Решение Фроловского городского суда (Волгоградская область) от 04.02.2014 № 2-1476/13

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, ФИО3,

при секретаре Ахановой А.А.,

рассмотрев 04 февраля 2014 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

ФИО4 обратился с иском к ГУ - УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии (том 1 л.д.4-6), указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, предоставив необходимые документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в г.Фролово и Фроловском районе Волгоградской области ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев).

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ГУ - УПФ РФ включены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 01 мес. 09 дней - заливщик металла на Фроловском сталелитейном заводе, Список №, утвержденный Пост. Совета Мин. СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ Список №, утвержденный Пост. Каб. Мин. СССР от ДД.ММ.ГГГГ№;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 11 мес. 10 дней - каменщик в бригаде каменщиков во Фроловском СМУ УПР ДП «Волгоградтрансгаз». Список №. утвержденный Пост. Каб. Мин. СССР от ДД.ММ.ГГГГ№;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 03 мес. 22 дня - каменщик в бригаде каменщиков во Фроловском СМУ филиала ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром». Список №. утвержденный Пост. Каб. Мин. СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.

Итого: 6 лет 04 мес. 11 дней

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, ответчиком не включены периоды:

с 01.07.1988г. по 01.12.1988г. - 0 лет 05 мес. 01 день - каменщик совхоза «Фроловский»;

с 19.12.1988г. по 13.07.1990г. - 1год 06 мес. 25 дней - каменщик РСУ № треста «Волгоградтрактороремстрой»;

с 16.07.1990г. по 21.03.1994г. - 3 года 08 мес. 06 дней - каменщик колхоза им.Ленина Фроловского района;

с 16.04.1994г. по 20.01.2003г. - 8 лет 09 мес. 05 дней - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»;

с 01.01.2005г. по 03.03.2006г. - 1 год 02 мес. 03 дня - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз».

Итого: 15 лет 07 мес. 10 дней

Считает решение УПФ РФ в <адрес> и <адрес>№.1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении трудовой пенсии незаконным и необоснованным в связи со следующим.

Полагает в специальный стаж, дающий право на льготное получение пенсии должны быть включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 05 мес. 01 день - каменщик совхоза «Фроловский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1год 06 мес. 25 дней - каменщик РСУ № треста «Волгоградтрактороремстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 08 мес. 06 дней - каменщик колхоза им.<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 8 лет 09 мес. 05 дней - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 02 мес. 03 дня - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз». Всего: 15 лет 07 мес.10 дней.

Считает доводы ответчика указанные в решении об отказе в назначении трудовой пенсии необоснованными, поскольку он в указанные периоды времени постоянно работал каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады. Данная профессия (шифр 2290000а-12680) в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Его стаж работы с тяжелыми условиями труда с учётом включения спорных периодов работы и их суммирования составит более 12 лет 06 мес., что даёт ему право на назначение пенсии в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на момент обращения к ответчику с соответствующим заявлением.

Просил признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и <адрес>№.1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным в части исключения из его стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, следующих периодов работы: с 01.07.1988г. по 01.12.1988г. - 0 лет 05 мес. 01 день - каменщик совхоза «Фроловский»; с 19.12.1988г. по 13.07.1990г. - 1 год 06 мес.25 дней - каменщик РСУ № треста «Волгоградтрактороремстрой»; с 16.07.1990г. по 21.03.1994г. - 3 года 08 мес.06 дней - каменщик колхоза им.<адрес>; с 16.04.1994г. по 20.01.2003г. - 8 лет 09 мес. 05 дней - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с 01.01.2005г. по 03.03.2006г. - 1 год 02 мес. 03 дня - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и <адрес> включить ФИО4 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы: с 01.07.1988г. по 01.12.1988г. - 0 лет 05 мес. 01 день - каменщик совхоза «Фроловский»; с 19.12.1988г. по 13.07.1990г. - 1год 06 мес. 25 дней - каменщик РСУ № треста «Волгоградтрактороремстрой»; с 16.07.1990г. по 21.03.1994г. - 3 года 08 мес. 06 дней - каменщик колхоза им.<адрес>; с 16.04.1994г. по 20.01.2003г. - 8 лет 09 мес. 05 дней - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с 01.01.2005г. по 03.03.2006г. - 1 год 02 мес. 03 дня - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз». Всего: 15 лет 07 мес. 10 дней

Обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 в порядке ст.39 ГПК РФ заявленные исковые требования изменил (том 1 л.д.157-159) указав, что решение УПФ РФ в <адрес> и <адрес>№.1 от 21.11.2013г. об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии считает незаконным в части исключения из его специального стажа периодов работы: с 16.04.1994г. по 20.01.2003г. - 8 лет 09 мес. 05 дней - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с 01.01.2005г. по 03.03.2006г. - 1 год 02 мес. 03 дня - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; в том числе периоды с 04.07.1994г. по 08.07.1994г. – 5 дней – курсы повышения квалификации; с 15.04.2002г. по 26.04.2002г. – 12 дней – курсы повышения квалификации.

Полагает, что в специальный стаж, дающий право на льготное получение пенсии ему должны быть включены следующие периоды: с 16.04.1994г. по 20.01.2003г. - 8 лет 09 мес. 05 дней - каменщик в бригаде каменщиков во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с 01.01.2005г. по 03.03.2006г. - 1 год 02 мес. 03 дня - каменщик в бригаде каменщиков во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; в том числе периоды с 04.07.1994г. по 08.07.1994г. – 5 дней – курсы повышения квалификации; с 22.04.2002г. по 26.04.2002г. – 5 дней – курсы повышения квалификации. Всего: 09 лет 11 мес. 08 дней

В обоснование уточненных исковых требований ссылается на то, что документами, подтверждающими постоянную занятость каменщика в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады, могут быть: приказы работодателя о создании бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексной бригады; списочные составы бригады каменщиков; приказ о назначении бригадира каменщиков, звеньевым; отметка в лицевом счете или ведомости на заработную плату о доплате за бригадирство, приказами о присвоении разрядов каменщикам и другие косвенные документы.

Во Фроловском строительно-монтажном управлении Управления подрядных работ ДП «Волгоградтрансгаз» при осуществлении подрядных работ организация труда работников строительно-монтажных профессий строительного управления осуществлялась только в составе бригад или звеньев, выполнения трудовой функции работниками вне состава бригады или звеньев не было.

Как следует из приказов Фроловского СМУ УПР ДП «Волгоградтрансгаз» он в оспариваемый период времени осуществлял работы каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады, никакого совмещения профессий в указанный период не было, приказов о переводе его на другую работу не имеется. Указанные обстоятельства подтверждаются приказами о создании производственных бригад и звеньев и назначении бригадиров и звеньевых.

Согласно справки Фроловского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Волгоград» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании лицевых счетов, переданных по описи в архив Фроловского ЛПУМГ для постоянного хранения приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ему за руководство бригадой в период с 1995 по 2006 год производились доплаты с указанием помесячно, отчисления в пенсионный фонд производились по установленному тарифу.

Так же указав, что как следует из решения об отказе в назначении трудовой пенсии УПФ РФ не включены периоды работы как до регистрации его в качестве застрахованного лица до ДД.ММ.ГГГГ, так и после регистрации в качестве застрахованного лица.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в п.15 указал, что «рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета».

Согласно выписки из его индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта он в спорный период времени осуществлял работы по льготной специальности, подлежащей включению в льготный стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таковыми документами являются уточняющие справки, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 27.1 и подпункт 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), что закреплено в пункте 5 Перечня документов, необходимых для установления досрочной трудовой пенсии, утв. Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ УАВР ООО «Газпром трансгаз Волгоград», уточняющей характер работы выданной на основании архивных документов (приказов, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, личной карточки ф.Т-2, приказов о создании комплексных бригад) он работал постоянно в комплексной бригаде каменщиков на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, в течении полного рабочего дня во Фроловском СМУ УПР ДП «Волгоградтрансгаз» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 4 разряда Список 2 раздел XXVII шифр 2290000а-12680.

В обоснование несогласия с решением ответчика о не включении ему в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 04.07.1994г. по 08.07.1994г. – 5 дней; с 22.04.2002г. по 26.04.2002г. – 5 дней ссылается на Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичные нормы содержались в ст.112 КЗоТ РСФСР, действовавшего в период его нахождения в командировке в период с 04.07.1994г. по 08.07.1994г.. Статьей 112 КЗоТ РСФСР, так же предусматривались гарантии для работников, направляемых для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Полагает, что его стаж работы с тяжелыми условиями труда с учётом включения спорных периодов работы и их суммирования составит более 12 лет 06 месяцев, что даёт ему право на назначение пенсии в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по достижении 55-ти летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом уточнения исковых требований просил признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и <адрес>№.1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ему пенсии незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда, следующих периодов работы: с 16.04.1994г. по 20.01.2003г. - 8 лет 09 мес. 05 дней - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с 01.01.2005г. по 03.03.2006г. - 1 год 02 мес. 03 дня - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз», с 04.07.1994г. по 08.07.1994г. – 5 дней – курсы повышения квалификации, с 15.04.2002г. по 26.04.2002г. – 12 дней – курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и <адрес> включить ФИО4 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы: с 16.04.1994г. по 20.01.2003г. - 8 лет 09 мес. 05 дней - каменщик в бригаде каменщиков во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с 01.01.2005г. по 03.03.2006г. - 1 год 02 мес. 03 дня – каменщик в бригаде каменщиков во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с 04.07.1994г. по 08.07.1994г. – 5 дней – курсы повышения квалификации, с 22.04.2002г. по 26.04.2002г. – 5 дней – курсы повышения квалификации. Всего: 09 лет 11 мес. 08 дней

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности ФИО1, реализовав предоставленное ст.48 ГПК РФ право (том 1 л.д.43). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, что не противоречит положениям ст.167 ГПК РФ.

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.142-155) истец ФИО4 пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу во Фроловское СМУ УПР ДП «Волгоградтрансгаз» по профессии каменщик 4 разряда с 3-х месячным испытательным сроком. С указанного времени он был направлен в строительную бригаду каменщиков и осуществлял свою трудовую деятельность по профессии каменщика, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады до его увольнения с данного предприятия в 2006 году.

Во Фроловском строительно-монтажном управлении Управления подрядных работ работа каменщиков была организована только бригадным способом. В 1994 году предприятие было только организовано и производился набор рабочих строительных профессий в большом количестве, в том числе и каменщиков. Количество каменщиков на предприятии достигало 70-80 человек. СМУ состояло из служб и строительных участков, их количество на протяжении всего периода менялось. Вначале продолжительный период было три участка, он осуществлял трудовую деятельность на Фроловском строительно-монтажном участке №, на их участке был самый большой штат каменщиков из общего числа до 50-60 человек. На остальных участках гораздо меньше. В случае приема каменщиков они сразу направлялись в строительные бригады и переходили в подчинение бригадиров. В случае приёма одновременно большого количества каменщиков из вновь принятых формировался состав бригады, назначался бригадир. В связи с тем, что СМУ выполняло подрядные работы по строительству капитальных объектов – жилых и производственных зданий, выполнение работ каменщиками вне состава бригады исключалось, на строительных объектах работали рабочие разных специальностей. В 1994, 1995, годах он с другими каменщиками часто направлялся в производственные командировки на строительство объектов в <адрес> выполняя строительные работы.

В начале каждого года руководством утверждался состав бригады или звена, назначались бригадиры, звеньевые для выполнения работ на тех участках, где осуществлялись работы на начало года. Впоследствии в течении года часть работников направлялась в производственные командировки, после выполнения объема работ запланированных на начало года члены бригады уже в ином составе направлялись на новые участки работ, создавались новые составы бригад, звенья в зависимости от нуждаемости на строящихся объектах в рабочих разных профессий. По прибытии на объект члены бригад включались в состав той бригады, которая начинала работы на данном участке переходя в подчинение бригадира на данном объекте.

В разные периоды времени он сам также выполнял обязанности бригадира или звеньевого звена каменщиков, за что ему производились доплаты.

С 1999 года численность работников по профессии каменщик в СМУ в связи с уменьшением объема производимых работ сократилось с 50 человек до 10-11 человек и стало стабильным, все каменщики входили в состав одной бригады, состав бригады каменщиков был постоянным, бригадиром был ФИО5, звеньевыми были – он, ФИО6, ФИО7.

В период с 1994 года по 2006 год он выполнял работу только каменщика по 4 разряду, никаких иных работ им не выполнялось, совмещения профессий не было. Он никогда не переводился на другую работу, никаких разрядов по другим специальностям ему не присваивалось.

При выполнении им трудовых обязанностей каменщика при строительстве объектов использовались грузоподъемные машины и механизмы, съемные приспособления и тара для подачи готового строительного раствора, кирпичей, строительных блоков, перекрытий и других элементов железо-бетонных конструкций используемых в строительстве. Все каменщики на предприятии были допущены к производству стропальных работ и назначены стропальщиками, имелись удостоверения о допуске, поскольку указанные виды работ напрямую предусмотрены характеристикой выполняемых работ каменщиков и обуславливались необходимостью обеспечения безопасности при обращении с грузоподъемными механизмами.

Считает, что периоды его работы по профессии каменщика, постоянно работавшего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады являются работами с тяжелыми условиями труда, соответственно дающим право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях. Просит решение ответчика признать незаконным в части отказа включения указанных периодов и назначить пенсию по достижении им 55-ти лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО4 - ФИО1, действующий на основании ордера и нотариальной доверенности (том 1 л.д.43,44), в судебном заседании поддержал заявленные ФИО4 уточненные исковые требования (том 1 л.д.157-159) по указанным в иске основаниям, просил их удовлетворить, ввиду того, что письменными доказательствами подтверждается факт осуществления истцом работ по профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях.

В судебном заседании представители ответчика ГУ-УПФ РФ в городе Фролово и <адрес> ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенностей (том 1 л.д.44,45), исковые требования не признали, указав в своих возражениях (том 3 л.д.134-142), что в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.

ФИО4 обратился в УПФ РФ в <адрес> и <адрес>ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением №.1 от 21.11.2013г. ФИО4 было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа работы, требуемого для определения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, среди прочих периодов не засчитаны следующие периоды работы истца: с 16.04.1994г. по 20.01.2003г. - 8 лет 09 мес. 05 дней - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с 01.01.2005г. по 03.03.2006г. - 1 год 02 мес. 03 дня - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз».

В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, право на досрочное пенсионное обеспечение представлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (2290000а- 12680).

Согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. №па к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка установленного образца. Пунктом 2.13 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях утвержденной постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № (в редакции от 02.08.1985г. и с изменениями от 31.03.1987г., 19.10.1990г.) предусматривалось, что в разделе «Сведения о работе» трудовой книжки отмечается работа в составе специализированных или комплексных бригад с одновременным указанием совмещения нескольких профессий.

В трудовой книжке истца отсутствует информация о бригадном методе работы в оспариваемый период. Личная карточка ФИО4 за период работы 1994г. - январь 2003г. не представлена. Из личной карточки ФИО4, оформленной в январе 2003г., следует, что он трудоустроен каменщиком 4 разряда на строительный участок, сведений о работе истца в бригаде не имеется.

Работа в должности каменщика не даёт основания для включения данного периода в льготный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку обязательным условием является постоянная занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Ссылку истца на приказы о создании бригад и звеньев №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ считают неосновательной, поскольку, во-первых, указанные приказы изданы до оспариваемого истцом периода, а во-вторых, истец при приеме на работу не был направлен для работы в упоминаемые в данных приказах бригады. Кроме того, как следует из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, бригады, упоминаемые в данном приказе, созданы в связи с производственной необходимостью для работы в 1994 году (то есть на ограниченный период).

Согласно Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№па в тех случаях, когда при определении права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Приказов о создании бригад каменщиков или комплексных бригад в 1995-1996 г.г., в 2000 г. и в 2005-2006 г.г. в архивных документах Фроловского СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз» не имеется и истцом в судебное заседание не представлено.

Приказами Фроловского СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз» №-к от ДД.ММ.ГГГГ. №-п от ДД.ММ.ГГГГ, №-п от 25.01.2002г. №-п от 21.01.2003г., №-п от 12.01.2004г. образованы производственные бригады и звенья.

Однако, в указанные периоды на истца были возложены обязанности по смежным профессиям и специальностям. ФИО4 назначался стропальщиком для обслуживания грузоподъемных машин и механизмов, допускался к производству бетонных работ и другим работам.

Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N29 «Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Истец в 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 годах был занят, помимо основной работы в качестве каменщика, по другим смежным профессиям и специальностям, то есть его постоянная и полная занятость в должности каменщика в указанные периоды не подтверждается.

Считают, что утверждение представителя истца об осуществлении ФИО4 в оспариваемые периоды руководства бригадой каменщиков не подтверждены доказательствами, поскольку приказов о назначении истца бригадиром в оспариваемые периоды, суду не представлены. Кроме того, согласно пункта 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №, при назначении бригадиром и освобождении бригадира от руководства бригадой в трудовой книжке производится соответствующая запись со ссылкой на приказ (распоряжение) руководителя предприятия. Трудовая книжка истца не содержит таких отметок в оспариваемые периоды работы.

Полагают, что факт занятости истца в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в оспариваемые периоды не нашёл своего подтверждения:

- в 1994 году документов, подтверждающих факт включения ФИО4 в состав какой-либо бригады, не представлено;

-в 1995-1996 г.г., 2000 г., 2005-2006 г.г. приказов о создании бригад каменщиков или комплексных бригад не представлено, в связи с чем, установить наличие бригад, их возможный состав не представляется возможным;

- в 1997-2004 г.г. каменщик ФИО4 на основании приказов работодателя наряду с основной выполнял работу по смежным профессиям (стропальщик, бетонщик, маляр, кровельщик и т.д.), то есть не подтверждена полная занятость истца в качестве каменщика;

-в 1999 г. каменщик ФИО4 был включен в комплексное звено, состоящее из одного каменщика и работников других специальностей, то есть работал не в составе бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ « Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков».

Следовательно, никакие другие периоды, кроме предусмотренных законодательно, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаться не могут.

Пенсионный фонд Российской Федерации в силу своего правового статуса и выполняемых им функций является правоприменительным органом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными законодательством, в число которых не входят полномочия по даче официальных разъяснений и толкованию действующего законодательства, что возлагает на него обязанность применения законодательства исходя из его буквального смысла.

Кроме того, установление для определенных категорий работников льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой (которая в безусловном порядке засчитывается в страховой стаж для назначения пенсии по статье 7), а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО4 не подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных работой. Полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации к периодам работы не относятся и соответственно, не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, полагают, что Управлением правомерно принято решение №.1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии ФИО4 В удовлетворении исковых требований просили отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», регламентирующей сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

Согласно разъяснений данных в подпункте «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Согласно шифра 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ «О пенсиях на льготных условиях по старости (возрасту) и за выслугу лет» утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 обратился в ГУ-УПФ РФ в городе Фролово и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости (том 1 л.д.10-14).

Решением ГУ-УПФ РФ в городе Фролово и <адрес> об отказе в установлении пенсии №.1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев) (том 1 л.д.15-16).

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости истцу ГУ-УПФ РФ включены периоды работы: с 22.05.1985г. по 30.06.1988г. - 3 года 01 мес. 09 дней - заливщик металла на Фроловском сталелитейном заводе; с 21.01.2003г. по 31.12.2004г. - 1 год 11 мес. 10 дней - каменщик в бригаде каменщиков во Фроловском СМУ УПР ДП «Волгоградтрансгаз»; с 04.03.2006г. по 25.06.2007г. - 1 год 03 мес. 22 дня - каменщик в бригаде каменщиков во Фроловском СМУ филиала ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром». Итого в льготный стаж истцу включен период - 6 лет 04 мес. 11 дней.

Истцу в льготный стаж не включены периоды: с 01.07.1988г. по 01.12.1988г. - 0 лет 05 мес. 01 день - каменщик совхоза «Фроловский»; с 19.12.1988г. по 13.07.1990г. - 1 год 06 мес. 25 дней - каменщик РСУ № треста «Волгоградтрактороремстрой»; с 16.07.1990г. по 21.03.1994г. - 3 года 08 мес. 06 дней - каменщик колхоза им.<адрес>; с 16.04.1994г. по 20.01.2003г. - 8 лет 09 мес. 05 дней - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с 01.01.2005г. по 03.03.2006г. - 1 год 02 мес. 03 дня - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с 04.07.1994г. по 08.07.1994г. – 5 дней – курсы повышения квалификации; с 15.04.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ – 12 дней – курсы повышения квалификации. Итого: 15 лет 07 мес. 10 дней.

Указанные периоды ответчиком исключены из льготного стажа со ссылкой на то, что за вышеуказанные периоды документально не подтверждается факт работы заявителя в течение полного рабочего дня в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что является необходимым условием для включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с разделом XXVII Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с актом проверки от 21.11.2013г. документов Фроловского СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз», находящихся на хранении в архивном отделе Администрации городского округа <адрес>, установлено следующее. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказы о создании бригад и звеньев на предприятии не издавались.

Приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ по Фроловскому СМУ было образовано комплексное звено, в составе которого значится один каменщик - ФИО4, что исключает наличие в комплексной бригаде специализированного звена каменщиков.

Приказ о создании бригад и звеньев за 2000г. в ходе проверки не обнаружен.

Имеются приказы по Фроловскому СМУ №-п от 12.01.2001г. и №-п от 25.01.2002г. о создании бригад и звеньев, в том числе бригады каменщиков численностью 7-8 человек, в числе которых значится ФИО4. Вместе с тем, в ходе проверки обнаружены приказы № от 24.01.2001г. №-п от 06.02.2002г., №-а-п от 29.04.2002г. о допуске рабочих, в том числе ФИО4 к смежным профессиям (производство теплоизоляционных, малярных, пескоструйных работ), в связи с чем, установить занятость заявителя в льготной профессии в течение полного рабочего дня в 2001 г. и 2002 г. не представляется возможным. В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№ под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Приказы о создании бригад и звеньев за 2005 и 2006 годы в ходе проверки не обнаружены.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней; с 15.04.2002г. по 26.04.2002г. – 12 дней ответчиком не включены со ссылкой на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (том 1 л.д.15-16).

Законность и правомерность решения ГУ-УПФ РФ в городе Фролово и <адрес> в части не включения периодов работы: с 01.07.1988г. по 01.12.1988г. - 0 лет 05 мес.01 день - каменщик совхоза «Фроловский»; с 19.12.1988г. по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 06 мес. 25 дней - каменщик РСУ № треста «Волгоградтрактороремстрой»; с 16.07.1990г. по 21.03.1994г. - 3 года 08 мес.06 дней - каменщик колхоза им.<адрес>, истцом ФИО4 не оспаривается.

В подтверждение периодов работы истца ФИО4 по профессии дающей право на досрочное назначение пенсии судом принимаются в качестве допустимых доказательств письменные доказательства, содержащие сведения для установления юридически значимых обстоятельств по делу на основании которых судом могут быть установлены периоды работы истца каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады.

Архивным отделом Администрации городского округа <адрес> представлены документы касающиеся трудовой деятельности истца в спорный период: приказы начальника управления Фроловского СМУ по основной деятельности за период 1994-2005 годы, приказы по личному составу за период 1994-2006 годы, личные карточки работников управления, штатные расписания работников управления за 1994-1998 годы (том 1 л.д.38-39).

Как следует из ответа № архивного отдела Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - приказы начальника управления по основной деятельности за 2006 год, табеля учета рабочего времени на ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета на ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз» за период с 1999 года по 2006 год, а так же ведомости по начислению заработной платы Фроловского СМУ УПР – на государственное хранение в архивный отдел не поступали (том 1 л.д.38-39).

Из архива Фроловского ЛПУМГ представлены лицевые счета истца ФИО4 за период с 1994 год по 2006 год (том 1 л.д.131-132).

Оценивая сведения содержащиеся в представленных письменных доказательствах, подтверждающих обоснованность заявленных истцом требований, суд исходит из следующего.

Суд полагает обоснованными требования истца ФИО4 о включении в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 09 мес. 05 дней - каменщик в бригаде каменщиков во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 02 мес. 03 дня – каменщик в бригаде каменщиков во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней – курсы повышения квалификации; с 22.04.2002г. по 26.04.2002г. – 5 дней – курсы повышения квалификации, всего: 09 лет 11 мес. 08 дней, в связи со следующим.

Согласно записей в трудовой книжке на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Фроловскому СМУ УПР «Волгоградтрансгаз» истец ФИО4 переведен каменщиком по 4 разряду с ДД.ММ.ГГГГ с 3-х месячным испытательным сроком (том 1л.д.17-22).

Истец ФИО4 в судебном заседании пояснил, что с указанного времени после перевода его каменщиком по 4 разряду он был направлен в строительную бригаду каменщиков и осуществлял свою трудовую деятельность по профессии каменщика, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады до его увольнения с данного предприятия (том 1 л.д.142-155).

Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 уволен с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода во Фроловское СМУ филиала ДОАО «Центрэнергогаз ОАО «Газпром» (том 3 л.д.15).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ УАВР ООО «Газпром трансгаз Волгоград» ФИО4 действительно работал во Фроловском СМУ УПР ДП «Волгоградтрансгаз» с ДД.ММ.ГГГГ каменщиком приказ о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ

Фроловское строительно-монтажное управление Управление подрядных работ ДП «Волгоградтрансгаз» (ФСМУ РВУ ДП «ВТГ») преобразовано во Фроловское строительно-монтажное управление Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз» (ФСМУ РВУ ООО «ВТГ») приказ №-АК от ДД.ММ.ГГГГ).

Архивные документы Фроловского строительно-монтажного управления Ремонтно-восстановительного управления ООО «Волгоградтрансгаз» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о совершенствовании структуры управления ООО «Волгоградтрансгаз» переданы в Управление аварийно-восстановительных работ ООО «Волгоградтрансгаз» УАВР ООО «ВТГ»).

Общество с ограниченной ответственностью «Волгоградтрансгаз» ОАО «Газпром» переименовано в ООО «Газпром трансгаз Волгоград» на основании решения участника № от ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д.54).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ УАВР ООО «Газпром трансгаз Волгоград», уточняющей льготный характер работы истца, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал постоянно в комплексной бригаде каменщиков на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, в течении полного рабочего дня во Фроловском СМУ УПР ДП «Волгоградтрансгаз» в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве каменщика 4 разряда, Список 2 раздел XXVII шифр 2290000а-12680, справка выдана на основании архивных документов (приказов, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, личной карточки ф. Т-2, приказов о создании комплексных бригад) (том 1 л.д.53).

В судебном заседании исследованы штатные расписания, тарифно-квалификационные расстановки работников Фроловского СМУ УПР за 1994 г., 1995 г., 1996 г., 1997 г., 1998 г. (том 1 л.д.172-267), приказы об установлении должностных окладов работникам предприятия на основании штатных расписаний за 1995 г., 1996 г., 1997 г., 2005 год с указанием профессий, разрядов и фамилий работников (том 2 л.д.8-44).

Согласно ответа архивного отдела Администрации городского округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ штатные расписания Фроловского СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз» за период с 1999г. по 2006 г. на государственное хранение в архивный отдел не сдавались.

Из штатного расписания за 1994 год на ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.172-184) следует, что согласно структуры предприятия имелись, в том числе, на строительном участке № рабочие строительных профессий без указания специальностей в количестве от 76 до 83 человек, на строительно-монтажном участке (Антиповский) рабочие строительных профессий в количестве от 20 до 25 человек, на строительно-монтажном участке (Коробки) рабочие строительных профессий в количестве от 20 до 24 человек, начальники участков, прорабы, мастера, всего по СМУ от 188 до 284 человек.

Из штатного расписания за 1995 год на ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.185-204) следует, что согласно структуры предприятия имелись, в том числе, на строительно-монтажном участке № рабочие строительных профессий без указания специальностей в количестве 132 человека, на строительно-монтажном участке (Антиповский) рабочие строительных профессий в количестве 42 человек, на строительно-монтажном участке (Коробки) рабочие строительных профессий в количестве 30 человек, начальники участков, прорабы, мастера, всего по СМУ от 384 до 394 человек.

В штатном расписании на ДД.ММ.ГГГГ указана структура предприятия по строительно-монтажным участкам с указанием специальностей и профессий. На предприятии имелись работники по профессии – «каменщик», в том числе, на строительно-монтажном участке № в количестве 57 человек, на строительно-монтажном участке (Антиповский) «каменщики» в количестве 14 человек, на строительно-монтажном участке (Коробки) «каменщики» в количестве 9 человек, начальники участков, прорабы, мастера, всего по СМУ 384 человека.

В штатных расписаниях на 1996, 1997, 1998 годы Фроловского СМУ РВУ так же указана тарифно-квалификационная расстановка рабочих по строительно-монтажным участкам с указанием специальностей и профессий. На предприятии имелись работники, в том числе, на строительно-монтажном участке № ДД.ММ.ГГГГ год по профессии – «каменщик» в количестве от 48 до 50 человек, на 1997 год по профессии «каменщик» в количестве 40 человек, на 1998 год по профессии «каменщик» от 37 до 40 человек, на строительно-монтажном участке № ДД.ММ.ГГГГ год «каменщики» в количестве от 6 до 7 человек, на 1997 год по профессии «каменщик» в количестве 5 человек, на 1998 год по профессии «каменщик» в количестве 5 человек, на строительно-монтажном участке №ДД.ММ.ГГГГ год «каменщики» в количестве от 6 до 8 человек, на 1997 год по профессии «каменщик» в количестве 4 человек, на 1998 год по профессии «каменщик» в количестве 6 человек, на строительно-монтажном участке № ДД.ММ.ГГГГ год по профессии «каменщик» в количестве 10 человек, на строительно-монтажном участке № ДД.ММ.ГГГГ год по профессии «каменщик» в количестве 4 человек, начальники участков, прорабы, мастера (том 1 л.д.205-227, 228-242,243-267).

Согласно штатного расписания на 2003 год численность каменщиков на предприятии составила – 11 человек (том 2 л.д.1-7).

В приказах №-п от 29.11.1995г. (том 2 л.д.8-21), №-п от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 22-34), №-п от 05.11.1997г. (том 2 л.д.35-40), №-п от 27.06.2005г. (том 2 л.д.41-44) «Об установлении должностных окладов работникам предприятия», на основании штатных расписаний работников Фроловского СМУ установлены должностные оклады руководителям, специалистам, служащим и рабочим. В приказах содержатся сведения о наличии на предприятии количественного состава каменщиков, с указанием разрядов и фамилий работников. В 1995 году – 78 каменщиков, в 1996 году – 72 каменщика, в 1997 году – 52 каменщика, в 2005 году – 11 каменщиков.

Из штатных расписаний и тарифно-квалификационной расстановки рабочих Фроловского СМУ РВУ за спорные периоды времени усматривается структура предприятия, состоящая из служб, строительно-монтажных участков, руководство которыми осуществлялось начальниками участков, в подчинении которых находились прорабы и мастера участков, на предприятии имелся большой штат работников по профессии каменщики от 3 до 5 разрядов. Из штатных расписаний и штатных расстановок, численности каменщиков на каждом из участков не усматривается, что кто-либо из каменщиков осуществлял трудовую деятельность на отдельных участках или в службах вне состава бригад или звеньев.

В обоснование решения №.1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии истцу, УПФ РФ делается ссылка на акт проверки № от 21.11.2013г. документов Фроловского СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз», находящихся на хранении в архивном отделе Администрации городского округа <адрес>, согласно которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказы о создании бригад и звеньев на предприятии не издавались (том 1 л.д. 58-65.

Суд не может согласиться с данными доводами, поскольку они опровергаются исследованными письменными доказательствами – сведениями содержащимися в книгах приказов начальника управления по основной деятельности, приказах по личному составу по Фроловскому СМУ УПР за спорный период времени с 1994 по 1998 годы.

Так согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью и для лучшего укомплектования строительных бригад для работы в 1994 году начиная с ДД.ММ.ГГГГ укомплектованы общестроительные бригады и назначены бригадирами, в том числе 4 бригады каменщиков, бригада каменщиков ФИО11 в количестве 10 человек, бригада каменщиков ФИО12 в количестве 6 человек, бригада каменщиков ФИО13 в количестве 7 человек, бригада каменщиков ФИО14 в количестве 7 человек (том 2 л.д.58-60).

Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием Антиповского строительно-монтажного участка № бригадиром комплексной бригады назначен ФИО15 в состав бригады включены в том числе и каменщики (том 2 л.д.61).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ пункты 3,4 - на работу приняты каменщик ФИО16 и направлен в бригаду каменщиков ФИО17, приняты 3 каменщика ФИО8, ФИО9, ФИО10, бригадиром назначен ФИО8 (том 2 л.д.65).

Согласно приказов № от ДД.ММ.ГГГГ пункт 5; приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ пункты 1,3; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ пункт 3; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ пункты 1,2,3; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ пункты 1,4; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ пункт 1, вновь принятые на работу каменщики после приема направлялись в бригады каменщиков Мороз, ФИО7, ФИО6 (том 2 л.д.62,63,66,67,68,69,70).

Доводы представителей ответчика об отсутствии в приказах о приеме на работу некоторых работников в частности приказах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о зачислении в комплексные или специализированные бригады, и предположительной работе данных работников на отдельных участках или в службах, суд считает необоснованными, поскольку не свидетельствуют о том, что на предприятии работники занятые по профессии каменщика осуществляли свои трудовые обязанности вне состава бригады. Указанные предположения высказанные представителями ответчика ничем не подтверждены и опровергаются письменными доказательствами исследованными судом.

В 1994 году истец ФИО4 вместе с другими каменщиками находился в производственных командировках на строительных объектах <адрес> выполняя строительные работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ 207-п от ДД.ММ.ГГГГ, с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.01.1995г. приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.47-48, 50-51, 53,55,76,77,78,79).

Согласно приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ дано указание об обеспечении строительных объектов в <адрес> сметной документацией на выполняемые работы на период строительства объектов ( том 2 л.д. 49).

Из приказов №-п от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что строительные работы на строительстве объектов Фроловского СМУ производились бригадами каменщиков и звеньями в составе бригады каменщиков (том 2 л.д. 82,91,95,102,107,126,132,133,134,138,148).

Согласно приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола заседания квалификационной комиссии Фроловского СМУ каменщикам бригад ФИО21 и ФИО18 присвоены разряды (том 2 л.д.83).

Из приказов №-а-п от ДД.ММ.ГГГГ; приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оплата труда работников производилась по- бригадно с дальнейшим распределением согласно разрядов и табеля рабочего времени бригады (том 2 л.д.84,86).

Согласно приказа №-пр от ДД.ММ.ГГГГ в связи со строительством жилых двухквартирных домов в селе <адрес> укомплектована комплексная бригада с ДД.ММ.ГГГГ, бригадиром назначен ФИО15, в состав комплексной бригады входит в том числе и 7 каменщиков (том 2 л.д.85).

Приказами №-п от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №а-п от ДД.ММ.ГГГГ закреплены ответственные лица по капитальному строительству и капитальному ремонту объектов Фроловского СМУ (том 2 л.д.87-88,98).

Из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей бригадир каменщиков ФИО19 отстранен от руководства бригадой, бригадиром назначен ФИО14 (том 2 л.д.90).

Согласно приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения непосредственного руководства бригадами и звеньями назначены бригадирами бригад каменщиков: ФИО29, ФИО30, ФИО8, ФИО31, ФИО6, ФИО9, ФИО5, назначены звеньевыми каменщиков ФИО32, ФИО9, ФИО33, доплату за руководство бригадой или звеном производить согласно Положения (том 2 л.д.106).

Согласно приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения непосредственного руководства бригадами и звеньями назначены бригадирами бригад каменщиков: ФИО29, ФИО8, ФИО31, ФИО6, ФИО9, ФИО20, ФИО21 назначены звеньевыми каменщиков ФИО32, ФИО33, доплату за руководство бригадой или звеном производить согласно Положения (том 2 л.д.112-113).

В соответствии с приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения непосредственного руководства бригадами и звеньями назначены бригадиры и звеньевые (том 2 л.д.123).

Согласно приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за линейными работниками закреплен перечень строящихся объектов, установлена плановая выработка на 1 работника на СМР, составлялись сметы производимых работ, графики производства работ, экономисту по труду и з/плате своевременно выдать бригадам наряд-задание с указанием норм выработки, подтверждающих выполнение выработки в денежном выражении (том 2 л.д.114-116).

Согласно приказа №-п от 01.04.1998г. в связи с ликвидацией Писаревского СМУ в подчинение Фроловского СМУ переданы ФИО34, ФИО10, Бубновский, Усть-Бузулукские участки (том 2 л.д.117).

Из приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ФИО4 направлен в командировку в Городищенкое ЛПУМГ для производства строительно-монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе звена каменщиков, звеньевым назначен ФИО8 (том 2 л.д.135).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ установлено о производстве инструктажа бригаде и звену перед выездом на вахту, командировку, о подготовке приказов на отправку людей в командировку с указанием по фамильно состав бригады, назначением старшего бригадира-звеньевого, дано указание инженеру ОТиЗ подготовить проект приказа о назначении бригадиров, звеньевых по всем строительным объектам, ознакомить всех бригадиров, звеньевых с приказом (том 2 л.д136-137).

Согласно справки Фроловского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Волгоград» № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетов истца, истцу ФИО4 за руководство бригадой производились доплаты с указанием помесячно. За 1995 год доплаты истцу ФИО4 за руководство бригадой (звеном) производились в августе, сентябре, октябре, ноябре. В 1996 году в январе, феврале, марте, апреле, мае, сентябре, октябре, ноябре. В 1997 году в декабре. В 1998 году в январе (том 1 л.д.97).

Факт производства доплат за руководство бригадой (звеном) так же свидетельствует об осуществлении истцом ФИО4 трудовой функции каменщика в составе бригады, за руководство которой истцу производились доплаты.

Приказами №-п от ДД.ММ.ГГГГ, №-п от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-п от ДД.ММ.ГГГГ, №-п от ДД.ММ.ГГГГ, №-п от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-п от ДД.ММ.ГГГГ, №-п от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что при перевозке людей автотранспортом на строительные объекты Фроловского ЛПУМГ назначить «старших» машины из числа бригадиров, звеньевых, проводить с ними инструктаж (том 2 л.д.108,111,124,186,215,233,237, том 3 л.д.8,12).

Из исследованных приказов начальника управления по основной деятельности за период с 1994 года по 2006 год следует, что ежегодное обучение по безопасным методам труда по профессиям работающих Фроловского СМУ с рабочими предприятия на объектах производилось по-бригадно. Данные обстоятельства следуют из приказов №-п от ДД.ММ.ГГГГ, №-п от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-п от ДД.ММ.ГГГГ, №-п от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-п от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.46,81,101,110,145,185,216,229).

Исследованные доказательства опровергают доводы УПФ РФ о том, что в период с 1994 года по 1998 год приказы о создании бригад и звеньев на предприятии не издавались. Из вышеуказанных письменных доказательств следует, что в указанный период времени на предприятии укомплектовывались и функционировали общестроительные бригады, в том числе бригады каменщиков, звенья бригад каменщиков, для их руководства назначались бригадиры и звеньевые. Истец выполнял свои трудовые обязанности в составе бригад или звеньев каменщиков.

В обоснование отказа включения истцу в специальный стаж периодов работы в 1999 году и 2000 году в решении об отказе УПФ РФ делается ссылка на приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ по Фроловскому СМУ согласно которому было образовано комплексное звено, в составе которого значится один каменщик - ФИО4, что исключает наличие в комплексной бригаде специализированного звена каменщиков. Приказ о создании бригад и звеньев за 2000 г. в ходе проверки не обнаружен.

Данные доводы УПФ РФ не являются основанием для утверждения о том, что в указанный период времени во Фроловском СМУ не функционировали бригады каменщиков или специализированные звенья каменщиков и что истец выполнял трудовые обязанности вне их состава.

Из приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для улучшения организации труда начальникам участков, прорабам и мастерам было поручено после ДД.ММ.ГГГГ провести собрания с рабочими по образованию бригад, звеньев и выбору бригадиров и звеньевых. Протоколы собраний необходимо было представить экономисту по труду для составления приказа. На всех участках такая работа была проделана, кроме Писаревского. Дано указание в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести на Писаревском стройучастке собрание по образованию бригад и звеньев и выбору бригадиров, звеньевых (том 2 л.д.147).

Согласно приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О создании производственных бригад и звеньев и назначении бригадиров и звеньевых» в целях улучшения организации и повышения производительности труда образованы бригады, звенья, комплексные бригады и комплексные звенья в состав которых входят каменщики, с назначением бригадиров и звеньевых. В состав одного из комплексных звеньев включен истец ФИО4, звеньевым назначен ФИО22 (том 2 л.д.150-154).

Оценивая возражения ответчика в указанной части, как необоснованные, суд исходит из следующего.

Как следует из показаний истца ФИО4 и свидетелей ФИО28, ФИО25 состав бригад и звеньев каменщиков до 1999 года в связи с большим количеством каменщиков на предприятии в течении года постоянно менялся, только с 1999 года в связи с наличием на предприятии каменщиков в количестве около 10 человек состав бригады в течении года был постоянным. В начале каждого года руководством утверждался состав бригады или звена, назначались бригадиры, звеньевые для выполнения работ на тех участках, где осуществлялись работы на начало года. Впоследствии в течении года часть работников отправлялась в производственные командировки, после выполнения объема работ запланированных на начало года члены бригады уже в ином составе направлялись на новые участки работ, создавались новые составы бригад, звенья в зависимости от нуждаемости на строящихся объектах в рабочих разных профессий. По прибытии на объект члены бригад вливались в состав той бригады, которая начинала работы на данном участке.

Указанные показания истца и свидетелей объективно подтверждаются приказами за период 1999 года. Согласно приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 уже не в составе комплексного звена образованного на основании приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, а в ином составе в связи с производственной необходимостью направлен в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для производства строительно-монтажных работ, бригадиром назначен ФИО23 (том 2 л.д.156).

Согласно приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 уже не в составе комплексного звена образованного на основании приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, и не в составе звена образованного на основании предыдущего приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, а в ином составе работников в связи с производственной необходимостью направлен в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для производства строительно-монтажных работ, бригадиром назначен сам истец ФИО4 (том 2 л.д. 158).

Состав иных бригад и звеньев образованных на основании приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ так же при направлении в командировки и другие участки работ на протяжении года изменялся, что подтверждается исследованными приказами за 1999 год (том 2 л.д.144-183).

Доводы УПФ РФ об отсутствии сведений о создании бригад в 2000 году так же судом отклоняются. Отсутствие сохранившихся приказов за период 2000 года не является основанием для утверждения о том, что в указанные годы на предприятии не создавались и не функционировали бригады каменщиков и специализированные звенья каменщиков, поскольку на протяжении всего периода времени исходя из специфики организации труда, осуществление трудовой функции каменщиками производилось только в составе бригад и специализированных звеньев. Выполнение трудовых функций каменщиками вне состава бригады не имело место.

Из приказов №-п от ДД.ММ.ГГГГ, №-п от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании набора работ бригадам выдавались наряд-задания на производство определенных работ (том 2 л.д.199,201).

Из приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при переводе работников по профессии каменщик, они направлялись в бригаду каменщиков «перевести с ДД.ММ.ГГГГ бетонщика ФИО24 каменщиком по 4р. и направить в бригаду каменщиков бригадира ФИО28 (том 2 л.д.202).

Приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при перевозке людей автотранспортом на строительные объекты Фроловского ЛПУМГ назначить «старших» машины из числа бригадиров, звеньевых, проводить с ними инструктаж (том 2 л.д.186).

Из приказов №-п от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ежегодное обучение по безопасным методам труда по профессиям работающих Фроловского СМУ с рабочими предприятия на объектах производилось по-бригадно (том 2 л.д.145,185).

В наблюдательном деле Фроловского СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз» имеется выписка из приказа за 2000 год без указания номера приказа и даты издания о создании комплексной бригады в составе ФИО4 каменщик 4р. – бригадир, ФИО25 каменщик 4р., ФИО26 каменщик 4р., ФИО27 слесарь-сантехник 6р., ФИО23 стропальщик (том 3 л.д.105).

Факт осуществления истцом работы в составе бригады в указанный период подтверждается также сведениями лицевого счета истца, согласно которого в августе 1999 года истцу производились доплаты за руководство бригадой (звеном) (том 3 л.д.46-47). В 2000 году в июне, июле, октябре истцу ФИО4 также производились доплаты за руководство бригадой (звеном) (том 3 л.д.48-53), что свидетельствует об осуществлении трудовой деятельности истцом в указанный период в составе бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексной бригады.

В обоснование отказа включения истцу в льготный стаж периодов работы за 2001, 2002, 2005, 2006 годы УПФ РФ в решении делается ссылка на то, что имеются приказы по Фроловскому СМУ №-п от 12.01.2001г. и №-п от ДД.ММ.ГГГГ о создании бригад и звеньев, в том числе бригады каменщиков численностью 7-8 человек, в числе которых значится ФИО4. Вместе с тем, в ходе проверки обнаружены приказы № от 24 01 2001 г №-гт от ДД.ММ.ГГГГ, №-а-п от ДД.ММ.ГГГГ о допуске рабочих, в том числе ФИО4 к смежным профессиям (производство теплоизоляционных, малярных, пескоструйных работ), в связи с чем установить занятость заявителя в льготной профессии в течение полного рабочего дня в 2001 г. и 2002 г. не представляется возможным. В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№ под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Приказы о создании бригад и звеньев за 2005 и 2006 годы в ходе проверки не обнаружены.

Суд не может согласиться с доводами ответчика относительно отказа включения в льготный стаж истца периодов работ в 2001, 2002, 2005, 2006 годах, поскольку указанные доводы противоречат сведениям содержащимся в приказах по Фроловскому СМУ в спорные периоды времени.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании производственных бригад и звеньев и назначении бригадиров и звеньевых» - в целях улучшения организации и повышения производительности труда на предприятии образованы бригады и звенья, в том числе бригада каменщиков в составе 8-ми человек, в их числе значится каменщик – истец ФИО4, бригадиром назначен ФИО20, звеньевыми – ФИО12, ФИО28, ФИО4(том 2 л.д.204-206).

Согласно приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О создании производственных бригад и звеньев и назначении бригадиров и звеньевых» - в целях улучшения организации и повышения производительности труда на предприятии образованы бригады и звенья, в том числе бригада каменщиков в составе 8-ми человек, в их числе значится каменщик – истец ФИО4, бригадиром назначен ФИО20, звеньевыми – ФИО12, ФИО28, ФИО4(том 2 л.д.217-219).

Согласно приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О создании производственных бригад и звеньев и назначении бригадиров и звеньевых» - в целях улучшения организации и повышения производительности труда на предприятии образованы бригады и звенья, в том числе бригада каменщиков в составе 8-ми человек, в их числе значится каменщик – истец ФИО4, бригадиром назначен ФИО20, звеньевыми – ФИО12, ФИО28, ФИО4(том 2 л.д.230-232).

Согласно приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О создании производственных бригад и звеньев и назначении бригадиров и звеньевых» - в целях улучшения организации и повышения производительности труда на предприятии образованы бригады и звенья, в том числе бригада каменщиков в составе 9-ти человек, в их числе значится каменщик – истец ФИО4, бригадиром назначен ФИО20, звеньевыми – ФИО12, ФИО28, ФИО4(том 3 л.д.2-4).

Приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ установлены функциональные обязанности руководителей, специалистов, мастеров, бригадиров и рабочих предприятия. В данном приказе на бригадира возлагаются следующие обязанности: обеспечивает соблюдение членами бригады трудовой и производственной дисциплины, а так же применение ими безопасных приемов труда в соответствии с инструкциями по охране труда, получает наряды-допуски и другие специальные разрешения на работы, которые требуют их оформления, контролирует безопасное ведение работ членами бригады в течении смены (вахты).

Судом так же признаются несостоятельными и не подтвержденными исследованными доказательствами доводы УПФ РФ о совмещении истцом ФИО4 в спорные периоды работы по смежным профессиям исходя из следующего.

Доводы представителей ответчика о допуске истца к выполнению стропальных работ, как основания для исключения периодов работы из льготного стажа судом отклоняются в связи со следующим.

Согласно приказов №-п от 16.01.1997г. (том 2 л.д.99-100), №-П от 10.04.1998г. (том 2 л.д.118-121), №-п от 27.04.1999г. (том 2 л.д.162-165), № от 30.03.2000г. (том 2 л.д.192-195), №-п от ДД.ММ.ГГГГ (том2 л.д.234-236), №-п от 16.01.2004г. (том 3 л.д.5-7), истец ФИО4 наряду с другими каменщиками назначен стропальщиком для обслуживания грузоподъемных машин и механизмов.

Между тем наличие указанных приказов не дает законных оснований для исключения из льготного стажа истца указанных периодов работ.

Как следует из показаний истца ФИО4, свидетелей ФИО28, ФИО25 при выполнении ими трудовых обязанностей каменщика при строительстве объектов использовались грузоподъемные машины и механизмы, съемные приспособления и тара для подачи готового строительного раствора, кирпичей, строительных блоков, перекрытий и других элементов железо-бетонных конструкций используемых в строительстве.

Согласно имеющихся приказов по Фроловскому СМУ все каменщики на предприятии были допущены к производству стропальных работ и назначены стропальщиками, имелись удостоверения о допуске, поскольку указанные виды работ напрямую предусмотрены характеристикой выполняемых работ каменщиков и обуславливались необходимостью обеспечения безопасности при обращении с грузоподъемными механизмами.

Согласно разделу "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 N 226/125/15-88 тарифно-квалификационные характеристики являются обязательными при тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим на стройках, предприятиях, в организациях и учреждениях всех отраслей народного хозяйства независимо от ведомственной подчиненности, где имеются указанные в настоящем разделе работы, кроме особо оговоренных случаев.

Раздел ЕТКС "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" предназначен для обязательного применения в строительных, монтажных и ремонтно-строительных организациях, а также на всех предприятиях и в организациях независимо от их ведомственной подчиненности при тарификации строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ и установлении разрядов рабочим.

Указанным ЕТКС "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" предусмотрена тарифно-квалификационная характеристика работы каменщика: 2, 3, 4, 5 и 6 разряда, параграфы 49 - 53 соответственно.

В соответствии с § 51 ЕТКС, установлены обязанности каменщика 4 разряда – «Характеристика работ. Выполнение работ средней сложности при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.

Должен знать: способы кладки стен средней сложности. Способы кладки простых стен с одновременной облицовкой. Способы кладки стен облегченных конструкций. Способы кладки из стеклоблоков. Способы монтажа сборных элементов и деталей среднего веса. Способы строповки и крепления монтируемых элементов. Армирование кирпичных стен и перегородок.

Указаны примеры выполняемых работ. Здания и промышленные сооружения. Кладка стен средней сложности из кирпича и мелких блоков под штукатурку и с расшивкой швов по ходу кладки. Кладка простых стен с одновременной облицовкой. Кладка простых стен облегченных конструкций. Монтаж в каменных зданиях железобетонных балок, плит перекрытий и покрытий, перегородок, лестничных маршей, площадок, бетонных плит, ступеней. Установка оконных и дверных балконных коробок и блоков, подоконных досок и плит. Устройство перегородок из кирпича, а также из гипсошлаковых и других плит. Расшивка швов ранее выложенной кладки. Конопатка и заливка швов в сборных железобетонных конструкциях перекрытий и покрытий. Укладка стальных элементов и деталей в кладку. Кладка стен и фундаментов из бутового камня под лопатку. Кладка колодцев постоянного сечения и коллекторов прямоугольного сечения. Разборка кирпичных сводов всех видов. Ремонт поверхностей кирпичных стен с выломкой негодных кирпичей и заделкой новым кирпичом с соблюдением перевязки швов со старой кладкой. Ремонт и замена отдельных участков кирпичных и бутовых фундаментов в существующих зданиях. Смена подоконных плит и отдельных ступеней лестниц. Монтаж вентиляционных блоков. Кладка конструкций из стеклоблоков. Устройство в каменных зданиях заполнений проемов и перегородок из стеклопрофилита. Монтаж асбестоцементных труб для мусоропровода.

Таким образом, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и ВЦСПС от 17.07.1985 г. N 226/125,15-88, предусмотрено, что в трудовую функцию каменщика (§ 51. Каменщик 4 разряда) входят, в том числе, монтажные работы в виде монтажа сборных элементов и деталей среднего веса, строповки и крепления монтируемых элементов. Каменщик должен знать, в том числе, способы монтажа сборных элементов и деталей среднего веса. Способы строповки и крепления монтируемых элементов.

Поскольку выполнение данного вида работ регламентировано ЕТКС и входит в непосредственные обязанности каменщика довод УПФ РФ в данной части нельзя признать обоснованным.

Из приказов №-п от ДД.ММ.ГГГГ, №-п от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ№-п от ДД.ММ.ГГГГ «О допуске к работе по смежным профессиям» следует, что в связи с производственной необходимостью разрешен допуск к производству смежных работ: среди перечня рабочих имеются сведения о допуске истца ФИО4 к производству бетонных и теплоизоляционных работ (том 2 л.д.160-161,187-191,207-211).

Согласно приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О допуске к работе по смежным профессиям» следует, что в связи с производственной необходимостью разрешен допуск к производству по смежным профессиям: среди перечня рабочих имеются сведения о допуске истца ФИО4 к производству бетонных, малярных, штукатурных, плотничных, теплоизоляционных, жестяных, кровельных, изоляционных работ (том 2 л.д.220-225).

Согласно приказа №-а-п от 29.04.2002г. ФИО4 разрешен допуск по смежной профессии пескоструйщика и изолировщика (том 2 л.д.227).

Из указанных приказов о допуске истца ФИО4 к работе по смежным профессиям не следует, что истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность по другим смежным профессиям, помимо каменщика или совмещал выполнение разных профессий.

В трудовой книжке истца не имеется сведений о переводе истца ФИО4 на другую работу, или о совмещении им профессий. Согласно данным трудовой книжки, истец работал по профессии каменщик, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено и из исследованных письменных доказательств не усматривается. Приказов о переводе истца по другой профессии даже временно в исследованных книгах приказов за период с 1994 по 2006 годы не имеется.

Согласно личной карточки истца ФИО4, расчетных листков по заработной плате истца его табельный № на протяжении всего периода работы во Фроловском СМУ не менялся, сведений о переводе на другую работу в личной карточке так же не содержится (том 3 л.д.17-20).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ УАВР ООО «Газпром трансгаз Волгоград», уточняющей льготный характер работы истца ФИО4, выданной на основании архивных документов (приказов, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, личной карточки ф.Т-2, приказов о создании комплексных бригад) периодов работы в должности, дающей право на досрочную пенсию в течении неполного рабочего дня – нет, так же не имело место совмещение профессий по должности (том 1л.д.53). При этом суд исходит из достоверности указанных в уточняющей справке периодов работ, поскольку основанием для выдачи указаны первичные архивные документы находившиеся в распоряжении УАВР ООО «Газпром трансгаз Волгоград» табеля учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и иные первичные документы.

Доводы представителей ответчика о совмещении истцом работ по иным профессиям – пескоструйщика, бетонщика, маляра, штукатура, плотника, термоизолировщика, жестянщика, кровельщика, так же опровергаются следующим.

Как следует из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" выпуск 3, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 N 226/125/15-88 – работникам по профессии бетонщик (§ 16 - § 20) присваиваются 1-5 разряды, термоизолировщик (§ 43 - § 48) присваиваются 1-6 разряды, маляр (§ 94 - § 98) присваиваются 2-6 разряды, штукатур (§ 434 - § 438) присваиваются 2-6 разряды, кровельщик (§ 82 - § 89) присваиваются 2-5 разряды, пескоструйщик (§ 358 - § 359) присваиваются 3-4 разряды.

Согласно пункта 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162 действовавшей в спорные периоды – «Установление рабочему второй и последующей профессии отмечается в трудовой книжке с указанием разрядов этих профессий. При выполнении работ по вновь установленной профессии в трудовой книжке делается об этом соответствующая запись. Например: "Установлена вторая профессия - электрогазосварщик с присвоением 3 разряда с возложением обязанностей по выполнению электрогазосварочных работ в таком-то производстве", в графе 4 наряду с указанием соответствующего удостоверения об установлении второй профессии, его номера и даты делается ссылка и на дату и номер приказа. Отмечается в трудовой книжке и работа в составе специализированных или комплексных бригад с одновременным указанием совмещения нескольких профессий».

Указанных записей трудовая книжка истца ФИО4 не содержит, никаких разрядов по другим специальностям и профессиям ему не присваивалось, соответствующих приказов, подтверждающих доводы представителей ответчика суду не представлено и в приказах за 1994-2006 года не содержится.

Согласно справки Фроловского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Волгоград» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании лицевых счетов, переданных по описи в архив Фроловского ЛПУМГ для постоянного хранения пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО4 за руководство бригадой производились доплаты с указанием помесячно, отчисления в пенсионный фонд производились по установленному тарифу. За 1995 год доплаты истцу ФИО4 за руководство бригадой производились в августе, сентябре, октябре, ноябре. В 1996 году в январе, феврале, марте, апреле, мае, сентябре, октябре, ноябре. В 1997 году в декабре. В 1998 году в январе. В 1999 году в августе. В 2000 году в июне, июле, октябре. В 2002 году в феврале, июле, августе, ноябре. В 2003 году в марте, апреле, июле, августе, октябре, ноябре, декабре. В 2004 году в январе, феврале, марте, июне, сентябре. В 2005 году в феврале (том 1 л.д.97).

Указанные в справке Фроловского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Волгоград» № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о производстве доплат истцу ФИО4 за руководство бригадой (звеном бригады), так же объективно подтверждаются истребованными судом копиями лицевых счетов истца ФИО4 за период с 1994 года по 2006 год (том 3 л.д.21-86). Кроме указанных в справке месяцев из лицевых счетов следует, что доплаты за руководство бригадой (звеном бригады) истцу ФИО4 производились так же в апреле, мае, июне 2002 года, в мае 2003 года.

Факт производства доплат истцу за руководство бригадой (звеном бригады) так же свидетельствует об осуществлении трудовой функции каменщиком в составе бригады, звене каменщиков за руководство которым истцу производились доплаты.

Как следует из решения об отказе в назначении трудовой пенсии УПФ РФ истцу не включены периоды работы как до регистрации в качестве застрахованного лица до 01.01.1997 года так и после регистрации в качестве застрахованного лица.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в п. 15 указал – «Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета».

Согласно п.1, пп. 5 п.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного страхования», регламентирующей представление в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о страховых взносах и страховом стаже – «Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда».

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица на истца ФИО4 индивидуальный номер лицевого счета: №, регистрационный номер в ПФР №, дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, указаны сведения о стаже работы во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз» за период с 1998 года по 2006 годы с указанием кода льгот (пп. 5 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного страхования») за все годы, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию - 2290000а-12680 «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады» (том 1 л.д.99-107).

Согласно выписки из протокола заседания комиссии УПФ РФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, решался вопрос об исключении из льготного стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, внесенных в индивидуальный лицевой счет ФИО4 за указанные периоды работы во Фроловском СМУ УПР ДП «Волгоградтрансгаз» в части стажа особые условия труда (том 1 л.д.56-57).

Комиссией принято решение – засчитать в трудовой (страховой) стаж ФИО4 периоды работы в СМУ УПР ДП «Волгоградтрансгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без учета льготного стажа работы.

После корректировки указанных сведений в индивидуальный лицевой счет истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны без учета льготного стажа работы, периоды работы с 2002 по 2006 год отражены с указанием кода льгот с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию - 2290000а-12680 «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады» (том 1 л.д.108-120).

Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений о стаже индивидуального (персонифицированного) учета. При этом такие сведения при поступлении их в базу данных подкрепляются соответствующими документами, то есть работодатель представляет в базу данных сведения о периодах работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые им установлены на основании соответствующих документов.

При этом суд исходит из достоверности предоставленных работодателем в спорный период времени сведений об осуществлении истцом ФИО4, работ по профессии «каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады», поскольку они выдавались на основании, в том числе, имеющихся в распоряжении работодателя документов - табелей учета рабочего времени, приказов, лицевых счетов, личной карточки ф. Т-2, приказов о создании комплексных бригад, часть из которых впоследствии в архив на хранение работодателем не сдавалась. УПФ РФ в рамках предоставленных полномочий регулярно проводило проверку сведений льготного характера работ подаваемых работодателем, никаких нареканий в связи с несоответствием указанных сведений об осуществлении истцом льготного характера работ УПФ РФ не имелось, что подтверждается актами проверки о достоверности предоставляемых работодателями в УПФ РФ сведений о трудовом стаже имеющимися в наблюдательном деле Фроловского СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз» (том 3 л.д.92-102).

Согласно соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в вопросах предоставления документов, необходимых для назначения пенсий работникам Фроловского СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз» заключенного между ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г.Фролово и Фроловскому району «Страховщик» и Фроловским СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз» «Страхователь», стороны пришли к соглашению по вопросу о предоставлении документов, необходимых для назначения пенсий работникам Фроловского СМУ (том 3 л.д.106-108).

Согласно указанного соглашения, страхователь производит предварительную оценку документов имеющихся у работников и определяющих право на пенсию (п. 2.1.1 Соглашения), осуществляет формирование списков застрахованных лиц, приобретающих право на пенсию в период с марта следующего года до марта последующего года, и предоставляет их Страховщику не позднее сентября текущего года по утвержденной форме, в список включаются все лица, приобретающие право на пенсию по старости в соответствии со статьями 7,27,28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (п.2.1.3 Соглашения), Страховщик принимает индивидуальные сведения, пополняющие лицевой счет застрахованного лица, приобретающего право на пенсию, и/или корректирующие сведения для приведения лицевого счета в соответствие с первичной документацией (п.2.2.2. Соглашения).

Работодателем истца в УПФ РФ ежегодно предоставлялись перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списками №1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение (ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ) (том 3 л.д.109-122).

Согласно перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списками №1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение за 1998 год на предприятии имелись профессии каменщиков, пользующихся правом на льготное обеспечение шифр 2290000а-12680 по Списку № 2 в количестве 45 человек с указанием характера выполняемой работы – «постоянно работают в бригаде каменщиков на открытом воздухе», сведения согласованы с представителями УПФ РФ (том 3 л.д.109-110).

Согласно перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списками №1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение за 2000 год на предприятии имелись профессии каменщиков, пользующихся правом на льготное обеспечение шифр 2290000а-12680 по Списку № 2 в количестве 10 человек, сведения согласованы с представителями УПФ РФ (том 3 л.д.111-113).

Согласно перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списками №1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение за 2003, 2004, 2005, 2006 годы на предприятии имелись профессии каменщиков в бригаде каменщиков, пользующихся правом на льготное обеспечение шифр 2290000а-12680 по Списку № 2 в количестве 10-11 человек с указанием по-фамильно, в том числе и истец ФИО4, указано наименование профессии – «каменщик в бригаде каменщиков», указано наименование документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение – должностные инструкции, сведения согласованы с представителями УПФ РФ (том 3 л.д.114-122).

В наблюдательном деле Фроловского СМУ так же имеются справки на работников предприятия, подтверждающие льготный характер работ (том 3 л.д.123-133).

В наблюдательном деле Фроловского СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз» имеется Положение о Фроловском СМУ УПР предприятия по транспортировке и поставкам газа «Волгоградтрансгаз», утвержденное ДД.ММ.ГГГГ№ (том 3 л.д.89-91). Ссылка на положения указанного документа имеется также в акте № УПФ РФ от 21.11.2013г. по проведению проверки факта работы истца ФИО4 по льготной профессии (том 1 л.д.58-65), в акте от ДД.ММ.ГГГГ проверки факта работы свидетеля ФИО25 по льготной профессии (том 1 л.д.162-164).

Согласно Положения о Фроловском строительно-монтажном управлении подрядных работ предприятия по транспортировке и поставкам газа «Волгоградтрансгаз» утвержденное ген. директором ДД.ММ.ГГГГ – задачами и функциями СМУ являются:

- капитальный ремонт магистральных газопроводов, отводов от них, зданий и сооружений, связанных с транспортом газа;

- капитальное строительство объектов связанных с транспортировкой газа.

Для решения указанных задач СМУ выполняет следующие функции:

- обеспечивает выполнение плановых объемов работ и ввод в действие объектов в установленные сроки,

- обеспечивает качественное выполнение работ на основе применения прогрессивных технологий, оборудования, материалов, передовых методов организации производства,

- составляет и согласовывает с ЛПУ и субподрядными организациями проекты планов строительно-монтажных работ по объектам предприятия «Волгоградтрансгаз» и передает их в Управление для рассмотрения и согласования в установленном порядке,

- принимает участие в работе рабочих и государственных комиссий по приемке объектов в эксплуатацию,

- предоставляет необходимую документацию рабочим и государственным приемочным комиссиям по законченным строительствам и предъявленным к сдаче в эксплуатацию объектам,

- передает заказчику исполнительную документацию после принятия объекта в эксплуатацию.

СМУ функционирует на началах внутреннего хозяйственного расчета и состоит из служб, участков, бригад и звеньев. Бригадная форма организации строительства и оплаты труда.

Необходимость бригадной организации труда была обусловлена строительной направленностью организации – строительно-монтажного управления Управления подрядных работ.

12 июля 1979 года принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы", утвердившее, в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда, Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров; этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п. Указанным Постановлением предопределялось, что бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, а министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов обязывалось разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов.

При рассмотрении настоящего спора судом учитывается, что в период работы истца ФИО4 во Фроловском СМУ применялась бригадная форма организации строительства и оплаты труда путем создания и укомплектации соответствующих бригад, что установлено пунктом 3 Постановления Госкомтруда СССР от 31 декабря 1980 года N 389/22-119, об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, из которого следует, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной.

Таким образом, совокупность исследованных письменных доказательств достаточно подтверждает обоснованность заявленных исковых требований истцом. Судом установлено, что структура предприятия состояла из служб, участков, бригад и звеньев. На предприятии в спорные периоды времени 1994-2006 г.г. применялась бригадная форма организации строительства и оплаты труда.

Из анализа письменных доказательств - штатных расписаний Фроловского СМУ, тарифно-квалификационных расстановок, приказов начальника управления по основной деятельности, приказов по личному составу, пенсионных дел свидетелей, пенсионного дела истца, лицевых счетов, наблюдательного дела Фроловского СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз» и иных письменных доказательств за период 1994-2006 годы судом делается вывод о том, что на всех строительно-монтажных участках прослеживается работа бригад каменщиков, комплексных бригад, в которых просматриваются специализированные звенья каменщиков.

Суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды работы истца труд работников был организован бригадным способом. Истец осуществлял свои трудовые обязанности каменщика в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в связи с чем имеет право на назначение пенсии на льготных условиях.

Доказательств, подтверждающих, что в спорный период работы истца в штате Фроловского СМУ имелись должности каменщиков, выполнявших работу вне бригад каменщиков или звеньев каменщиков, ответчиком не представлено и из исследованных письменных доказательств не усматривается.

Судом установлено, что истцом никакие другие работы, кроме работы каменщика во Фроловском СМУ УПР не производились, на предприятии труд работников был организован бригадным способом истец был занят полный рабочий день без совмещения профессий.

Пенсионным органом по данному делу не представлено доказательств того, что работа истца в спорный период не соответствовала условиям, предусмотренным Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2, и что истец выполнял работу каменщика не в бригаде каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также то, что занятость истца по данной профессии не была полный рабочий день.

В судебном заседании по ходатайству истца так же были допрошены свидетели ФИО28, ФИО25.

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО28 (том 1 л.д.142-155) следует, что он с 1994 года был принят во Фроловское СМУ каменщиком по 4 разряду, где работал до 2006 года в связи с уходом на льготную пенсию. При приеме на работу он был назначен бригадиром бригады каменщиков. Структура предприятия состояла из служб и участков, он работал на Фроловском участке, где имелись работники разных строительных профессий, количество каменщиков доходило до 50 и более человек. Предприятие занималось строительством капитальных объектов. На предприятии работа каменщиков была организована только бригадным способом, вне бригады каменщики своих трудовых обязанностей не исполняли. Для осуществления строительно-монтажных работ на предприятии создавались и укомплектовывались бригады и звенья каменщиков, назначались бригадиры, звеньевые. Впоследствии в течении года из состава бригад часть работников отправлялась в командировки, где формировались и укомплектовывались новые составы бригад исходя из специфики, объема работ и нуждаемости в работниках определенных профессий на различных строящихся объектах. В случае наличия на объекте бригадира работавшей бригады вновь прибывавшие работники на объект включались в состав указанной бригады. В обязанности бригадиров входило ежедневное получение заданий по производству работ, расстановка членов бригады по объекту в зависимости от квалификации, руководство работниками в течении дня, при чем сам бригадир так же выполнял работы каменщика того разряда который ему был присвоен. На стройках использовались грузоподъемные машины и механизмы, съемные приспособления и тара для подачи строительного раствора, кирпичей, блоков, перекрытий, железо-бетонных конструкций используемых бригадами каменщиков в строительстве. Все каменщики в обязательном порядке ежегодно в составе бригад проходили обучение технике безопасности при обращении с грузоподъемными механизмами, обучались безопасным способам строповки грузов, имели удостоверения о допуске к данному виду работ. К иным видам работ помимо работы каменщиками, члены бригады не привлекались. В случае необходимости выполнения иных строительно-монтажных работ на строящемся объекте данные работы выполнялись рабочими соответствующих специальностей, которые включались в состав комплексных бригад и звеньев, работами которых руководили звеньевые данных специальностей. На базе предприятия действовал учебный комбинат, где они периодически проходили курсы повышения квалификации. ФИО4 в период с 1994 года до 2006 года работал на предприятии вместе с ним в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков. Ни ФИО4 ни другие работники Фроловского СМУ никогда не осуществляли трудовую деятельность вне состава бригады или звена каменщиков, поскольку всегда выполнялись подрядные работы на конкретных объектах. ФИО4 так же переиодически исполнял обязанности бригадира или звеньевого специализированного звена каменщиков в бригадах.

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО25 (том 1 л.д.142-155) следует, что он так же как и истец ФИО4 с 1994 года по 2006 год постоянно работал во Фроловском СМУ УПР каменщиком 4 разряда в бригадах каменщиков. После чего он вместе с ФИО4 в порядке перевода был переведен в филиал ДО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром», где они так же работали каменщиками по 4 разряду в бригаде каменщиков. Фроловское СМУ УПР занималась строительством объектов капитального строительства – жилых зданий, производственных помещений, помещений социально-культурной сферы обслуживания, подсобных зданий и сооружений. В обязанности каменщиков входило осуществление работ по кладке стен из кирпича, строительных блоков, монтаж дверных и оконных перекрытий при помощи грузоподъемных кранов и механизмов и другие работы. Их работой руководил бригадир, он сам никогда обязанности бригадира не исполнял, знает, что ФИО4 в разные периоды исполнял обязанности бригадира каменщиков и звеньевого, за что ему доплачивались бригадирские. На предприятии были каменщики от 3 до 5 разрядов. Бригадир расставлял членов бригады на строящемся объекте, давал конкретные задания в зависимости от его квалификации, которые в свою очередь получал от прораба. Форма оплаты труда была бригадная в зависимости от объема, сроков выполненных работ, разряда каменщика. Все каменщики ежегодно в составе бригад проходили обучение безопасным методам работы и допускались к производству стропальных работ, при работе со строительными кранами и грузоподъемными механизмами. В обязанности каменщиков входила обязанность осуществления манипуляций со строповочными приспособлениями при подаче раствора, кирпича, блоков, и другого строительного материала на стройплощадку. Работы по профессии каменщика в бригаде каменщиков относятся к работам с тяжелыми условиями труда. Ему в связи с осуществлением данного вида работ назначена льготная пенсия.

Показания свидетелей ФИО28 и ФИО25 об осуществлении ими периодов работ каменщиками, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады во Фроловском СМУ подтверждается записями в их трудовых книжках (том 1 л.д.135-136,137-140), справками работодателя, подтверждающие льготный характер работ свидетелей, сведениями содержащимися в пенсионных делах свидетелей. Свидетелям ФИО28 и ФИО25 назначена льготная пенсия в связи с включением в льготный стаж периодов работ по профессии каменщиков, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады, что подтверждается копиями пенсионных дел (том 1 л.д.160-164,165-171).

Судом исследованы пенсионные дела свидетелей ФИО28 (том 1 л.д.160-164) и ФИО25 (том 1 л.д.165-171).

Из льготной справки от ДД.ММ.ГГГГ имеющейся в пенсионном деле ФИО28 следует, что он постоянно работал в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков в комплексной бригаде, справка дана на основании книг приказов, табелей учета рабочего времени, нарядов по ФСМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз» (том 1 л.д.166). В справке № от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении льготного стажа указано – в связи с тем, что не за все годы работы ФИО28 есть приказы о формировании бригад, по табелям учета рабочего времени установлено количество каменщиков, работавших вместе с каменщиком ФИО28 во Фроловском СМУ РВУ (том 1 л.д.167), приводятся сведения о количестве каменщиков работавших вместе с ФИО28 за период с 1994 года по 2001 год в количестве от 10 до 78 человек, что так же подтверждает факт того, что во Фроловском СМУ работа каменщиков осуществлялась в составе бригад или звеньев каменщиков.

В пенсионном деле свидетеля ФИО25 имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ проверки факта работы ФИО25 за период работы с 1994 по 2006 год во Фроловском СМУ в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков (том 1 л.д.162-164). В акте имеется ссылка на Положение о Фроловском строительно-монтажном управлении подрядных работ предприятия по транспортировке и поставкам газа «Волгоградтрансгаз» утвержденное ген. директором ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано: 3.3. СМУ функционирует на началах внутреннего хозяйственного расчета и состоит из служб, участков, бригад и звеньев. Бригадная форма организации строительства и оплаты труда.

Так же в указанном акте УПФ РФ при проверке сведений на основании анализа штатных расписаний Фроловского СМУ и тарифно-квалификационной расстановки за период 1994-2006 годы делается вывод о том, что на всех трех строительно-монтажных участках прослеживается работа комплексных бригад, в которых просматриваются специализированные звенья каменщиков.

Таким образом, из сведений содержащихся в пенсионном деле свидетеля ФИО25 со ссылкой на Положение о Фроловском строительно-монтажном управлении подрядных работ предприятия по транспортировке и поставкам газа «Волгоградтрансгаз» следует, что СМУ функционирует на началах внутреннего хозяйственного расчета и состоит из служб, участков, бригад и звеньев. На предприятии применялась бригадная форма организации строительства и оплаты труда. Данные сведения взаимосогласуются с иными письменными доказательствами по делу.

Оценивая показания допрошенных свидетелей ФИО28 и ФИО25 с позиции допустимости данного вида доказательств суд руководствуется следующим.

Согласно п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в п.15 указал – «Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно разъяснений Верховного Суда РФ под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Статьей 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В связи с данными положениями закона при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд принимает и оценивает показания допрошенных свидетелей ФИО28 и ФИО25 только в части пояснений о структурных подразделениях предприятия, профессиональных обязанностях каменщиков.

Суд принимает показания свидетелей в указанной части допустимыми. Достоверность показаний свидетелей в данной части не вызывает у суда сомнений и согласуется с исследованными письменными доказательствами по делу.

Допрошенные свидетели так же пояснили, что в спорные периоды истец ФИО4 работал по профессии каменщика, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады.

Между тем в силу установленного пенсионным законодательством ограничения в средствах доказывания, судом не могут быть приняты во внимание, в качестве допустимых доказательств, показания допрошенных свидетелей в части пояснений о характере работы истца ФИО4 при осуществлении им трудовых обязанностей в спорные периоды времени. Однако характер работы истца подтверждается и установлен исследованными судом письменными доказательствами.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении № 11-П от 03.06.2004г. указал, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципов равенства, гарантирующих защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании.

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил истца в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

Ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не предоставлено иных сведений опровергающих доводы и доказательства представленные истцом, подтверждающие обоснованность заявленных им исковых требований.

Таким образом, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, совокупность представленных суду доказательств, взаимосогласующихся и дополняющих друг друга, достаточно подтверждает факт осуществления истцом ФИО4 в спорные периоды работы именно по профессии каменщика, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады.

Так же суд находит незаконным и необоснованным оспариваемое решение в части исключения ответчиком из специального стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней.

Согласно приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ на основании Положения об организации работы по охране труда с ДД.ММ.ГГГГ направлены на обучение в УКК УПР «Волгоградтрансгаз» рабочих в количестве 18 человек смежной профессии стропальщика, в том числе каменщика ФИО4 (том 2 л.д.56).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ Учебно-производственного центра филиал ГПБ (ОАО) в г.Волгограде, ФИО4 находился на обучении по профессии «пескоструйщик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учебно-курсовом комбинате ООО «Волгоградтрансгаз». На основании протокола № заседания экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ сдавшие экзамены работники в количестве 21 человека, в том числе ФИО4 допускаются к работе в качестве пескоструйщиков (том 1 л.д.133-134).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичные нормы содержались в ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего в период нахождения истца ФИО4 в командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 112 КЗоТ РСФСР, так же предусматривались гарантии для работников, направляемых для повышения квалификации – «При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством».

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Истец направлялся на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя. Прохождение работником соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлечет неоправданное ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

В связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней подлежат включению в специальный стаж истца.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО4 в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда оспариваемых периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 09 мес. 05 дней - каменщик в бригаде каменщиков во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 02 мес. 03 дня – каменщик в бригаде каменщиков во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней – курсы повышения квалификации. Всего: 09 лет 11 мес. 08 дней

Согласно статье 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С заявлением о назначении пенсии по старости в УПФ РФ обратился ДД.ММ.ГГГГ, 55-ти летнего возраста истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, с указанного периода у него возникло право на назначение пенсии.

Стаж работы истца ФИО4 с тяжелыми условиями труда с учетом включения спорных периодов работы и их суммирования составит более 12 лет 06 месяцев (06 лет 04 мес. 11 дней + 09 лет 11 мес. 08 дней), что даёт ему право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по достижении 55-ти лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО4 в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 09 мес. 05 дней - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 02 мес. 03 дня - каменщик во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 дней – курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области включить ФИО4 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 09 мес. 05 дней - каменщик в бригаде каменщиков во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 02 мес. 03 дня – каменщик в бригаде каменщиков во Фроловском СМУ РВУ ООО «Волгоградтрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней – курсы повышения квалификации. Всего: 09 лет 11 мес. 08 дней

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Фролово и Фроловском районе Волгоградской области назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Сотникова Е.В.