Дело № 2-1-2807/2021 УИД: 64RS0042-01-2021-005029-84
Решение
Именем Российской Федерации
13.05.2021 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Оситко И.В.,
при секретаре Савченко С.В.,
с участием истца Стручалиной А.П. и ее представителя по заявлению Маслова А.Ю., представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе (межрайонное) по доверенности Свиридовой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стручалиной А. П. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда России в <адрес> (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости,
установил:
Стручалина А.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда России в <адрес> (межрайонное) (далее по тексту – УПФР) о перерасчете страховой пенсии по старости.
Требования мотивированы тем, что истцу установлена трудовая пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ На данный момент размер пенсии составляет 13419 руб. 85 коп. Считая расчет пенсии неточным, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР с просьбой предоставить подробный расчет своей пенсии с указанием учтённых периодов трудовой деятельности, учтённой заработной платы, применённых коэффициентов. ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан ответ, из которого также следовало, что учтённая продолжительность трудового стажа по заявлению истца о перерасчёте от ДД.ММ.ГГГГ – 27 лет 7 месяцев 7 дней (страница 2 ответа). На 4 странице ответа общий трудовой стаж истца был уменьшен до 25 лет 4 месяцев 27 дней. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с просьбой разъяснить расхождения в учтённых данных при установлении размера пенсии истца. ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан ответ, что общий стаж истца учтён как 25 лет 6 месяцев 9 дней. Истец полагает, что в случае, когда имеются расхождения по одному указанному параметру, учитываемому при расчёте размера пенсии, другие параметры также могут быть неточными, не основанными на фактических показателях, содержащихся в документах, представленных истцом и содержащихся в пенсионном деле истца. Полагает, что расхождения в расчете свидетельствуют о неправильной оценке сведений в документах, в том числе, в представленных истцом архивных и иных справках. Истец считает, что УПФР не представляя достоверные сведения о её трудовой деятельности при имеющихся расхождениях в определении её размера, нарушает право истца на получение законно обоснованной пенсии.
При рассмотрении дела, истец уточнила основание иска. Согласно уточнениям, в продолжительность страхового и общего трудового стажа не вошла работа истца заточником пружин абразивными кругами сухим способом в гальвано-термическом цехе Пермского карбюраторного завода им. М.И. Калинина с ДД.ММ.ГГГГ Данная работа дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Кроме того, период получения пособия по безработице уменьшен на 23 дня. В ответе указан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в действительности данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с формулировкой «до достижения возраста полутора лет», в то время как фактически истец находилась в указанном отпуске три месяца.
Считая свои права нарушенными, истец с учетом дополнения исковых требований просит суд обязать УПФР произвести перерасчет страховой пенсии по старости истца, указав в нём достоверную информацию с подробными пояснениями к приведенным формулам и представить его в письменном виде истцу.Истец Стручалина А.П., представитель истца Маслов А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, а также в дополнениях к исковому заявлению, просили иск удовлетворить с учетом дополнений.
Представитель ответчика по доверенности Свиридова Е.П. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать в полном объеме, в том числе по доводам письменных возражений, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии устанавливались в строгом соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ ранее назначенные пенсии пересмотрены по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Со дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ не применяется Закон № 173-ФЗ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ. Согласно нормам Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется исходя из продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка пенсионера, учитываемых за период до ДД.ММ.ГГГГ, а также общей суммы страховых взносов, начисленных работодателями за данное застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ Среднемесячный заработок для исчисления размера пенсии учитывается за 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Согласно ст. 15 Закона № 400-ФЗ, расчет страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) производится по формуле: СП = ИПК х СПК, где СП - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (на ДД.ММ.ГГГГ указанная величина составляла 64 руб. 10 коп.). ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для граждан, которым ранее была назначена трудовая пенсия, определяется по формуле: ИПК до ДД.ММ.ГГГГ = П/СПК, где П - размер страховой части трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по нормам Закона № 173-ФЗ. К страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата, предусмотренная статьей 16,17 Закона № 400-ФЗ. В соответствии с Законом № 173-ФЗ размер трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ состоял из базовой и страховой частей. Базовая часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливалась в твердом размере, предусмотренном ст. 15 Закона № 173-ФЗ в зависимости от группы инвалидности и наличия нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении. Инвалидам, имеющим 2 группу инвалидности размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности на ДД.ММ.ГГГГ устанавливался в размере 553 руб. 72 коп. Размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности определялся по формуле: СЧ = ПК/(Т х К), где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по инвалидности; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (п. 5 ст. 14 и п. 1 ст. 32 Закона № 173-ФЗ. На 2003 г. данная величина составляет 150 месяцев). К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев. Проверкой документов установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 52 лет истцу впервые была установлена 2 группа инвалидности (с ДД.ММ.ГГГГ при очередном переосвидетельствовании 2 группа инвалидности была установлена бессрочно). ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась за назначением трудовой пенсии по инвалидности. Согласно представленным документам продолжительность общего трудового стажа Стручалиной А.П. на ДД.ММ.ГГГГ составила 22 года 4 месяца 28 дней (стажевый коэффициент 0,57). Отношение среднемесячного заработка истца, учтенного за период работы с января 1978 г. по декабрь 1982 г., к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составило 1,093. Размер трудовой пенсии истца по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ составил 1326 руб. 22 коп. (553 руб. 72 коп. - базовая часть + 772 руб. 50 коп. - страховая часть). В дальнейшем увеличение размера пенсии осуществлялось в соответствии со ст. 17 Закона № 173-ФЗ на коэффициенты индексации, установленные Правительством РФ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии по стажу с учетом вновь представленных документов и заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом страховых взносов, уплаченных работодателем за 2003 г. В результате перерасчета продолжительность общего трудового стажа составила 27 лет 7 месяцев 7 дней, сумма страховых взносов, уплаченных работодателем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 1669 руб. 08 коп., на ДД.ММ.ГГГГ- 357 руб. 83 коп. Размер трудовой пенсии по инвалидности истца с ДД.ММ.ГГГГ составил 1795 руб. 64 коп. (660 руб. - базовая часть; 1135 руб. 64 оп. - страховая часть). С ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации размер пенсии составил 2035 руб. 64 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 2215 руб. 56 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 2376 руб. 13 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 2459 руб. 27 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 2667 руб. 92 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 2815 руб. 20 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 3115 руб. 20 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 3301 руб. 82 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 3432 руб. 46 коп., с ДД.ММ.ГГГГ -3816 руб. 26 коп. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии Стручалиной А.П. был пересчитан на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленной справки о периодах проживания с супругом военнослужащим. В результате перерасчета размер трудовой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ составил 3917 руб. 88 коп. (660 руб. - базовая часть; 2123 руб. 88 коп. - страховая часть пенсии, в том числе 101 руб. 62 коп. - сумма возмещения за не страховые периоды проживания с супругом-военнослужащим, проходившим военную службу по контракту в местности где истец не мог трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, продолжительностью 2 года 5 месяцев 3 дня). С ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации размер пенсии составил 4073 руб. 88 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 4445 руб. 56 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 4632 руб. 73 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 5244 руб.73 коп. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями п. 4.1 ст. 19 Закона № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ) лицам, получающим трудовую пенсию по инвалидности, достигшим возраста для назначения трудовой пенсии по старости (женщины - 55 лет), и имеющим не менее пяти лет страхового стажа, были установлены трудовые пенсии по старости без истребования от них заявлений о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ была проведена валоризация (повышение денежной оценки) пенсионных прав граждан, приобретенных ими до ДД.ММ.ГГГГ Расчетный пенсионный капитал, сформированный до ДД.ММ.ГГГГ, увеличен на 10 % и еще на 1 % за каждый полный год общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ Продолжительность трудового стажа истца до ДД.ММ.ГГГГ составляла 16 лет 10 месяцев 25 дней. С ДД.ММ.ГГГГ расчетный пенсионный капитал истца был увеличен на 26 % (10% +16 % за 16 полных лет стажа до ДД.ММ.ГГГГ). Сумма увеличения пенсии за счет валоризации составила 652 руб. 84 коп. С ДД.ММ.ГГГГ размер трудовой пенсии по старости составил 5918 руб. 40 коп. С ДД.ММ.ГГГГ индексация трудовых пенсий была осуществлена на коэффициент - 1,063. с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент - 1,088, с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент - 1,07, с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент - 1,0341, с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент - 1,066, с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент -1,033, с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент - 1,065, с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент - 1,017. С ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации размер пенсии составил 6291 руб. 26 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 6844 руб. 89 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 7324 руб. 03 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 7573 руб. 78 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 8073 руб. 65 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 8340 руб. 08 коп., с ДД.ММ.ГГГГ -8882 руб. 19 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 9033 руб. 18 коп. (из них 3910 руб. 34 коп. - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости). С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца был пересмотрен по нормам Закона № 400-ФЗ. Для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом № 173-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за период до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равную 64 руб. 10 коп. (ст. 34 Закона № 400-ФЗ). С ДД.ММ.ГГГГ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата в сумме 3935 руб. в месяц (ст. 16 Закона № 400-ФЗ). С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости истца, пересмотренный по нормам Закона № 400-ФЗ, составил 9057 руб. 87 коп., в том числе 3935 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ с учетом увеличения размер страховой пенсии по старости составил 10090 руб. 68 коп. (79,92 х 71 руб. 41 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ. + 4383 руб. 59 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ с учетом увеличения размер страховой пенсии по старости составил 10494 руб. 59 коп. (79,92 х 74 руб. 27 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ.+ 4558 руб. 93 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ с учетом перерасчета по страховым взносам размер страховой пенсии по старости составил 10501 руб. 27 коп. (79,92 + 0,090 - величина ИПК из начисленных страховых взносов на ДД.ММ.ГГГГ = 80,01 х 74 руб. 27 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ + 4558 руб. 93 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ с учетом увеличения размер страховой пенсии по старости составил 11068 руб. 29 коп. (80,01 х 78 руб. 28 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ + 4805 руб. 11 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ с учетом увеличения размер страховой пенсии по старости составил 11092 руб. 30 коп. (80,01 х 78 руб. 58 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ + 4805 руб. 11 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов о рождении детей в порядке, предусмотренном ч. 12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, был произведен перерасчет пенсии с учетом коэффициентов за нестраховые периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ рождения, до достижения ими возраста полутора лет и не страховые периоды проживания с супругом-военнослужащим, проходившим военную службу по контракту в местности, где истец не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства. В результате произведенного перерасчета размер пенсии истец с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уточнения, составил 11339 руб. 19 коп. Расчет пенсии на указанную дату произведен исходя из общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 25 лет 4 месяца 9 дней (при расчете применен стажевый коэффициент - 0,60), из них до ДД.ММ.ГГГГ - 14 лет 7 месяцев 27 дней (при расчёте применён процент валоризации - 24 %), среднемесячного заработка, учтенного за период работы с августа 1977 г. по июль 1982 г., отношение которого к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составляет 1,09 (при максимально возможном - 1,2), страховых взносов, начисленных работодателями в Пенсионный фонд РФ после ДД.ММ.ГГГГ, сумма которых на ДД.ММ.ГГГГ составила 4848 руб. 32 коп. и величины ИПК, установленной из страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ, сумма которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 0,090. В соответствии с положениями ст. 12 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются иные периоды, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, предусмотренный пунктом 3 части 1 названной статьи. При этом ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов, предусмотренных соответственно ст.ст. 11 и 12 данного Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. Продолжительность страхового и общего трудового стажа истца по представленным документам определена с учетом периодов работы и иной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до достижения им возраста полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период проживания с супругом военнослужащим; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период проживания с супругом военнослужащим; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период проживания с супругом военнослужащим; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период проживания с супругом военнослужащим; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения службы в армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил = 83,157 х 78 руб. 58 коп. (стоимость одного пенсионного коэффициента) + 4805 руб. 11 коп. (фиксированная выплата к страховой пенсии по старости) = 11339 руб. 59 коп. С ДД.ММ.ГГГГ с учетом увеличения размер страховой пенсии по старости составил 11759 руб. 36 коп. (83,157 х 81 руб. 49 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ + 4982 руб. 90 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ с учетом увеличения размер страховой пенсии по старости составил 12588 руб. 81 коп. (83,157 х 87 руб. 24 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ + 5334 руб. 19 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ, с учетом увеличения и произведенного уточнения, размер страховой пенсии по старости составляет 13419 руб. 85 коп. (83,157 х 93 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ + 5686 руб. 25 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ). Размер пенсии установлен в соответствии с нормами действующего законодательства и оснований для его увеличения в настоящее время не имеется.
Также представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что период работы истца заточником пружин абразивными кругами сухим способом в гальвано-термическом цехе Пермского карбюраторного завода им. М.И. Калинина с ДД.ММ.ГГГГ включен УПФР в ее стаж, период получения пособия по безработице не уменьшен на 23 дня, а засчитан за тот период, за который он учитывается при назначении пенсии и влияет на ее размер – до ДД.ММ.ГГГГ Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком указан с формулировкой, установленной законодательством - «до достижения возраста полутора лет». Фактически уменьшение размера пенсии истца произошло из-за неправильного ее расчета в ДД.ММ.ГГГГ г. Однако в ДД.ММ.ГГГГ сотрудник УПФР допустил счетную ошибку, которая была выявлена только после обращения истца в марте ДД.ММ.ГГГГ г. При проверке документов сотрудники УПФР увидели «задвоенный период» (страховой и не страховой) и произвели правильный расчет. При этом, излишне уплаченная пенсия с истца не взыскивалась. Все периоды работы истца, подтверждаемые записями в трудовой книжке истца и справками, УПФР учтены, все перерасчеты, о которых просила истец, произведены. Период получения пособия по безработице взят УПФР до ДД.ММ.ГГГГ, так как именно этот период имел значение для определения размера пенсии. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику за назначением трудовой пенсии по инвалидности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 52 лет истцу установлена 2 группа инвалидности (л.д. 8).
В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.
Аналогичный порядок перерасчета размера пенсии был предусмотрен ст. 20 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».
Такой же порядок перерасчета размера пенсии установлен п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч. 2 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного закона.
Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.
Перерасчет пенсии за выслугу лет в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.
Пунктом 5 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-О, п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», устанавливая порядок обращения граждан за перерасчетом пенсии, обеспечивает тем самым возможность реализации их пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению, способствует своевременному принятию соответствующего правоприменительного решения и не может расцениваться как нарушающий конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.
Согласно представленным истцом документам, продолжительность общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ составила 22 года 4 месяца 28 дней, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> трудовой книжке истца, в её общий трудовой стаж были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации размер пенсии истца составил 1432 руб. 32 коп., с ДД.ММ.ГГГГ – 1530 руб. 39 коп.
ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась с заявлением о перерасчете размера пенсии по стажу с учетом вновь представленных документов и заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом страховых взносов уплаченных работодателем за 2003 г.
В результате перерасчета продолжительность общего трудового стажа истца составила 27 лет 7 месяцев 5 дней. В общий трудовой стаж, на основании представленного военного билета учтен период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Начиная с 2003 г., размер пенсии истца индексировался.
На основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом представленных ею документов, а именно справки о периодах проживания с супругом военнослужащим, проходившим военную службу по контракту в местности, где супруга не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, размер пенсии был пересчитан с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, были также учтены периоды проживания с супругом военнослужащим сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании справки истца от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена трудовая пенсия по старости в размере 5918 руб. 40 коп., состоящая из фиксированного базового размера пенсии, страховой части пенсии, суммы возмещения за не страховые периоды, суммы увеличения пенсии за счет валоризации. Продолжительность трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ составила 16 лет 10 мес. 25 дней.
С учетом произведенной индексации с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составил 6291 руб. 26 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составил 9057 руб. 87 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца с 10090 руб. увеличился до 11092 руб. 30 коп., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
На основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ ей был произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в порядке предусмотренном ч. 12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ с учетом коэффициентов за не страховые периоды ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения и периоды проживания с супругом военнослужащим. Размер пенсии истца составил 12033 руб. 06 коп.
С учетом увеличения пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии истца составил 14420 руб. 58 коп.
В результате проверки пенсионного дела истца Стручалиной А.П., ответчиком, в порядке контроля, в апреле 2020 г. было установлено, что при перерасчете размера пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ была неверно определена величина среднемесячного заработка, общий трудовой стаж и коэффициенты за не страховые периоды ухода за детьми – ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
На основании ч. 4 ст. 28 Закона № 400-ФЗ, размер пенсии истца, с ДД.ММ.ГГГГ был приведен в соответствие, установлен размер пенсии 13419 руб. 85 коп. (расчет пенсии произведен из общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 25 лет 4 месяца 9 дней, с учетом стажевого коэффициента – 0,60).
Так, периоды уходы за детьми – ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до достижения ими полутора лет, продолжительностью 3 года учтены при определении размера пенсии, в порядке предусмотренном ч. 12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, в том числе периоды проживания с супругом военнослужащим.
Довод истца о том, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с формулировкой «до достижения … возраста полутора лет» свидетельствует о неправильном применении ответчиком законодательства, действующего в те или другие периоды трудовой деятельности, при расчете пенсии, основан на неверном понимании закона, поскольку возраст детей взят ответчиком в силу закона, до 1,5 лет, независимо от объема и времени ухода за детьми.
В процессе рассмотрения дела судом установлено, что на момент выхода истца на пенсию, УФПР при расчете пенсии брался только стаж её работы, сведений о рождении второго ребенка, сведений об уходе за ребенком 1970 г. рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у УПФР не было, перерасчет не производился. При этом, нахождение в отпуске по уходу за ребенком не являлось страховым периодом до 2017 г. В 2017 г., с принятием Закона № 400-ФЗ у граждан появилось право на включение не страховых периодов – ухода за детьми, безработице в стаж.
Судом установлено, что УПФР для определения размера пенсии, в стаж истца были засчитаны следующие периоды работы и иной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до достижения им возраста полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до достижения им возраста полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период проживания с супругом военнослужащим; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период проживания с супругом военнослужащим; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период проживания с супругом военнослужащим; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период проживания с супругом военнослужащим; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения службы в армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице.
Материалами дела подтверждается, что ответчик информировал Стручалину А.П. о приведении размера пенсии в соответствие с нормами действующего законодательства.
Кроме того, из материалов дела следует, что на основании заявления Стручалиной А.П. от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ей был произведен перерасчет пенсии по стажу с учетом представленной истцом справки, подтверждающий период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заработной плате содержащей расшифровку сумм заработка за период с июля по декабрь 1982 г., однако в справке о заработной плате, представленной для назначения трудовой пенсии по инвалидности, расшифровка сумм заработка за указанные периоды, отсутствовала, а сведений о наличии ребенка – ДД.ММ.ГГГГ, на дату назначения трудовой пенсии по инвалидности не имелось.
В трудовой книжке истца, представленной для назначения пенсии, указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражен.
Как следует, из ответа УПФР от ДД.ММ.ГГГГ, в результате произведенного перерасчета, размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ составляет 13602 руб. 22 коп. Расчет пенсии истца произведен из общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 25 лет 6 месяцев 9 дней.
Согласно п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке. Трудовой стаж и заработная плата, которые были приобретены до ДД.ММ.ГГГГ преобразуются (конвертируются) в соответствии с п. 1 ст. 30 названного Закона в денежное выражение, называемое - величина расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ В общий трудовой стаж для определения величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались в установленном порядке страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. При этом надо иметь в виду, что к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, а также уплата единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Закона № 173-ФЗ. Страховые взносы, уплаченные за период с даты регистрации в системе пенсионного страхования до ДД.ММ.ГГГГ включительно, закреплены в качестве пенсионных прав застрахованного лица, которые, в частности, позволяют засчитывать в стаж соответствующие периоды работы. Таким образом, на момент обращения истца в территориальный орган ДД.ММ.ГГГГ была произведена оценка пенсионных прав на момент обращения за такой пенсией. При оценке пенсионных прав истца были включены периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ При подсчете размера трудовой пенсии страховые взносы, уплаченные до ДД.ММ.ГГГГ были учтены при определении размера расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, период по безработице был взят УПФР до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно до этой даты он имел значение для определения размера пенсии.
Доводы истца о том, что в действиях УПФР имеются расхождения при расчете размера пенсии истца по одному указанному параметру, не могут расцениваться судом как нарушение закона, поскольку судом установлено, что варьирование стажа истца происходило на протяжении с ДД.ММ.ГГГГ г. ввиду представляемых истцом документов, справок, заявлений.
Таким образом, по представленным истцом документам, справкам, стаж для определения размера пенсии УФПР был учтен полностью, перерасчеты, которые просил истец, произведены в соответствии с действующим законодательством.
Учитывая изложенное, исковые требования Стручалиной А.П. не подлежат удовлетворению, поскольку не основаны на законе.
руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194–198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Стручалиной А. П. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда России в <адрес> (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: (подпись).
Верно.
Судья И.В. Оситко
Секретарь С.В. Савченко
