Дело № 2-177/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2017 года город Елизово, Камчатский край
Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Овчинниковой О.В., рассмотрев с участием истца Хмара Н.Ю., представителя ответчика Сергета Л.Ф., в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Елизовском районе Камчатского края (межрайонное) о возложении обязанности по назначению пенсии,
установил:
Истец Хмара Н.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Елизовском районе Камчатского края (межрайонное) о возложении обязанности произвести начисление пенсии с 29 января 2016 года, судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, юридические услуги 5000 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что 05 августа 2015 года обратилась к ответчику о назначении пенсии, поскольку ей исполнилось 50 лет 6 месяцев. К моменту подачи заявления ей не хватало стажа для начисления пенсии и 29 января 2016 года она приобрела право на назначение пенсии по старости, так как достигла пенсионного возраста и имела необходимый для этих целей стаж. В назначении пенсии истцу было отказано, так как пенсионный фонд не зачал в стаж, определенные периоды работы. 28 марта 2016 года Елизовский районный суд вынес решение, которым требования истца удовлетворены частично. 21 июля 2016 года судебной коллегией по гражданским делам Камчатского решение краевого суда Елизовского районного суда от 28 марта 2016 года изменено и требования истца удовлетворены в полном объеме. Судебные решения истец представила ответчику, который предложил вновь написать заявление о назначении пенсии и произвел истцу начисление пенсии с 29 августа 2016 года. Истец не согласна с назначением пенсии с 29 августа 2016 года, так как первоначально обратилась о назначении пенсии 05 августа 2015 года, а право на пенсию у нее возникло с 29 января 2016 года, в связи с чем, начисление пенсии должно быть с 29 января 2016 года, с момента возникновения ее права на пенсию.
В судебном заседание истец поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
В судебном заседание представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатского края (межрайонное) Сергета Л.Ф. исковые требования не признала, считает, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований, пенсия истцу назначена с момента обращения и предоставления всех необходимых документов, подлежащих представлению заявителем в соответствии со ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В силу п. 18 Правил обращения за страховой пенсией граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 19 Правил обращения за страховой пенсией).
В силу п. 23 Правил обращения за страховой пенсией решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», в статье 10 Федерального закона «О накопительной пенсии» и статье 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил (п. 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией).
Таким образом, назначение пенсии носит заявительный характер.
Из материалов дела установлено, что первоначально истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Елизовском районе Камчатского края с заявлением о назначении пенсии с 05 августа 2015 года (л.д. 89-91).
06 ноября 2015 года за № 293 ответчиком было вынесено решение об отказе в установлении пенсии за работу в районах Крайнего Севера, в связи с отсутствием стажа работы в Районах Крайнего Севера (л.д. 87).
Таким образом, поданное истцом заявление о назначении пенсии от 05 августа 2015 года разрешено ответчиком, принято соответствующее закону решение об отказе в назначении пенсии.
Второе заявление о назначении пенсии истец через своего представителя подала лишь 29 августа 2016, что не оспаривается истцом, 29 января 2016 года с заявлением о назначении пенсии к ответчику истец не обращалась.
Из исследованных судом документов следует, что 29 августа 2016 года истец обратилась с заявлением о назначении пенсии. Именно на основании этого заявления и в полном соответствии с требованиями ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, п. 23 - 25 Правил обращения за страховой пенсией, ответчик решением от 06 октября 2016 года назначил истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31, 38-41).
Предусмотренных законом оснований для назначения пенсии ранее с 29 января 2016 года у ответчика не было, т.к. пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии, но не ранее чем со дня возникновения права на нее (ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ). Изложенное означает, что после приобретения права на пенсию или не ранее чем за месяц, как предусматривают нормы п. 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией), гражданин вправе обратиться за назначением пенсии, пенсия назначается с даты обращения с таким заявлением, а не с даты выработки необходимого стажа для назначения пенсии.
Доводы истца о том, что в январе 2016 года ее заявление о включении периодов работы в трудовой стаж уже находилось в производстве Елизовского районного суда и истец ждала решения по ее иску, поэтому не обращалась с заявлением не являются основанием к удовлетворению заявленных требований, поскольку наличие спора в суде по пенсионному стажу не освобождало истца от обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии в дату, когда, по мнению истца у нее возникло право на получение пенсии по старости.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований за необоснованностью.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Хмара Н.Ю. о назначении пенсии с 29 января 2016 года и взыскании судебных расходов отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 13 февраля 2017 года.
Судья С.Н.Анофрикова
