(УИД)91RS0№-28
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года <адрес>Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Вильхового И.Н.,
при секретаре - Петрийчук Е.В.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО7, представителем ответчика ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо: Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморскнефтегаз» о признании незаконным решения, понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к ГУ- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, понуждении совершить определенные действия.
Исковые требования мотивированы тем, что истец работал в периоды: с 09.12.1991г. по27.03.2014г., с 28.03.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» ПАО ГАО «Черноморскнефтегаз», утверждал, что работал с тяжелыми условиями труда, в период работы был непосредственно занят на буровых установках полный рабочий день. Также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Симферопольском заводе «Рембыттехника» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Евпаторийском морском порту. После его обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ ему отказано в назначении пенсии по причине отсутствия оснований для учета в льготный стаж по Списку № периодов работы с 09.12.1991г. по27.03.2014г., с 28.03.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» ПАО ГАО «Черноморскнефтегаз», поскольку самоподъемная плавучая буровая установка «Таврида» не относится к работам и показателям с вредными и тяжелыми условиями труда. Также ответчик сослался на отсутствие оснований к учету в общий страховой стаж по записям трудовой книжки БТ-I № периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Симферопольском заводе «Рембыттехника», поскольку печать, которой заверена запись об увольнении, не прочитывается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийском морском порту, поскольку печать, которой заверена запись об увольнении, не соответствует названию организации при приеме на работу, сведения о переименовании в трудовой книжке отсутствуют. ФИО1 сослался направо на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. № раздел XII Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подраздел IБурение, код позиции 21301006-23485).
На основании изложенного просил суд, признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№. Отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№. Признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии. Признать соответствие должности истца электромонтер самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» ПАО ГАО «Черноморскнефтегаз» должностям, поименованным в Списке №. Признать соответствие должности «электромеханик самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» должностям, поименованным в списке №.
Установить факт трудоустройства истца в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях в период трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» ПАО ГАО «Черноморскнефтегаз».
Обязать ответчика учесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» ПАО ГАО «Черноморскнефтегаз», согласно Списка № от ДД.ММ.ГГГГ и Списка № от 22. 08.1956 <адрес> ответчика учесть в общий страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Симферопольском заводе «Рембыттехника» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийском морском порту.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям, просил удовлетворить. Суду пояснил, что с 2014 по 2022 годы работал на тяжелых условиях труда полный рабочий день, при этом период его работы с тяжелыми условиями труда с 1995 года по март 2022 года значительно превышает 12 лет 6 месяцев. Указал, что при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии им не были своевременно поданы документы, подтверждающих периоды работы в Симферопольском заводе «Рембыттехника» и в Евпаторийском морском порту по причине того, что истец полагал достаточными предоставленные документы для назначения пенсии.
Представитель истца ФИО7, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№-н/82-2023-1-75, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям, просил удовлетворить. Суду пояснил, что возражения ответчика содержат ссылку на информацию ГУП «Черноморнефтегаз» о том, что самоподъемная плавучая буровая установка «Таврида» не относится к работам и показателям с вредными и тяжелыми условиями труда, однако текст информации с исходящим номером и датой не представлен, что, по мнению представителя истца, не опровергает работы истца на указанной буровой установке с вредными и тяжелыми условиями труда. Суду пояснил, что несмотря на наличие в деле справки ГУП РК «Черноморскнефтегаз» № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей информацию о том, что данный объект не относится к льготному списку, факт работы истца с вредными и тяжелыми условиями труда подтверждается записями в трудовой книжке, проведенных аттестаций работников и рабочего места.
Представитель ответчика ФИО9, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседаниизаявленные исковые требования не признала, вудовлетворения исковых требованийпросила отказать в полном объеме на основании решения ОСРФ по РК от ДД.ММ.ГГГГ№, а также по основаниям, указанным в возражениях на исковые требования. Суду пояснила, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ ( ранее п.2 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) страховые пенсии назначаются ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Утверждала, что поскольку работа подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ, если она выполнялась в производствах, по профессии или в должности, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ или Списком № от ДД.ММ.ГГГГ (если имела место до ДД.ММ.ГГГГ), то истцом не были предоставлены документы в подтверждение выполнения работы в производствах, по профессии или в должности, предусмотренных Списками №.
Представитель ответчика в судебном заседании уточнила, что льготный стаж истцу рассматривался по Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (Список 1956г.) для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, однако профессия истца в списке отсутствует, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.
В возражениях на исковые требования сослалась, что решение об отказе в назначении истцу пенсии было вынесено в связи с отсутствием требуемого льготного стажа не менее 12 лет 6 месяцев.ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в возрасте 58 лет обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ГУ-ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Общий страховой стаж истца составил 36 лет 0 месяцев 27 дней. Льготный стаж по Списку № составил 00 лет. В льготный стаж не учтены спорные периоды работы, а именно:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер 4 разряда самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» ПАО ГАО «Черноморскнефтегаз». В льготный стаж истца не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика буровой установки (по обслуживанию и ремонту электрооборудования) самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» Управления разведочного и эксплуатационного бурения ГУП РК «Черноморскнефтегаз», поскольку из информации ГУП РК «Черноморскнефтегаз» самоподъемная плавучая буровая установка «Таврида» следует, что работа не относится к работам и показателям с вредными и тяжелыми условиями труда, а занимаемая истцом сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность « электромеханикасамоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» не предусмотрена Списком №. Кроме того, в страховой стаж не учтен период работы на Симферопольском заводе «Рембыттехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке БТ-I № от 27.07.1984г. печать, которой заверена запись об увольнении, не прочитывается, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийском морском порту, поскольку печать, которой заверена запись об увольнении, не соответствует названию организации при приеме на работу, сведения о переименовании в трудовой книжке отсутствуют. Ссылаясь на п.1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, представитель ответчика не находит оснований к включению спорных периодов работы истца в льготный стаж. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичный порядок подсчета стажа установлен «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №. С учетом того, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ и выписка из ИЛС застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) не содержит сведений о работе истца в спорный период, а справка, уточняющая особый характер или условия труда, необходимая для досрочного назначения страховой пенсии, работодателем истцу не выдана, при отсутствии документального подтверждения льготного характера и условий труда право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца не возникает.
Третье лицо: представиль ГУП РК «Черноморскнефтегаз», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. На запрос суда предоставил документы, в том числе справку об уточнении особого характера работы (условий труда) для досрочного назначения страховой пенсии по старости в отношении ФИО1, приказыот ДД.ММ.ГГГГ.№, №-пр от 22.03.2013г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 16.03.1995г. о результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в Управлении разведочного и эксплуатационного бурения ГАО «Черноморскнефтегаз», протокол от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии Черноморского управления разведочного бурения и аттестации рабочих мест, профессий и должностей с льготным пенсионным обеспечением, Протокол № заседания центральной постоянно действующей комиссии по аттестацией рабочих мест по условиям труда от 21.03.2008г., Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исчислении производственного стажа, дающий право на льготное пенсионное обеспечение работникам профессий и должности, который предусмотрены в списке №».
Учитывая мнение участников судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие не явивишихся лиц.
Заслушав доводы истца и его представителя, представителя ответчика, проанализировав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Как следует из статей 7, 39, 71 (пункт "в"), 72 (пункт "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, выбор организационно-правовых форм и механизмов реализации конституционного права на получение пенсии относится к компетенции федерального законодателя, который располагает достаточно широкой свободой усмотрения в определении видов пенсий, правовых оснований и порядка их предоставления, правил назначения и перерасчета, а также формирования финансовой основы их выплаты.
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО6. Трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст.2,3 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно ч.6 ст.11 Федерального Конституционного Закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГзаконодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.
При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
По смыслу ст.ст.4,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой)стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории ФИО4 по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ; данные периоды подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Частью 1 ст. 4 названного закона устанавливается, что «Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к пери одам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
В соответствии со статьёй 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№).
Согласно подпункту «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда применяются:
- Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
В разделе XII«Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подраздел Бурение» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ и подлежащего применению к спорному периоду работы ФИО1 (с 09.12.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) поименованы должности «электромонтер самоподъемной плавучей буровой установки», «механик (старший) по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки», «старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки» «старший механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки»(код позиции 21301006-23485).
Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ имеют в том числе мужчины по достижении ими возраста 55 лет, проработавшие не менее 12 лет 6 месяцев в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, на работах с тяжёлыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, и имеющие страховой стаж не менее 25 лет. К числу таких работников относится и электромонтер самоподъемной плавучей буровой установки, механик (старший механик) по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки.
Согласно ч.ч.2-4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности),дающий право на досрочное назначение пенсии.
Как предусмотрено ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения содержались в Федеральном законе № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетомкоторых досрочно назначается трудовая пенсия по старостив соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника – механика по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старшего механика по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старшего механика по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», электромеханик самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» относятся к разделу XII «Бурение, добыта и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №, утвержденном Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, которым предусмотрены должности 21301006-23485 механики, старшие механики, занятые капитальным ремонтом скважин в производственных процессах по бурению скважин на вышкостроении, опробировании, испытании скважин.
В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО6», Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в возрасте 58 лет обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ГУ-ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости (л.д.122-124).
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ органом пенсионного обеспечения истцу отказано в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС по причинам: не требуется корректировка периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 08.12.1991г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как по тексту) в Управлении разведочного и эксплуатационного бурения ПАО «ГАО «Черноморскнефтегаз», так как согласно записям в трудовой книжке значится дата о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 02.12.1991г.) и дата увольнения с работы – ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от 27.03.014г.), а т.ж. согласно справки о подтверждении стажа от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной ГУП РК «Черноморскнефтегаз» (л.д.37).
Решением ОСРФ по РК от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия оснований для учета в льготный стаж по Списку № спорных периодов работы в должностях. Ответчиком не были включены в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера 4 разряда самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», механика по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старшего механика по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старшего механика по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старшего механика по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» ПАО ГАО «Черноморскнефтегаз», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика буровой установки (по обслуживанию и ремонту электрооборудования) самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» Управления разведочного и эксплуатационного бурения ГУП РК «Черноморскнефтегаз», поскольку из информации ГУП РК «Черноморскнефтегаз» самоподъемная плавучая буровая установка «Таврида» не относится к работам и показателям с вредными и тяжелыми условиями труда, а занимаемая истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность « электромеханика самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» не предусмотрена Списком №.
Кроме того, ответчиком в страховой стаж не учтен период работы истца на Симферопольском заводе «Рембыттехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке БТ-I № от 27.07.1984г. печать, которой заверена запись об увольнении, не прочитывается, и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийском морском порту, поскольку печать, которой заверена запись об увольнении, не соответствует названию организации при приеме на работу, сведения о переименовании в трудовой книжке отсутствуют.
Исчисленный ответчиком общий страховой стаж истца составил 36 лет 0 месяцев 27 дней. Льготный стаж по Списку № составил 00 лет (л.д.114-115).
На основании анализа исследованных материалов дела суд установил, что продолжительность и характер работы ФИО1 в этот спорный период подтверждается следующими доказательствами: трудовой книжкой и предоставленными ГПК РК «Черноморскнефтегаз» по запросу суда документами: справкой об уточнении особого характера работы (условий труда) для досрочного назначения страховой пенсии по старости, протоколом № заседания центральной постоянно действующей комиссии по аттестацией рабочих мест по условиям труда от 21.03.2008г., приказами о результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда об исчислении производственного стажа, дающий право на льготное пенсионное обеспечение работникам профессий и должности, который предусмотрены в списке №, документами о получения образования по специальности, записями в трудовой книжке истца.
Получение истцом образования по специальности «слесарь-электрик», подтверждается письмом ГБПО «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которого ФИО1 с 01.09.1980г. по ДД.ММ.ГГГГ обучался на очной форме обучения в Крымском профессионально-техническом училище областного управления бытового обслуживания населения по профессии «слесарь-электрик по ремонту бытовой техники и швейных машин» (л.д.137).
Согласно диплома молодого специалиста I-№от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 закончил Херсонское мореходное училище по специальности «эксплуатация электрооборудования и автоматики суден» (л.д.129).
В соответствии с дипломом специалиста 0306515-45 отДД.ММ.ГГГГ ФИО1 закончил ФГОАУ ВО «Севастопольский государственный университет» по специальности «инженер-электромеханик» (л.д.129).
Данными трудовой книжки серии БТ-I № от 27.07.1984г., оформленной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленной ФИО1, подтверждаются периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии.
После обучения в профтехучилища с 10.12.1983г. по ДД.ММ.ГГГГ работал в периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонта СБТ 4 разряда Евпаторийского цеха Симферопольского завода «Рембыттехника»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –учеником по ремонту электрооборудования участка по ремонту аппаратуры Производственного объединения «Донецкуголь». Буденовский ремонтно-механический завод;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электромонтером по ремонту электрооборудования 4 разряда энергослужбы в Евпаторийском морском порту;
- с 02.10.1985г. по 19.06.1989г. - электромонтером по ремонту электрооборудования 4 разряда энергослужбы в Евпаторийском морском порту;
- с 03.07.1989г. по 19.09.1990г. - электоромонтером на базе отдыха пионерлагеря «Алые паруса» Приднепровского объединения Приднепровского химического завода;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрослесарем 4 разряда гостиницы «Южная»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером 4 разряда самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида»,
- ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида»;
- с 26.05.1996г. старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика буровой установки (по обслуживанию и ремонту электрооборудования) самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» Управления разведочного и эксплуатационного бурения ГУП РК «Черноморскнефтегаз»;
05.11.2014г. – переведен на должность электромеханика самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида».
- с 22.03.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ старшим механиком по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида»;
Трудовая книжка БТ-I № от 27.07.1984г. содержит записи: согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ рабочее место «механика буровой», дающей право на льготное пенсионное обеспечение, аттестовано; согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ рабочее место старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки аттестовано; согласно приказу №-пр от ДД.ММ.ГГГГ рабочее место старшего механика буровой установки по обслуживанию и ремонту электрооборудования, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, аттестовано.
Согласно записей в трудовой книжке о реорганизации, изменение наименования: с ДД.ММ.ГГГГ ГПП «Черноморскнефтегаз» преобразовано в «ГАО Черноморскнефтегаз»; с23.081998 гола Управление разведочного бурения ГПП «Черноморскнефтегаз» преобразовано в цех разведочного и эксплуатационного бурения ГАО ГПП «Черноморскнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ цех разведочного и эксплуатационного бурения ГАО ГПП «Черноморскнефтегаз» преобразование в Управление разведочного и эксплуатационного бурения ГАО «Черноморскнефтегаз»; согласно приказа Министерства топлива и энергетики с ДД.ММ.ГГГГ КРП «Черноморскнефтегаз» переименовано в ГУП РК «Черноморскнефтегаз» (л.д.130-135).
Судом установлено и из материалами пенсионного дела следует, что службой ответчика подтверждено прочтение штампов и печатей к записям в трудовой книжке истца 10-11,14-15. Так, согласно информации главного специалиста-эксперта клиентской службы органа пенсионного обеспечения ФИО12 трудовая книжка БТ-I № от 27.07.1984г. на имя ФИО1 содержит расшифровку печатей к записям в трудовой книжке, а именно: печать к записи № читается: «Производственное объединение «Донецкуголь». Буденовский ремонтно-механический завод»; штамп и печать к записям 10-11 читается: «Евпаторийский морской торговый порт»; штамп и печать к записям 14-15 читается: «Производственное объединение «Евпатория». Гостиница «Южная» (л.д.136).
С учетом фактического прочтения ответчиком штампов и печатей к записям в трудовой книжке суд приходит к выводу о необоснованности приведенных в решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№об отказе в досрочном назначении льготной пенсии мотивов отказа в досрочном назначении страховой пенсии по причинене прочитывания ответчиком в трудовой книжке БТ-I № от 27.07.1984г. штампов и печатей.
Как предусмотрено ч.1 ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.
Согласно п.п. 1, 6, 13, 18 Постановления ФИО3 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (в редакции Постановления Госкомтруда ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 252, с последующими изменениями и дополнениями), действовавших в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе, прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за правильное и своевременно заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначенное приказом (распоряжением) руководителяпредприятии, в учреждении, организации.
Согласно п.п.11,60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что в ней указаны даты принятия, даты увольнения, наименование предприятия, должность и приказ, на основании которого сделана запись. Указанный документ каких-либо исправлений либо неполных записей не содержит, записи работодателя о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов и заверены подписью руководителя предприятия. Информации о том, что записи являются недостоверными, ответчиком суду не представлено.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документальными доказательствами занятости истца на указанных видах сварках могут являться справки о характере работы истцы, архивные справки.
С учетом расшифровки (прочтения) ответчиком отдельных штампов и печатей трудовой книжки, данных исторический справок о реорганизации, переименовании предприятий, суд находит записи о стаже истца полными, подлежащими зачеты при назначении пенсии.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Относительно приведенных ответчиком в решении ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении пенсии причины не зачета в специальный стаж истца периодов работы в ПАО «ГАО «Черноморскнефтегаз», так как согласно записям в трудовой книжке значится дата о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 02.12.1991г.) и дата увольнения с работы – ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от 27.03.014г.), а т.ж. согласно справки о подтверждении стажа от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной ГУП РК «Черноморскнефтегаз» (л.д.37), суд находит несостоятельными доводы ответчика с учетом того, что периоды работы истца подтверждаются историческими справками ГУП РК «Черноморскнефтегаз».
Так, на основании справки ООО «Бизнес-Крым» от 21.032023 г. №, выданной для подтверждения трудового стажа на основании приказом о приеме и увольнении и карточки формы Т-ДД.ММ.ГГГГ год подтвержден спорный период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонта СБТ 4 разряда Евпаторийского цеха Симферопольского завода «Рембыттехника» на основании приказов №-к от 30.07.1984г., №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112).
Историческая справкаООО «Бизнес-Крым» от 21.032023 г. № содержит информацию о переименовании Симферопольского завода «Рембыттехника» с ДД.ММ.ГГГГ на Арендное предприятиеСимферопольский завод «Рембыттехника» и с ДД.ММ.ГГГГ на ООО «Бизнес-Крым» (л.д.14).
Судом принято во внимание, что названные справки, выданные ООО «Бизнес-Крым» от 21.032023 г. №, №, ГУП РК «Крымские морские порты» от ДД.ММ.ГГГГ№, не содержат сведений о работе истца в тяжелых условиях труда в Евпаторийском цеху Симферопольского завода «Рембыттехника»с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и Евпаторийском морском порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 02.10.1985г. по 19.06.1989г., подтверждают общий стаж истца при выполнении работы в спорные периоды.
Относительно не исчисления ответчиком в общий стаж истца периода работы с 12.10.1985г по 30.08.1985г. и с 02.10.1985г. по 19.06.1989г. в Евпаторийском морском порту, по причине не соответствия печати, которой заверена запись об увольнении, названию организации при приеме на работу, отсутствия сведений о переименовании в трудовой книжке отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что материалы дела содержат полные данные о переименовании, реорганизации предприятия в этот период.
Историческая справка ГУП РК «Крымские морские порты» от ДД.ММ.ГГГГ№ содержит информацию о полном, поэтапном переименовании (реорганизации) предприятия с Крымского газопромыслового управления в ПО по добыче нефти и газа «Черноморскнефтегазпром» со ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Министерства газовой промышленности ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ПО по добыче нефти и газа «Черноморскнефтегазпром» от ДД.ММ.ГГГГ было организовано Черноморское управление разведочного бурения с местом нахождения в пгт <адрес>. На основании приказа ПО по добыче нефти и газа «Черноморскнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ Черноморское управление разведочного бурения было преобразовано в Управление разведочного бурения и морского транспорта ДД.ММ.ГГГГ. В последующем: с ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Черноморскнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ в Управление разведочного бурения (УБР)ПО «Черноморскнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Цех разведочного и эксплуатационного бурения. ДД.ММ.ГГГГ на базе Государственного предприятия по добыче, хранению и транспорту нефти и газа «Черноморскнефтегаз» создано ГАО «Черноморскнефтегаз», которое с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Управление разведочного и эксплуатационного бурения. В соответствии с решением общего собрания акционеров ГАО «Черноморскнефтегаз» от 21.01.- ДД.ММ.ГГГГ и Устава ПАО ГАО «Черноморскнефтегаз» ГАО «Черноморскнефтегаз» пере именовано в Государственное акционерной общество «Черноморскнефтегаз», (л.д.140).
В соответствии с исторической справкой ГУП РК «Крымские морские порты» от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 02.10.1985г. по 19.06.1989г. на основании приказов 210 от ДД.ММ.ГГГГ, №-д от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Евпаторийском морском порту электромонтером по ремонту электрооборудования 4 разряда энергослужбы в Евпаторийском морском порту. Изменение названия предприятия «Евпаторийский морской торговый порт» на Государственное Предприятие «Евпаторийский морской торговый порт» произведено на основании Закона ФИО4 « О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – субъектов предпринимательства» и отражено в Уставе предприятия, утвержденном приказом Министерства транспорта ФИО4№ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном Управлением содействия предпринимательства Евпаторийского Горсовета № р26366454ю0020961 от 27.02.2004г. На основании приказа и.о. генерального директораГосударственное Предприятие «Крымские морские порты» с ДД.ММ.ГГГГ создано обособленное подразделение филиал государственного предприятия "Крымские морские порты» - «Евпаторийский торговый порт» (л.д.110).
Оценивая утверждения представителя ответчика в судебном заседании об отсутствии оснований включения в трудовой стаж истца периода работы ГУП РК «Черноморскнефтегаз», поскольку из информации ГУП РК «Черноморскнефтегаз» самоподъемная плавучая буровая установка «Таврида» не относится к работам и показателям с вредными и тяжелыми условиями труда, а занимаемая истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность электромеханикасамоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» не предусмотрена Списком №, и в части не предоставление ФИО1 необходимых для назначения пенсии индивидуальных сведений персонифицированного учета по форме СЭВ-СТАЖ, суд приходит к следующему.
Согласно письма Управления разведочного и эксплуатационного бурения ГУП РК «Черноморскнефтегаз» в адрес ФИО1, полученного Клиенской службой в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, вх. №, истец за период работы с 00ДД.ММ.ГГГГ по 05.11..2014 г. и в настоящее время специального страхового стажа не имеет. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Управления разведочного и эксплуатационного бурения ГАО «Черноморскнефтегаз» для работников, зачисленных и работающих в штате самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» с ДД.ММ.ГГГГ указанный период работы в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, не засчитывать. Данные профессии отсутствуют в Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением ФИО2 от 26.01ё.1991 г. №, в связи с чем выдать справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимую для досрочного назначения страховой пенсии, с указанием должности, не представляется возможным (л.д.141).
Как определено п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, - в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., - для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
По запросу суда Департаментом ГУП РК «Черноморскнефтегаз» ДД.ММ.ГГГГ№ в материалы дела предоставлена справка, уточняющий особого характера работы (условий труда) для досрочного назначения страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной ГУП РК «Черноморскнефтегаз» на основании приказов по личному составу за 1994- 2014 г., личной карточки формы Т-2.
В соответствии с данными справки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день в ПАО «ГАО«Черноморскнефтегаз»в Управлении разведочного и эксплуатационного бурения в качестве механика по ремонту и обслуживанию электрооборудования буровой установки (по обслуживанию и ремонту электрооборудования) самоподъемной плавучей буровой установки СПБО «Таврида» с 15.08.1994г. (приказ от11.08.1994г. №) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего механика по ремонту и обслуживанию электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 31.05.1996г.) по 21.03.2013г.; в качестве старшего механика буровой установки (по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» с 22.032013 г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-ОК) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ ДД.ММ.ГГГГ№-ОК, что предусмотрено Списком № Раздел XII Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подраздел IБурение, код позиции 21301006-23485, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ,что предусмотрено Списком № Раздел XII Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подраздел IБурение, код позиции 21301006-23485, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, за исключением учебного отпуска с 09.06.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ, приказ от 09.06.2014г. №-ок.
за исключением следующих периодов:
- учебных отпусков согласно приказов: с ДД.ММ.ГГГГ по 26.12.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2012г., с ДД.ММ.ГГГГ по 29.12.2012г., с ДД.ММ.ГГГГ по 29.06.2013г., с ДД.ММ.ГГГГ по 18.12.2013г., с ДД.ММ.ГГГГ по 17.01.2014г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- дополнительных дней донору за сдачу крови согласно приказов: с 01.10.1998г. по 04.10.1998г., с ДД.ММ.ГГГГ по 17.12.2000г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 27.10.2006г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 25.07.2008г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 27.10.2008г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.10.2010г., с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по 01.10.2012г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В отпусках без сохранения заработной платы не находился. В отпусках без сохранения заработной платы не находился. (л.д.188).
Согласно справки об уточнении особого характера работы (условий труда) для досрочного назначения страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ№, выданнойГУП РК «Черноморскнефтегаз» на основании приказа по личному составу за 2014 г., личной карточки формы Т-2, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день в ГУП РК «Черноморскнефтегаз» в Управлении разведочного и эксплуатационного бурения в качестве старшего механика буровой установки (по обслуживанию и ремонту электрооборудования) самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком № Раздел XII Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подраздел IБурение, код позиции 21301006-23485, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, за исключением учебного отпуска с 09.06.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ, приказ от 09.06.2014г. №-ок. В отпусках без сохранения заработной платы не находился. (л.д.188, 190).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№"О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старостив соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что с при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу подпункта "б" Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, к работам, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ (Список 1956г.), а к работам, имевшим место после ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ (Список 1991 года).
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В период спорных правоотношений –до ДД.ММ.ГГГГ действовало законодательство ФИО4, регулирующее право на льготное пенсионное обеспечение, согласно которому при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях в льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям при условии подтверждения документами соответствующих условий труда за время выполнения работы до ДД.ММ.ГГГГ и по результатам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда после ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением ФИО4№ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, вступивший в силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно при назначении пенсии по возрасту на льготных условиях для зачисления в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, определенного 5-летнего периода работы с вредными и тяжелыми условиями труда после ДД.ММ.ГГГГ соответствующее право в течение этого периода должно быть подтверждено результатами аттестации. Сослалась, что согласно п.4 Порядка № аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет.
Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Таким образом, для назначения досрочной пенсии по старости по указанному основанию необходимо подтверждение полной занятости в профессиях (должностях) в производственных процессах бурения скважин, которые предусмотрены в указанном разделе Списка №.
С учетом изложенного для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда необходимо работать на работе, по профессии или в должности, в условиях труда, предусмотренных соответствующими Списками, не менее 80% рабочего времени и документально подтвердить характер выполняемой работы, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня на указанной работе.
Вместе с тем, пп.2 п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.
Следовательно, необходимым условием включения в специальный страховой стаж работы является установление факта полной занятости работы в должностив должности старшего механика и механика, непосредственно занятого в производственных процессах бурения скважин, механика по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида».
Право на льготную пенсию за вредные условия труда рабочего места старшего механика и механика, непосредственно занятого в производственных процессах бурения скважин, механика по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» подтверждается аттестациями рабочих мест.
Из предоставленных в материалы дела документов, подтверждающий проведение аттестации рабочих мест за период после ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорные периоды времени истец занимал должность старшего механика и механика, непосредственно занятого в производственных процессах бурения скважин, механика по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида».
В Списке №, утвержденном Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ « Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе XII «Бурение, добыта и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предусмотрены должности 21301006-23485 механики, старшие механики, занятые капитальным ремонтом скважин в производственных процессах по бурению скважин на вышкостроении, опробировании, испытании скважин.
-Приказом № от 16.03.1995г. «О результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в Черноморском УБР» с приложениями №,№ утвержден перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение, а также право на досрочную льготную пенсию за счет фонда предприятия согласно приложения №,2. В указанном перечне под номером 23580 указана должность – механик по обслуживанию оборудования, непосредственно занятого в бурении.
Согласно сообщению третьего лица от ДД.ММ.ГГГГ№ приложения №,2 в ГУП РК «Черноморскнефтегаз» отсутствуют(л.д. 156, 219).
- Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии Черноморского управления разведочного бурения и аттестации рабочих мест, профессий и должностей с льготным пенсионным обеспечением утверждены должности, дающие право работникам на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с Законом ФИО4№ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении». В списке должностей буровых бригад указаны: старшие механики, механики, мастер по сложным работам (л.д. 219-221)
- Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении внеочередной аттестации рабочих мест по условиям труда с приложением № утверждены результаты аттестации рабочих мест по результатам труда в Черноморском управлении разведочного бурения ГПП «Черноморскнефтегаз».Утвержден перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которыхпо результатам аттестации подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №,№. В разделе II «Специалисты» Перечня № указаны должности механиков, старших механиков буровых установок (код согласно Списку №,№) (л.д.215-218).
- Приказом № от 11.03 2003 г. «О результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в Управлении разведочного и эксплуатационного бурения ГАО «Черноморскнефтегаз» с приложениями №, №, № утвержден перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку№. Перечнем в п. 12.16 РазделаXII приложения № предусмотрены должности -механик (старший механик) по обслуживанию оборудования, непосредственно занятого в бурении, электромонтер по обслуживанию буровых(номера рабочих мест 35,36,37,38, 17-20) (л.д.163,191-192,193-194).
В соответствии с приложением № «Перечня рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготы и компенсации по Управлению разведочного и эксплуатационного бурения ГАО «Черноморскнефтегаз», право на льготы и компенсации имеют:механики (ст. механики) по ремонту ДВС, непосредственно занятые в процессе бурения, механики (ст. механики) по обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые в процессе бурения (номера рабочих мест 35,36,37,38) (л.д.196).
- Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания центральной постоянно действующей комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда (результаты исследования, проведенные Институтом медицины труда, фотографии рабочего дня и т.д.) по Управлению разведочного и эксплуатационного бурения утверждены: Перечень рабочих мест производств, работ, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку № (приложение №);Перечень рабочих мест производств, работ, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку № (приложение №);Перечень рабочих мест производств, работ, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение за счет собственных средств ГАО «Черноморскнефтегаз» (приложение №);Перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации подтверждено право на льготы и компенсации за работу во вредных и тяжелых условиях труда (приложение №). В п. 12.1а РазделаXII приложения № предусмотрены должности электромонтера по обслуживанию буровых, механиков (ст. механиков) по ремонту оборудования гидроподъемника, непосредственно занятые в процессе бурения; механики (ст. механики) по обслуживанию бурового оборудования, непосредственно занятые в процессе бурения, механики (ст. механики) по ремонту электрооборудования, занятые в производственных процессах бурения скважин, электромонтер по обслуживанию буровых (л.д.203-209).
-Приказом №от 31.03. 2008 г. о результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в Управлении разведочного и эксплуатационного бурения ГАО «Черноморскнефтегаз» с приложениями №, №, №, № утвержден перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку№. Перечнем в п. 12.16 раздела XII приложении № предусмотрены должности механиков (ст. механиков) по ремонту оборудования гидроподъемника, непосредственно занятые в процессе бурения; механики (ст. механики) по обслуживанию бурового оборудования, непосредственно занятые в процессе бурения, механики (ст. механики) по ремонту электрооборудования, занятые в производственных процессах бурения скважин, электромонтер по обслуживанию буровых (номера рабочих мест 35, 38,45,46, 53,54, 47,48, 55,56, 49,50, 57,58) (л.д.197-198,199-202).
Вприложении №«Перечня рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготы и компенсации за работу во вредных и тяжелых условиях труда по Управлению разведочного и эксплуатационного бурения ГАО «Черноморскнефтегаз» указаны должности механиков (ст. механиков) по ремонту оборудования гидроподъемника, механики (ст. механики) по ремонту бурового оборудования,механиков (ст. механиков) по ремонту электрооборудования (номера рабочих мест 53,54, 45,46, 47,48, 55,56, 49,50, 547,58) (л.д.201-202).
- Аналогично приказом №-пр от 22.03.2013г. «О результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в Управлении разведочного и эксплуатационного бурения ГАО «Черноморскнефтегаз» с приложениями №,№ по Управлению разведочного и эксплуатационного бурения ГАО «Черноморскнефтегаз» утверждены: перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации по условиям труда подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку № (приложение №); перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку № и за счет собственных средств ГАО «Черноморскнефтегаз» (приложение №); перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации по условиям труда не подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку № (приложение №);перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которыхпо результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготы и компенсации за работу во вредных и тяжелых условиях труда (приложение №). Перечнем в приложении № предусмотрена должность – механик буровой установки (по обслуживанию и ремонту бурового оборудования), занятый в производственных процессах побурению скважин ( л.д. 210-211, 212-213, 214).
К приказу №-пр от 22.03.2013г. третьим лицом при направлении приказа суду не приобщены Приложение №, №.
Суд дает критическую оценку предоставленному третьим лицом приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по Управлению разведочного и эксплуатационного бурения ГАО «Черноморскнефтегаз» «Об исчислении производственного стажа, дающий право на льготное пенсионное обеспечение работникам профессий и должности, который предусмотрены в списке №» за подписью и.о. начальника Управлению разведочного и эксплуатационного бурения В. Бандурченко, согласно которому для работников, зачисленных и работающих в штате СПБУ «Таврида» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанный период работы в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, не засчитывать по основаниям, в том числе с учетом периода строительства и до ввода в эксплуатацию СПБУ «Таврида» ( с 16ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 157).
Указанный приказ издан без учета требований Списка №в разделе XII «Бурение, добыта и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» которого предусмотрены должности 21301006-23485 механики, старшие механики, занятые капитальным ремонтом скважин в производственных процессах по бурению скважин на вышкостроении, опробировании, испытании скважин, разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО5 "О государственных пенсиях в ФИО5" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет",
Ответчиком, третьим лицом в материалы дела не предоставлены доказательства отмены приказа ГАО «Черноморскнефтегаз», в структуру которого входило Управление разведочного и эксплуатационного бурения, о изменении или отмене Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении внеочередной аттестации рабочих мест по условиям труда», которым утверждены результаты аттестации рабочих мест по результатам труда в Черноморском управлении разведочного бурения ГПП «Черноморскнефтегаз», изданного в соответствии с Разъяснениями Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей. Дающих в соответствии со статьями 1278 и 78.1 Закона ФИО5 «О государственных пенсиях в ФИО5».
Согласно части 12 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент проведения работодателем аттестации рабочего места ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ) аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Кроме того, из материалов дела следует, что в дальнейшем приказами по ГУП РК «Черноморскнефтегаз» за 2003, 2008, 2013 годы подтверждено право работников по отдельным должностям, в том числе электромонтеров самоподъемной плавучей буровой установки, механиков, старших механиков непосредственно занятые в процессе бурения, на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку №.
Пунктом 2 Постановления ФИО5№ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерству труда ФИО5 предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет: правил исчисления выслуги и назначения пенсий.
Согласно разъяснений Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№ под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками №, №, не менее 80 процентов рабочего времени.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО5 «О государственных пенсиях в ФИО5»,утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Исходя из приведённых нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжёлыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Суд приходит к выводу о не соответствии положениям закона решения ответчика в части исключение из специального стажа истца периодов сдачи крови истцом в качестве донора, согласно приказов работодателя в периоды: с 01.10.1998г. по 04.10.1998г., с ДД.ММ.ГГГГ по 17.12.2000г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 27.10.2006г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 25.07.2008г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 27.10.2008г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.10.2010г., с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по 01.10.2012г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с положениями ст.186 ТК РФ, предусматривающей, что при сдаче крови и ее компонентов за работником сохраняется его средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха, в специальный стаж истца подлежат включению дни отдыха, предоставленные в связи со сдачей крови (донорские дни).
Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации N06-28/10740 от ДД.ММ.ГГГГ, работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
В соответствии со ст. 114 КЗоТ Российской Федерации, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о нахождении истца в периоды, подлежащие включению в специальный стаж( за исключением периодов обучения) в отпусках без сохранения заработной платы, простоях и иных периодах, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ.
Оценивая утверждения представителя ответчика, изложенные в возражениях на исковые требования об отсутствии оснований включения в трудовой стаж истца спорных периодов работы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП РК «Черноморскнефтегаз», поскольку трудовая деятельность истца протекала на территории ФИО4, не предоставление ФИО1 необходимые для назначения пенсии индивидуальных сведений персонифицированного учета по форме СЭВ-СТАЖ, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Из статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счёт с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учёта (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции, действовавшей на дату обращения ФИО1 в пенсионный орган).
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьёй 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 81 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Согласно ст.11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой 10 регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».
В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (для назначения страховой пенсии) от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП РК «Черноморскнефтегаз» до регистрации в системе обязательного социального страхования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения отсутствуют (л.д. 142).
Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (для назначения страховой пенсии) от ДД.ММ.ГГГГ по ГУП РК «Черноморскнефтегаз», регистрационный номер в системе обязательного социального страхования №, за период с 01.01.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие сведения: о начисленных и уплаченных суммах страховых взносов на страховую пенсию; о состоянии РПК с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2014г.; сведения о состоянии ИПК с ДД.ММ.ГГГГ, о иных периодах, засчитываемых в страховой страж (л.д. 142 -145).
Установив, что в системе обязательного социального страхования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования, а спорные периоды его трудовой деятельности имели место как до, так и после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца в должности электромонтер самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» ГУП РК «Черноморскнефтегаз» подлежат включению в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с работой с тяжёлыми условиями труда.
Согласно Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от ДД.ММ.ГГГГ№) в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения ( организации), тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истом исковых требований.
Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-П следует, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Согласно ст. 19 Федерального закона № 400-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости)назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случае, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости)
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо: Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморскнефтегаз» о признании незаконным решения, понуждении совершить определенные действия – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.
Признать соответствие должности ФИО1 -электромонтер самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» ПАО ГАО «Черноморскнефтегаз» должностям, поименованным в разделе XII Списка №.
Признать соответствие должности «электромеханик самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» должностям, поименованным в разделе XII Списка №.
Установить факт трудоустройства ФИО1 в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях в период трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» ПАО ГАО «Черноморскнефтегаз».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации учесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида», старший механик по ремонту и обслуживанию электрооборудования самоподъемной плавучей буровой установки «Таврида» ПАО ГАО «Черноморскнефтегаз», согласно Списка № от 22. 08.1956 г. и включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации учесть в общий страховой стаж период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Симферопольском заводе «Рембыттехника» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийском морском порту.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации произвести назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения права на пенсию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Вильховый И.Н.
