Гражданское дело № 2-2470/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Енисейск 28 октября 2013 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего Ремизовой Е.П.,
при секретаре Уфимцевой О.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к МКОУ «Верхнепашинский детский сад №7» о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности,
установил:
Обратившись в суд, прокурор просит взыскать недоначисленную заработную плату в пользу ФИО2 с февраля 2013 года по август 2013 года включительно в сумме 6414 руб. 32 коп. и обязать в дальнейшем начислять и выплачивать ей заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в неё районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
Свои требования прокурор мотивирует тем, что в соответствии со ст.133, 315, 316, 317 ТК РФ при установлении заработной платы работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах, неблагоприятные факторы должны быть компенсированы специальными коэффициентами и надбавками к заработной плате, то есть заработная плата определяется в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2013 установлен минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации 5205 руб.. Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 №12 Енисейский район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%, районный коэффициент 30%. В этой связи исходя из положений трудового законодательства заработная плата истицы должна составлять не менее 9369 руб. при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, между тем начисляется и выплачивается ответчиком в меньшем размере.
Прокурор Яричина Т.П. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям указанным в иске. Дополнительно пояснила, что несмотря на то, что за июнь-август 2013 начисление заработной платы истицы превысило установленный минимум, между тем поскольку ответчиком приказ об изменении условий оплаты труда работников не издан, заработная плата истицы в будущем может также начисляться с нарушением положений трудового законодательства.
В судебное заседание истица ФИО2, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд считает возможным.
Ответчик - МКОУ «Верхнепашинский детский сад №7», надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, просил о рассмотрении дела в отсутствие такового, что суд считает возможным.
Третьи лица – администрация Енисейского района, МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие таковых, что суд считает возможным.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующими основаниям.
В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2013 года установлен минимальный размер оплаты труда 5 205 руб. (ФЗ РФ от 03.12.2012 N 232-ФЗ).
Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 №12 Енисейский район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.Согласно п.7 Приложения к постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 года №380/П-18 к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30. В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО2 состоит в трудовых отношениях с МКОУ «Верхнепашинский детский сад №7», где работает младшим воспитателем, ей установлена доплата в виде компенсационных выплат: 30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка. В этой связи исходя из положений вышеприведенного трудового законодательства заработная плата истицы должна составлять не менее 9369 руб. (5205 * 1,8), при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Исходя их представленных прокурором расчетов, проверенных ответчиком, сумма недоначисленной заработной платы составит разницу между фактически начисленной заработной платой и подлежащей начислению с учетом одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера с учетом НДФЛ :
февраль
Март
апрель
май
июнь
июль
август
недоначислено
начислено
7765.42
7765.42
7765.42
7765.42
10351,66
10351,24
10354,24
следовало
9369
9369
9369
9369
9369
9369
9369
Разница
1603.58
1603.58
1603.58
1603.58
0
0
0
6414,32
При таких обстоятельствах всего подлежит взысканию в пользу истца с ответчика 6414 рублей 32 копейки. Расчет задолженности судом проверен, произведен правильно.
На основании изложенного, в связи с нарушением ответчиком требований трудового законодательства при установлении заработной платы, имеет место длительное и ныне продолжающееся нарушение трудовых прав истца. До настоящего времени приказ об изменении условий оплаты труда работников и повышении им заработной платы не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, работодателем не издан.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым в целях полного восстановления нарушенных трудовых прав, возложить на ответчика обязанность начислять и выплачивать в пользу истца начиная с 1 сентября 2013 года заработную плату путем её начисления не менее одного минимального размера в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
В соответствии со ст.ст. 98-103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Енисейский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Верхнепашинский детский сад №7» в пользу ФИО2 6 414 рублей 32 копейки.
Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Верхнепашинский детский сад №7» начиная с 1 сентября 2013 года начислять и выплачивать ФИО2 заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Верхнепашинский детский сад №7» в доход местного бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Енисейский районный суд.
Председательствующий: Е.П. Ремизова
Копия верна, решение не вступило в законную силу, судья Е.П. Ремизова
