Дело № 2-1527/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 апреля 2016 года город Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Мучкинова М.Н.,
при секретаре Мукабенове Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Элисте о назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Элисте (далее по тексту - УПФР) о назначении страховой пенсии по старости, мотивируя следующим.
В ДД.ММ.ГГГГ она была избрана <данные изъяты>. Там же была оформлена ее трудовая книжка, однако фамилия в записи трудовой книжки указана до вступления в брак – ФИО. В ДД.ММ.ГГГГ она уволилась из объединения <данные изъяты>» и переехала жить в <адрес>. 12 октября 1985 года она зарегистрировала брак с ФИО., после чего ей присвоена фамилия мужа – Завгородняя. Решением мирового судьи Элистинского судебного участка №1 от 27 июля 2005 года брак расторгнут. 11 февраля 2015 года она обратилась в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. По причине не предоставления в пенсионный орган документов, подтверждающих изменение фамилии в трудовой книжке, в назначении страховой пенсии по старости отказано. УПФР были направлены запросы в Главное управление пенсионного фонда <адрес> о предоставлении свидетельства о браке, однако ответы не были получены. Решением Элистинского городского суда от 17 ноября 2015 года установлен факт принадлежности трудовой книжки №, заполненной на ФИО – ФИО1. Просит суд обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 11 февраля 2015 года.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования. Просила суд рассмотреть дело в отсутствие ее доверителя.
Представитель ответчика - УПФР ФИО3, действующий на основании доверенности, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований ввиду отсутствия законных оснований.
С учетом положений ст.ст.48, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела № ФИО1, суд находит исковые требование неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п.31 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее по тексту – Правила) в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил.
В силу п.25 Правил днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.
Таким образом, по смыслу указанных правовых норм назначение страховой пенсии по старости возможно при одновременном наличии двух условий: заявления о назначении пенсии с приложением необходимых документов и соответствующего права на пенсию.
Следовательно, если на момент первоначального обращения за страховой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд не вправе удовлетворить требование истца о назначении ему пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.
Судом установлено, что на момент первоначального обращения истца 11 февраля 2015 года с заявлением в УПФР, ФИО1 не были представлены все необходимые документы для назначения пенсии, а представленные документы имели недостатки.
Согласно решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19 мая 2015 года №445 право на назначение страховой пенсии по старости с 10 марта 2015 года ФИО1 не имеет в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Так, комиссией установлено, что в связи с имеющимися исправлениями в трудовой книжке в записи фамилии истца, страховой стаж ФИО1 составил 3 года 4 месяца 19 дней. ФИО1 предоставлен трехмесячный срок для предоставления документов, подтверждающих изменение фамилии. Однако указанные пенсионным органом недостатки истцом в установленный срок не были устранены.
Протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19 мая 2015 года №445 истцом ФИО1 не обжалован, а потому оснований для признания указанного отказа незаконным не имеется.
Кроме того, истец ФИО1 не представила суду доказательств того, что она не смогла предоставить пенсионному органу все необходимые документы в установленный трехмесячный срок по независящим от неё причинам.
31 декабря 2015 года ФИО1 вновь обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.
Решением руководителя территориального органа Пенсионного фонда РФ от 12 февраля 2016 года №100857/15 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 31 декабря 2015 года.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца о назначении ей трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией с 11 февраля 2015 года не имеется.
Руководствуясь положениями ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Элисте о назначении страховой пенсии по старости с 11 февраля 2015 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий . М.Н. Мучкинов
.
.
