ст.4 вышеуказанного Закона Волгоградской области. В качестве мер социальной поддержки предусмотрена ежемесячная денежная выплата. Функции по их предоставлению на территории Волгоградской области определены органами социальной защиты населения. Порядок ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Волгоградской области определяется Администрацией Волгоградской области. Размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Волгоградской области ежегодно индексируется Администрацией Волгоградской области исходя из уровня инфляции. ДД.ММ.ГГГГФИО2 умер. Истцу о смерти ФИО2 стало известно ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, выплаченные ФИО2 суммы мер социальной поддержки, установленные действующим законодательством, составили за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - .... рублей, которые полагают, подлежат взысканию с наследников либо за счет наследственного имущества. Просят суд взыскать с наследников либо за счет наследственного имущества ФИО2 сумму излишне перечисленных социальных выплат (неосновательное обогащение) в размере – .... рублей.
Представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Фролово и Фроловскому району» Глазкова Т.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Волгоградской области, утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2006г. №1636 «О порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Волгоградской области» право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Законом Волгоградской области от 16 октября 2006 г. №1291-ОД «О ветеранах труда Волгоградской области» именуемая - ЕДВ по стажу, предоставляется гражданам, удостоенным звания «Ветеран труда Волгоградской области»( кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении, и лиц, получающих дополнительную пенсию за государственную или муниципальную службу).
Размер ЕДВ по стажу определен Законом Волгоградской области от 16 октября 2006 г. №1291-ОД «О ветеранах труда Волгоградской области» и подлежит индексации на основании постановления Главы Администрации Волгоградской области.
Меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в виде ежемесячной денежной выплаты.
Согласно п.1 ст.4 Закона Волгоградской области от 16 октября 2006 г. №1291-ОД гражданину, удостоенному звания «Ветеран труда Волгоградской области» в качестве мер социальной поддержки предусмотрена ежемесячная денежная выплата по стажу с месяца его обращения в государственное учреждения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 являлся ветераном труда Волгоградской области, что подтверждается удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д№/.
Из личного дела ФИО2, предоставленного стороной истца и обозренного в судебном заседании, усматривается, что последний с ДД.ММ.ГГГГ являлся пользователем мер социальной поддержки /л.д.№/.
Согласно копии паспорта гражданина РФ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес> /л.д№/.
В соответствии с п.3.6 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Волгоградской <адрес>, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2006г. №1636-п, получатели ЕДВ по стажу, заинтересованные лица обязаны извещать государственное учреждение о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплат, в течение 10 дней со дня их наступления.
Согласно п.3.5 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Волгоградской области, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2006г. №1636-п, предоставление ЕДВ по стажу прекращается на основании распоряжения руководителя государственного учреждения с первого числа, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения выплат.
Из сведений отдела ЗАГС администрации Фроловского муниципального района Волгоградской <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№/.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ во исполнение п.1 ст.4 Закона Волгоградской области от 16 октября 2006 г. №1291-ОД, проведена индексация ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Волгоградской области, с учетом индекса потребительских цен на 2015 год, ФИО8 были назначены ЕДВ в размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – .... рубль в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – .... рублей в месяц.
В результате несвоевременного поступления сведений о смерти ФИО2 в государственное учреждение, осуществляющее ежемесячную денежную выплату размер излишне перечисленных сумм ЕДВ составил за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере .... рублей /л.д.№/.
Распоряжением-расчётом ГКУ «ЦСЗН по городу Фролово и Фроловскому району» Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ выплата ЕДВ прекращена с ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№/.
При таких обстоятельствах, произошли необоснованные выплаты ФИО2 как ветерану труда Волгоградской области, установленные действующим законодательством.
Согласно ст.10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно п.2 ст.1102 ГК РФ, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Истцом предъявлены исковые требования к наследственному имуществу ФИО2
Согласно ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии со ст.1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.
В силу п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В силу п.1 ст.1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В силу п.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Как разъяснено в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст.1153 ГК Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действии, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим: наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК Российской Федерации.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Из положений пункта 3 ст.1175 ГК РФ следует, что кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
Как усматривается из копии наследственного дела к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с момента открытия наследства и по настоящее время с заявлением о принятии наследства никто не обращался и наследственное дело не заводилось /л.д.№/.
Кроме того, согласно ответов регистрирующих органов, а также кредитных организаций движимое либо недвижимое имущество за ФИО2 не зарегистрировано/л.д№/.
Поскольку, наследники и наследственное имущество после смерти ФИО2 отсутствуют, заявленные истцом исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Фролово и Фроловскому району» к наследственному имуществу Кузнецова Анатолия Михайловича о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.
Судья: Е.В.Сотникова
