НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ейского районного суда (Краснодарский край) от 19.01.2019 № 2-44/19

Дело № 2-44/2019

РЕШЕНИЕ

г.Ейск 19 января 2019 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Панченко С.Л.,

при секретаре Коваленко А.А.,

представителя ответчика – администрации МО Ейский район – Мелиховой Л.А., действующей на основании доверенности от 21.12.2018г.,

представителя третьего лица – управления архитектуры и градостроительства МО Ейский района – Мелиховой Л.А., действующей на основании доверенности от 09.01.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Печеная Т.И. к администрации МО Ейский район, третьи лица - управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по Ейскому району о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Печенная Т.И. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями и просит сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии, принадлежащий ей на праве собственности жилой дом литер «А» с пристройками литер «а» и литер «а1», с кадастровым номером общей площадью 59, 3 кв.м., в счет включения в общую площадь литера «А», пристройки литер «а» и пристройки литер «а1», находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, этажность 1, материал стен: - Жилой дом литер «А» - стены облицованные кирпичом, 1956 года постройки, Пристройка литер «а», стены кирпичные, 1956 года постройки, Пристройка литер «а1», стены кирпичные, 2007 года постройки и признать за ней, право собственности жилой дом литер «А» с пристройками литер «а» и литер «а1», с кадастровым номером , общей площадью 59, 3 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> указать, что решение суда является основанием для ГУП КК «Крайтехинвентаризация» подготовить технический план на основании декларации на объект недвижимости в отсутствии разрешения на строительство (реконструкции, перепланировки); для филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» провести кадастровый учет жилого дома, находящегося адресу: <адрес>, <адрес>, а также регистрации права собственности в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом за от ДД.ММ.ГГГГ, она является собственником домовладения по <адрес>, с кадастровым номером и земельного участка общей площадью — 1225 кв.м., с кадастровым номером , находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, дом.37, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРП на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее при покупке жилой дом литера «А», построенный в 1956 году состоял из: - жилой комнаты, площадью 6,7 кв. м., - жилой комнаты, площадью 17,4 кв. м., - жилой комнаты, площадью 5,4 кв. м., - жилой комнаты, площадью 9,5 кв. м., - санузел, площадью 4,5 кв. м..

В 2007 году без разрешительной документации истица решила реконструировать свой жилой дом литер «А»: обложила литер «А» и «а» кирпичом, а также пристроила к дому литер «а1» кирпичные комнаты: - коридор, площадью 5,6 кв. м., - кухня, площадью 10,2 кв. м.

После реконструкции и перепланировки дома общая площадь жилых помещений составила 59,3 кв. м, в том числе жилая 39 кв.м.

В ноябре 2018 года истица обратилась в управление архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «а1», общей площадью 15,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Однако, письмом управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район от 19 ноября 2018 года в выдаче разрешения на строительство истице было отказано, так как строение имеет признаки самовольного.

В связи с чем, истица вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание истица не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без её участия, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования Ейский район Мелихова Л.А. по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - представитель управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский Мелихова Л.А. по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ввиду того, что истцом не было получено разрешение на строительство в установленном законом порядке.

Третье лицо – межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, представители в судебное заседание не явились, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо - ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по Ейскому району, представитель в судебное заседание не явился, о дате заседания уведомлен надлежащим образом, о чем имеется уведомление в деле.

Суд, выслушав представителя Мелихову Л.А., проверив предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом за от ДД.ММ.ГГГГ, она является собственником домовладения по <адрес>, с кадастровым номером и земельного участка общей площадью — 1225,4 кв.м., находящихся по адресу: <адрес>, с/о <адрес>, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРП на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15, 19-23).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 28.11.2018г.следует, что площадь жилого дома составляла 44,0 кв.м. (л.д.22-23).

Как следует из пояснений истицы и материалов дела, в 2007 году она произвела реконструкцию принадлежащего ей жилого дома литер «А»: обложила литер «А» и «а» кирпичом, а также пристроила к дому литер «а1» кирпичные комнаты: – коридор, площадью 5,6 кв.м. и – кухню, площадью 10,2 кв.м.

Из справки отдела ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Ейскому району от 30.11.2018г. следует, что в настоящее время общая площадь жилых помещений составляет – 59,3 кв.м., в т.ч. жилая – 39 кв.м.. Изменение общей площади с 38,30 кв.м. до 59,3 кв.м., жилой с 38,30 кв.м. до 39,0 кв.м. произошло за счет неучтенной площади пристройки лит. «а» - 4,50 кв.м. (1956г. постройки). Увеличение общей и жилой площади на 0,70 кв.м., за счет выполненной перепланировки в лит. «А» - документы не представлены, а также разрешение на строительство – пристройка лит. а1 – 15,80 кв.м. (2007 год постройки) – документы также не представлены (л.д.11-12).

Указанное также следует из данных технического паспорта, изготовленного по состоянию на 10.09.2018г. (л.д.24-31).

В ноябре 2018 года истица обратилась в управление архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «а1», общей площадью 15,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Однако, письмом управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район от 19 ноября 2018 года в выдаче разрешения на строительство истице было отказано, так как строение имеет признаки самовольного (л.д.9-10).

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Ейского районного суда от 24.12.2018г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.45-46).

Согласно заключению строительно- технической экспертизы, выполненной экспертом М. произведенная перепланировка (переустройство) жилого дома литер «А», с пристройками литер «а» и литер «а1», с кадастровым номером , общей площадью 59, 3 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам, правилам землепользования и застройки.

Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер «А» с пристройками литер «а», «а1», в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное состояние, угроз жизни и здоровью граждан или препятствия кому-либо из третьих лиц на момент обследования не создает.

Угроз жизни и здоровью или препятствий кому-либо из третьих лиц и нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, произведенная перепланировка (переустройство) жилого дома литер «А» с пристройками литер «а» и литер «а1», с кадастровым номером , общей площадью 59, 3 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, с/о <адрес><адрес>, не создает. В связи с чем, эксперт пришел к выводу, что сохранение жилого дома литер «А» с пристройками литер «а», «а1» в реконструированном состоянии возможно (л.д.48-80).

У суда нет оснований подвергать сомнению заключение эксперта М., которое суд считает достоверным и обоснованным.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования Печенной Т.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Печеная Т.И. к администрации МО Ейский район, третьи лица - управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по Ейскому району о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии, принадлежащий Печеная Т.И. на праве собственности жилой дом литер «А» с пристройками литер «а» и литер «а1», с кадастровым номером , общей площадью 59, 3 кв.м., в счет включения в общую площадь литера «А», пристройки литер «а» и пристройки литер «а1», находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, этажность 1, материал стен: - Жилой дом литер «А» - стены облицованные кирпичом, 1956 года постройки, Пристройка литер «а», стены кирпичные, 1956 года постройки, Пристройка литер «а1», стены кирпичные, 2007 года постройки и признать за Печеная Т.И., ДД.ММ.ГГГГ.р., право собственности жилой дом литер «А» с пристройками литер «а» и литер «а1», с кадастровым номером , общей площадью 59, 3 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для ГУП КК «Крайтехинвентаризация» подготовить технический план на основании декларации на объект недвижимости в отсутствии разрешения на строительство (реконструкции, перепланировки); для филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» провести кадастровый учет жилого дома, находящегося адресу: <адрес>, <адрес>, а также регистрации права собственности в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий