Фокинский городской суд Приморского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Фокинский городской суд Приморского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2 -1609/2010
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
26 ноября 2010 года г. Фокино
Фокинский городской суд Приморского края в составе:Председательствующего судьи - Тымченко А.М.При секретаре – Филоненко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Фокинского городского суда гражданское дело по иску Царан М.В. к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ по края, о назначении социальной пенсии, взыскании задолженности по пенсионным выплатам, и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Царан М.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании которого указывает, что он является сиротой. Его родители умерли когда он был в несовершеннолетнем возрасте. Мать К. умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец Царан В.М. умер ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти матери, с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена государственная трудовая пенсия по случаю потери кормильца. После смерти отца, с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по случаю потере кормильца была прекращена, и ему была назначена социальная пенсия, как ребенку в возрасте до 18 лет в повышенном размере.
Когда он достиг совершеннолетия, с ДД.ММ.ГГГГ ему была прекращена выплата социальной пенсии, и стали выплачивать ежемесячно по 2800 руб.
В 2007 году он узнал, что сироты получают социальную пенсию. Для выяснения причин, по которым размер его пенсии оказался сниженным, и почему ему своевременно не была назначена социальная пенсия, он обратился к ответчику и получил письменный ответ, из которого следовало, что на момент установления ему социальной пенсии, право на её имели дети в возрасте до 18 лет потерявшие одного или обоих родителей.
Ввиду того, что с ДД.ММ.ГГГГ он обучается по очной форме во В., то полагает, что с ДД.ММ.ГГГГ имеет право на получение социальной пенсии.
Также указывает, что проживает в в общежитии, и имеет там временную регистрацию. Постоянно зарегистрирован в с ДД.ММ.ГГГГ по адресу . До этого был зарегистрирован по адресу . Фактически он проживал сначала у своей бабушке в , а после при поступлении в Университет, в общежитии. Всеми пенсионными вопросами занималась его бабушка.
Считает, что работники ответчика должны были его найти и предложить подать заявление о назначении социальной пенсии.
С апреля 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ работники ответчика не могли известить его о явке в пенсионный фонд. ДД.ММ.ГГГГ, когда его известили, то он прибыл, написал заявление и с указанной даты ему назначена социальная пенсия.
Полагает, что сотрудники ГУ – Отдела ПФ по халатно отнеслись к исполнению своих обязанностей, не известили его своевременно о необходимости обратиться с заявлением на перевод с одного вида пенсии на другой, в результате чего он получал пенсию в меньшем размере.
Просит обязать ответчика назначить ему социальную пенсию, как ребенку старше 18 лет, обучающемуся по очной форме в образовательном учреждении до достижения ему возраста 23 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить её. Взыскать с ответчика в его пользу понесенные судебные расходы по составлению иска 1500 руб., по оплате на услуги представителя 8000 руб., по оформлению доверенности 800 руб., по оплате государственной пошлины 200 руб.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Курочкин С.С. поддержал исковые требования, и дал пояснения, как указано выше. Просил иск удовлетворить в полном объеме.
Истец Царан М.В. надлежаще извещенный о дне и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовая карточка, в суд не прибыл.
Представитель ответчика по доверенности Снегирь А.А. в судебном заседании с требованием истца не согласилась. Представила письменный отзыв и пояснила, что Царан М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ его отца Царан В.М. была назначена государственная пенсия по потери кормильца (матери). ДД.ММ.ГГГГ опекун Царан М.В. – И. обратилась к ним с заявлением о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 9 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года.
В связи со смертью отца, попечитель И. подала новое заявление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Царан М.В. социальной пенсии по потери кормильца, как ребенку в возрасте 18 лет, потерявшем обоих родителей. На основании п. 1 ст. 11 ФЗ РФ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года, с ДД.ММ.ГГГГ данная пенсия Царан М.В. была назначена, и получателем являлась И.
Постановлением администрации ЗАТО № от ДД.ММ.ГГГГ И. была отстранена от обязанностей попечителя и истец определен в Социальный реабилитационный центр .
В связи с указанным, ДД.ММ.ГГГГ от Царан М.В. принято новое заявление о назначении социальной пенсии по потери кормильца, где получателем являлся непосредственно истец и он указал адрес своего проживания .
Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ в редакции до 09.04.2007 года, право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей.
В соответствии со ст. 9 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 года.
В связи с тем, что Царан М.В. в декабре 2006 года была предоставлена справка обучении в Колледже технологии и сервиса В. по очной форме, с ДД.ММ.ГГГГ по достижению истцом 18 летнего возраста, ГУ – Отдел ПФ РФ по перевел Царан М.В. на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, так как право на социальную пенсию Царан М.В. не имел.
09 апреля 2007 года ФЗ РФ № 43-ФЗ внесены изменения в п. 1 ст. 11 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ, в котором право на социальную пенсию по случаю потери кормильца стали иметь и дети, обучающиеся по очной форме обучения старше 18 лет. Данные изменения вступили с силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 15 «Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую», пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днём обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.
В связи с указанным, для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца истцу необходимо было обратиться в Отдел ПФ РФ по с заявлением о назначении указанной пенсии и об отказе от трудовой пенсии по случаю потери кормильца, так как в силу п. 1 ст. 22 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ назначение пенсии производится по заявлению гражданина. Вопрос о праве гражданина на пенсию может быть рассмотрен органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, только при наличии на то волеизъявления со стороны этого гражданина, выраженного посредством обращения в данный орган с заявлением об установлении пенсии.
Царан М.В. неоднократно направлялись приглашения для подачи заявления о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца по адресу указанному им в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из паспорта, однако письма возвращались с отметкой о невручении по причине выбытия адресата. Другого адреса Отделу ПФ РФ по известно не было.
В соответствии со ст. 25 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, Физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты пенсии. При подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ истец предупреждался об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты, о поступлении на работу, увольнение с работы, изменениях в составе семьи, и о перемене места жительства, о чем свидетельствует его подпись в заявлении.
В ноябре 2009 года ГУ – Отделом ПФ РФ по проводилась проверка обоснованности выплаты пенсии по случаю потери кормильца детям старше 18 лет обучающимися по очной форме обучения. ДД.ММ.ГГГГ был сделан запрос в ВГУЭС с просьбой направить справку об обучении Царан М.В.. ДД.ММ.ГГГГ поступила справка о том, что Царан М.В. обучается в данном учебном заведении на 4 курсе.
ДД.ММ.ГГГГ было принято решение обратиться к ректору ВГУЭС об извещении Царан М.В. о необходимости явиться в ГУ – Отдел ПФ РФ по для написания заявления о назначении ему социальной пенсии по случаю потери кормильца. При этом приложили бланк заявления, на случай если он не сможет явиться.
Только ДД.ММ.ГГГГ в ПФ РФ по пришла бабушка Царан М.В. без доверенности и попросила принять у неё соответствующее заявление, что и было сделано. В данном заявлении Царан М.В. также указал адрес проживания . Адрес фактического проживания истец указал только в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просил вернуть недоплаченную пенсию. Доверенность от бабушки истца поступила к ним только ДД.ММ.ГГГГ. Прокуратурой проводилась проверка исполнения требований законодательства в отношении назначении пенсии Царан М.В., по результатам которой нарушений законодательства не выявлено. Просит в иске отказать.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, включая и пенсионное дело, суд считает, что иск Царан М.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов пенсионного дела, Царан М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению его отца Царан В.М. от ДД.ММ.ГГГГ была назначена государственная пенсия по потери кормильца в результате смерти матери.
ДД.ММ.ГГГГ опекун Царан М.В. – И. обратилась в ПФ РФ по с заявлением о назначении Царан М.В. трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 9 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи со смертью отца, попечитель И. подала ДД.ММ.ГГГГ заявление о назначении Царан М.В. социальной пенсии по потери кормильца, как ребенку в возрасте 18 лет, потерявшем обоих родителей.
На основании п. 1 ст. 11 ФЗ РФ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ данная пенсия Царан М.В. была назначена.
Согласно постановления администрации ЗАТО № от ДД.ММ.ГГГГ И. была отстранена от обязанностей попечителя. Царан М.В. был определен в Социальный реабилитационный центр .
ДД.ММ.ГГГГ от Царан М.В. принято новое заявление о назначении социальной пенсии по потери кормильца, где получателем являлся непосредственно он. В данном заявлении Царан М.В. указал свой адрес: . Указанная пенсия ему была назначена.
В декабре 2006 года Царан М.В. предоставил справка об обучении в Колледже технологии и сервиса ВГУЭС по очной форме.
С ДД.ММ.ГГГГ по достижению Царан М.В. 18 летнего возраста, Отдел ПФ РФ по перевел Царан М.В. на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, так как право на социальную пенсию он не имел.
Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имели дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей.
В соответствии со ст. 9 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 года.
ДД.ММ.ГГГГ ПФ РФ по самостоятельно сделал запрос в В. с просьбой о направлении справки об обучении Царан М.В. в данном учебном заведении, если он обучается.
ДД.ММ.ГГГГ в ПФ РФ по поступила справка с В. о том, что Царан М.В. обучается в указанном учебном заведении на 4 курсе.
В связи с тем что Царан М.В. самостоятельно не обратился в ПФ РФ по с заявлением о назначении ему социальной пенсии по случаю потери кормильца, то ДД.ММ.ГГГГ ПФ РФ по обратится к ректору В. об извещении Царан М.В. о необходимости явиться в ПФ РФ по для написания заявления о назначении данной пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ в ПФ РФ по от бабушка Царан М.В. принято заявление от Царан М.В., с его адресом проживания , о назначении ему социальной пенсии по случаю потери кормильца. С указанной даты данная пенсия ему была назначена.
Указанное выше свидетельствует, что ПФ РФ по пенсионных прав Царан М.В. не нарушал.
Судом принято во внимание, что 09.04.2007 года ФЗ РФ № 43-ФЗ внесены изменения в п. 1 ст. 11 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ, в котором право на социальную пенсию по случаю потери кормильца стали иметь и дети, обучающиеся по очной форме обучения старше 18 лет. Указанные изменения вступили с силу с ДД.ММ.ГГГГ.
К указанному времени Царан М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения достигший возраста 18 лет обучался в В. , а восемнадцатилетнего возраста он достиг ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с вступившими в силу изменениями (ДД.ММ.ГГГГ), что Царан М.В. должно быть известно, однако он самостоятельно не обратился в ПФ РФ по с письменным заявлением о назначении ему социальной пенсии по случаю потери кормильца, как обучающемуся по очной форме обучения старше 18 лет.
Согласно п. 15 «Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую», пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днём обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.
В связи с указанным, для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца Царан М.В. необходимо было обратиться в ПФ РФ по с заявлением о назначении ему социальной пенсии по случаю потери кормильца, как обучающемуся по очной форме обучения старше 18 лет, и об отказе от трудовой пенсии по случаю потери кормильца которую он имел.
Данное требование также вытекает из пункта 1 ст. 22 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ, где указано, что назначение пенсии производится по заявлению гражданина.
Совокупность нормативных правовых актов указанных выше свидетельствует о том, что вопрос о праве гражданина на пенсию, отказ от пенсии, переход с одной пенсии на другую может быть рассмотрен органом, осуществляющим пенсионное обеспечение только при наличии на то волеизъявления со стороны этого гражданина, выраженного посредством обращения в данный орган с письменным заявлением об установлении пенсии, переходом с одной пенсии на другую.
Истец требует произвести перерасчет и выплатить ему недополученную социальную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако в материалах пенсионного дела отсутствуют письменные заявления Царан М.В. о назначении ему такой пенсии.
Суд находит, что действующее пенсионное законодательство не возлагает на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение осуществлять розыск граждан претендующих на пенсию.
Не смотря на это ПФ РФ по осуществлял розыск Царан М.В., направляя письма по известному им адресу, который указал Царан М.В., и принял надлежащие меры к получению заявления от Царан М.В. посредством обращения к ректору ВГУЭС . Указанное подтверждается перепиской имеющейся в пенсионном деле.
Из иска Царан М.В. и пояснений его представителя в суде следует, что Царан М.В. по достижению 18-летия знал о том, что ему прекращена выплата социальной пенсии, и он стал получать трудовую пенсию по случаю потери кормильца.
Свидетель И. в суде показала, что являлась опекуном Царан М.В. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у неё не было доверенности от Царан М.В. для предоставления его интересов в ПФ РФ по . Не отрицает, что она от имени Царан М.В. подала заявление о назначении Царан М.В. социальной пенсии только в январе 2010 года. Подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ по январь 2010 года Царан М.В. не подавал в ПФ РФ по заявления о назначении ему социальной пенсии, не сообщал им адрес своего проживания. В 2007 году Царан М.В. знал, о том, что получает трудовую пенсию по случаю потери кормильца.
Из заявления Царан М.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он вновь указал адрес своего проживания по . Однако в это время достоверно известно, что он по данному адресу не проживает, а проживает в .
Согласно ст. 25 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты пенсии.
Из исследованного в суде заявления Царан М.В. от ДД.ММ.ГГГГ видно, что он предупреждался об обязанности безотлагательно извещать ПФ РФ по о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты, о поступлении на работу, увольнение с работы, изменениях в составе семьи, и о перемене места жительства.
Отказывая в удовлетворении основных требований истца, суд не находит оснований для удовлетворения его производных требований в части взыскания судебных расходов.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 197, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Царан М.В. к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ по края, о назначении социальной пенсии, взыскании задолженности по пенсионным выплатам, и судебных расходов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, со дня его вынесения в окончательной форме.
Федеральный судья А.М. Тымченко
