Дело №2-2458/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2020 года г.Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Богзыковой Е.В.
при секретаре судебного заседания Четыревой Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Братышевой Натальи Николаевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элисте Республики Калмыкия о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Братышева Н.Н. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
27 декабря 2019 года она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элисте Республики Калмыкия (далее ГУ УПФ РФ в г.Элисте) с заявлением о досрочным назначении пенсии по старости в связи с 25-летним стажем педагогической деятельности. Решением ГУ УПФ РФ в г.Элисте от 30 января 2020 года в установлении пенсии ей отказано из-за отсутствия необходимого специального педагогического стажа, не включены в стаж педагогической работы 5 месяцев 17 дней. Не согласившись с данным незаконным решением, она обратилась с иском в суд. Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 мая 2020 года, вступившим в законную силу 26 июня 2020 года, на ГУ УПФ РФ в г.Элисте возложена обязанность включить в специальный педагогический стаж спорные периоды работы. После получения решения суда она обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Элисте с заявлением о назначении пенсии, однако ей устно пояснено, что моментом приобретения стажа, необходимого для назначения пенсии, является дата вступления в силу решения суда. Ее доводы о том, что право на досрочную пенсию у неё возникло на момент первоначального обращения в декабре 2019 года, проигнорированы. В июне 2020 года она посредством почтовой связи направила в ГУ УПФ РФ в г.Элисте заявление о назначении досрочной пенсии по старости с момента первоначального обращения, приложила копию решения суда. В начале августа 2020 года специалист ГУ УПФ РФ в г.Элисте сообщил ей, что необходимо принести заявление лично. 6 августа 2020 она лично подала заявление о назначении досрочной пенсии по старости, повторно представила копию решения суда. 28 августа 2020 года ответчиком ей направлен ответ о том, что она приобрела стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, с момента вступления в законную силу решения суда, то есть с 26 июня 2020 года, с учетом положений ч.1.1. ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию возникает у нее не ранее 26 декабря 2021 года. Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 мая 2020 года установлено, что оснований для исключения спорных периодов работы у ГУ УПФ РФ в г.Элисте не имелось. Суд указал, что на момент обращения за назначением пенсии в ГУ УПФ РФ в г.Элисте все спорные периоды работы, не рассмотренные и не принятые пенсионным органом при принятии решения об отказе в установлении пенсии, подтверждаются как сведениями в трудовой книжке, так и уточняющими справками. Таким образом, на день обращения в ГУ УПФ РФ в г.Элисте за досрочным назначением пенсии, то есть по состоянию на 27 декабря 2019 года, её специальный стаж составлял 25 лет 0 месяцев 08 дней, и во включении спорных периодов для назначении пенсии отказано незаконно. Следовательно, право на досрочную пенсию возникло у нее в момент первоначального обращения к ответчику.
Просила суд признать право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 декабря 2019 года, обязать ответчика досрочно назначить ей страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 6 августа 2020 года.
В судебное заседание истец Братышева Н.Н. не явилась несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, направив в суд своего представителя.
Представитель итца Атаева Н.Н. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Элисте в судебное заседание не явился несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания.
Выслушав пояснения и доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу ч.1.1. ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч.4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Как следует из материалов дела, Братышева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 27 декабря 2019 года обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Элисте с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в г.Элисте №62 от 30 января 2020 года в установлении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого специального педагогического стажа.
Решением ГУ УПФ РФ в г.Элисте №62 от 30 января 2020 года Братышевой Н.Н. отказано в установлении пенсии досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального педагогического стажа, в специальный стаж не включено 5 месяцев 17 дней. В стаж на соответствующих видах работ не включены: курсы повышения квалификации с 15 по 20 ноября 2004 года, с 24 по 29 января 2005 года, с 14 по 19 февраля 2005 года, с 19 по 24 сентября 2005 года, с 14 по 16 февраля 2006 года, с 30 октября по 4 ноября 2006 года, с 20 по 25 ноября 2006 года; - периоды работы с 1 июля по 31 августа 1998 года и с 25 по 27 августа 2003 года, итого не включено 5 месяцев 17 дней.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 мая 2020 года, вступившим в законную силу 26 июня 2020 года, на ГУ УПФ РФ в г.Элисте возложена обязанность включить в специальный педагогический стаж спорные периоды работы, а именно: периоды курсов повышения квалификации с 15 по 20 ноября 2004 года, с 24 по 29 января 2005 года, с 14 по 19 февраля 2005 года, с 19 по 24 сентября 2005 года, с 14 по 16 февраля 2006 года, с 30 октября по 4 ноября 2006 года, с 20 по 25 ноября 2006 года; период работы в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №8 им.Н.Очирова» г.Элисты с 1 июля по 31 августа 1998 года; период работы в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №23» г.Элисты с 25 по 27 августа 2003 года.
Согласно письму ГУ УПФ РФ в г.Элисте от 28 августа 2020 года за исх.№05/2907, адресованному Братышевой Н.Н., в соответствии с п.20 ч.1, ч.1.1. ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.13,210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным. Решение суда, обязывающее территориальный орган ПФР включить в стаж на соответствующих видах работ, дающее право на досрочное пенсионное обеспечение, определенные периоды работ (иной деятельности), рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации как документ, подтверждающий периоды работы, с момента вступления его в законную силу. Решение суда от 25 мая 2020 года, обязывающее территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации включить определенные периоды работы в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и не обязывающее назначить Братышевой Н.Н. досрочную страховую пенсию с определенной даты, вступило в силу 26 июня 2020 года. Следовательно, Братышева Н.Н. приобретает требуемый стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, с 26 июня 2020 года, то есть со дня вступления в законную силу решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, обратившись 27 декабря 2019 к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Братышева Н.Н. предоставила все необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости документов.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
При возникновении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» такая пенсия может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложения 7).
Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
С учетом зачтенных по решению суда от 25 мая 2020 года периодов работы истца и периодов работы, учтенных пенсионным органом в рамках оценки пенсионных прав истца, её специальный стаж по состоянию на дату обращения в пенсионный орган 27 декабря 2019 года составил более 25 лет.
27 декабря 2019 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истцом представлены в пенсионный орган все необходимые документы, при этом, как установил суд, требуемый страховой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, продолжительностью более 25 лет, истец на дату обращения к ответчику 27 декабря 2019 года фактически имела, то досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть назначена ей по истечении 6 месяцев с указанной даты, то есть с 27 июня 2020 года, то есть с момента возникновения права.
На основании изложенного, в пределах заявленных исковых требований, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить Братышевой Н.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 6 августа 2020 года.
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.
Согласно приходному чеку-ордеру Публичного акционерного общества «Сбербанк России» от 8 сентября 2020 года за подачу иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.
В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л :
Исковые требования Братышевой Натальи Николаевны удовлетворить.
Признать право на досрочную страховую пенсию по старости Братышевой Натальи Николаевны в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 декабря 2019 года.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элисте Республики Калмыкия назначить Братышевой Наталье Николаевне досрочно страховую пенсию по старости с 6 августа 2020 года.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элисте Республики Калмыкия в пользу Братышевой Натальи Николаевны расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Е.В. Богзыкова
