Дело № 2-1137/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2018 года Фокинский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Подгало Т.А.,
при секретаре Пономаренко К.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Фокинском районе городского округа г. Брянска по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Фокинском районе (государственное учреждение) городского округа города Брянска о возложении обязанности включения периодов трудовой деятельности в общий страховой стаж, включении заработной платы для размера пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Фокинском районе (государственное учреждение) городского округа города Брянска (далее - УПФ РФ (ГУ) в Фокинском районе г.Брянска, ссылаясь на то, что решением Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> ему назначена досрочная страховая пенсия по старости с <дата> в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ.
Суммарный размер страховой пенсии по старости при назначении пенсии (<дата>) составлял <...> рублей, с июля 2018 года размер страховой пенсии стал составлять <...> рубль. Ответчик для расчета размера пенсии не включил в общий трудовой стаж периоды трудовой деятельности истца в Кыргызской республике с <дата> по <дата>, а также заработную плату согласно справкам <...>
Истец с учетом уточненных исковых требований просит суд включить в стаж его трудовой деятельности в Кыргызской республике с <дата> по <дата>, в расчет трудовой пенсии заработную плату <...>., согласно справке № от <дата> в ОАО «ОКБ «ААЛАМ», <...>., согласно справке № от <дата> в ОАО «КАДАМ», <...>, согласно справке № от <дата>, включить в размер пенсии заработную плату с <дата>.
В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель УПФР в Фокинском районе городского округа г. Брянска по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что к страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата, пенсионерам, осуществляющим работу и иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии выплачиваются без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с осуществлением трудовой деятельности истца размер его пенсии не увеличился, соответственно, определен верно.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ) в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что решением Фокинского районного суда г. Брянска от <дата>ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости с <дата> в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Истцу включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с <дата> по <дата> – шлифовщик на сухой шлифовке в Особом Конструкторском бюро института космических исследований Академии Наук СССР (Кыргызская республика).
При назначении пенсии истцу ответчиком в страховой (общий трудовой) стаж не был включен период работы истца с <дата> по <дата> в Кыргызской республике, поскольку документы, подтверждающие вышеуказанные периоды работы отсутствуют.
Суд не может согласиться с решением УПФР по следующим основаниям.
Из материалов дела, трудовой книжки истца HT-I № от <дата> следует, что ФИО1 с <дата> по <дата> работал в должности <...>» республики Кыргызстан на основании приказа № от <дата>.
С <дата> по <дата> истец работал в ЖЭУ № (филиал № ПООТ «Бишкекжилремонт») в должности <...> на основании приказа №-к/а от <дата>.
С 24.10.2000г. по <дата> истец работал в Специализированном доме ребенка <адрес> в должности <...> на основании приказа № от <дата>.
Согласно архивной справке ОАО «Кадам» в архиве фабричного фонда ОАО «КАДАМ» (ранее промышленно-торговое объединение «Тулпар») находится личная карточка Т-2 на имя ФИО1, из которой усматривается, что истец принят <дата><...> на основании приказа № от <дата>. Уволен <дата> по собственному желанию на основании приказа № от <дата>.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата>, подписанным, в том числе Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан.
Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от <дата> пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
В соответствии со ст. 3 Соглашения от <дата> все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до <дата>.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от <дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом периоды работы по найму после <дата> (после вступления в силу Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от <дата> подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ (ранее ст. 39 КЗоТ РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Разрешая требования истца в части включения в страховой стаж истца периода работы с <дата> по <дата>, суд приходит к выводу, что спорный период подлежит включению в страховой (в общий трудовой) стаж, поскольку он подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой.
Исходя из требований ФИО1 о включении в расчет среднего заработка истца для назначения пенсии заработной платы периодов с августа 1983 г. по июль 1991 г., согласно справке № от <дата> в ОАО «ОКБ «ААЛАМ», с августа 1991 г. по апрель 1993 г., согласно справке № от <дата> в ОАО «КАДАМ», с мая 1993 г. по декабрь 1994 года, согласно справке № от <дата> суд приходит к следующему.
Согласно справке № от <дата> ОАО «ОКБ «ААЛАМ» ФИО1 с 15.08. 1983 г. по <дата> работал на указанном предприятии, его заработная плата, учитываемая при исчислении пенсии за период с августа 1983 г. по июль 1991 г. составляет <...>.
<дата> ОКБ ИКИ АН СССР преобразовано в АФ ОКБ «ААЛАМ» на основании постановления правления фонда Госимущества Кыргызской республики. <дата> АФ ОКБ «ААЛАМ» переименована в ОАО ОКБ «ААЛАМ» на основании свидетельства Министерства юстиции Кыргызской республики № от <дата>, что подтверждено справкой №/к от <дата>.
На основании справки № от <дата> ОАО «КАДАМ» заработок ФИО1, учитываемый при исчислении пенсии, за период с августа 1991 г. по апрель 1993 г. составил <...> Основанием выдачи справки являются лицевые счета с 1991 г. по 1993 г.
Согласно архивной справке ОАО «Кадам», фабрика Фрунзенское промышленно-торговое объединение «Тулпар» переименована в АО «Тулпар (приказ № от <дата> Постановление Министров СССР), АО «Тулпар» переименовано в АО «Кадам» (приказ № от <дата>), АО «Кадам» переименовано в АО открытого типа «Кадам» (приказ № от <дата>), АО открытого типа «Кадам» переименовано в ОАО «Кадам» (приказ № от <дата> постановление Совета Министров Кыргызской республики).
На основании справки № от <дата> ОАО «КАДАМ» заработок ФИО1, учитываемый при исчислении пенсии, за период с мая 1993 г. по декабрь 1994 г. составил <...>. Основанием выдачи справки являются лицевые счета за 1993-1994 гг.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по включению размера среднего заработка в спорные периоды работы истца на территории государства - участника Соглашения от <дата> до <дата> при исчислении страховой пенсии, поскольку повлечет увеличение размера пенсии истца, так как в силу положений ст. ст. 29.1, 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии зависит от количества календарного общего трудового стажа пенсионера, среднемесячного заработка застрахованного лица по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Фокинском районе (государственное учреждение) городского округа города Брянска о возложении обязанности включения периодов трудовой деятельности в общий страховой стаж, включении заработной платы для размера пенсии - удовлетворить.
Включить ФИО1 в общий трудовой стаж страховой пенсии по старости, период работы с <дата> по <дата> в Кыргызской республике.
Включить ФИО1 в расчет среднего заработка страховой пенсии по старости периоды:
-с <...>., согласно справке № от <дата> ОАО «ОКБ «ААЛАМ»;
- <...>., согласно справке № от <дата> ОАО «КАДАМ»;
- <...>, согласно справке № от <дата> ОАО «КАДАМ».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа г. Брянска включить ФИО1 расчет среднего заработка страховой пенсии по старости с <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.А. Подгало
