Дело № 2-2614/2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 сентября 2022 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Оляхиновой Г.З.,
при секретаре судебного заседания Цандыковой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арашаева Анатолия Дмитриевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия о возврате незаконно удержанных денежных средств, возложении обязанности прекратить удержание денежных средств,
установил:
Арашаев А.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее – ПФР, пенсионный орган) о возврате незаконно удержанных денежных средств, возложении обязанности прекратить удержание денежных. В обоснование заявленных требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости. Из пенсии производятся удержания по исполнительным листам. ПФР письмом от 26.07.2022 г. за исх. № 07/6821 уведомило его об отказе в возврате удержанных сумм пенсии, рекомендовав обратиться непосредственно к взыскателю СКПК «РостПенсион» в порядке гражданского судопроизводства, с чем он не согласен и просит суд его требования удовлетворить.
В судебном заседании истец Арашаев А.Д. исковые требования поддержал заявленные, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Калмыкия – Джантелеова М.Х., в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В статье 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее закон «Об исполнительном производстве» названы виды исполнительных документов, перечень которых является исчерпывающим. В их числе – судебные приказы (п.2 ч. 1 ст. 12 закона «Об исполнительном производстве»).
Часть 1 ст. 121 ГПК РФ установлено, что судебный приказ – это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500000 рублей.
Согласно ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
Основания и порядок удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определены ст. 29 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсии, фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений ч. 5 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях»: 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Часть 3 ст. 29 ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что удержано может быть не более 50%, а в установленных законодательством РФ не более 70% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты страховой пенсии).
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что пенсионный орган вправе произвести удержания из установленной гражданину страховой пенсии только на основании исполнительных документов и решений, исчерпывающий перечень которых приведен в ст. 29 ФЗ «О страховых пенсиях». К числу исполнительных документов относится судебный приказ – судебное постановление, которое является одновременно исполнительным документов, выдается судьей по заявлению взыскателя в предусмотренных гражданским процессуальным законодательством случаях и может быть предъявлено непосредственно взыскателем на исполнение в пенсионный орган, осуществляющий выплату гражданину – должнику страховой пенсии. При этом судебный приказ может быть отменен в установленном законом порядке по заявлению должника. В случае отмены судебного приказа пенсионный орган не вправе на его основании производить удержания из назначенной гражданину страховой пенсии.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Арашаев А.Д. ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 22.03.2021 г. с Арашаева А.Д. в пользу СКПК «РостПенсион» взыскана задолженность по договору займа № 30688/20 от 29.12.2020 г. в размере 47584,92 руб., из которых: основной долг – 7000,00 руб., проценты за пользование займом – 343,00 руб., единовременный платеж – 241,92 руб., задолженность по членским взносам – 40000 руб., а также расходы на уплату государственной пошлины – 813,77 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 04.07.2022 г. судебный приказ от 22.03.2021 г. отменен.
Истец обратился в пенсионный орган с заявлением об отмене удержаний из его пенсии в связи с отменой судебного приказа от 22.03.2021 г. К заявлению Арашаев А.Д. приложил определение мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 04.07.2022 г. об отмене судебного приказа от 22.03.2021 г.
На указанное заявление Арашаева А.Д. пенсионным органом дан ответ, изложенные в письме от 26.07.2022 г., в котором сообщено, что удержания из пенсии по судебному приказу № 2-1457/2021, выданному мировым судьей судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова прекращены с 01.07.2022 г. в связи с поступлением 19.07.2022 г. определения об отмене судебного приказа. Денежные средства из пенсии истца удерживались в период действия исполнительного документа – судебного приказа № 2-1457/2021, с 01.06.2021 г. по 30.06.2022 г. По вопросу возврата удержанных сумм из пенсии по судебному приказу № 2-1457/2022 от 22.03.2021 г. истцу рекомендовано обратиться непосредственно к взыскателю СКПК «РостПенсион» в порядке гражданского судопроизводства. В дополнение указано, что удержания из пенсии истца продолжают производиться в общем размере 20% по двум исполнительным документам: по исполнительному листу ВС №, выданному мировым судьей судебного участка № 6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия (по делу № 2-264/2021 от 16.03.2021 г.); по исполнительному листу ВС №, выданному мировым судьей судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия (по делу № 2-450/2021 от 08.04.2021 г.). На дату рассмотрения спора удержания по исполнительным документам: исполнительному листу ВС №, исполнительному листу ВС № произведены в полном объеме.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
При таких обстоятельствах, разрешая исковые требования Арашаева А.Д. о возврате незаконно удержанных денежных средств, возложении обязанности прекратить удержание денежных средств из пенсии, суд считает, что основанием для возврата денежных за счет пенсионного органа может быть только наличие незаконных действий сотрудников пенсионного органа. Вместе с тем, таких действий в рамках рассмотрения дела судом не установлено, поскольку удержания из пенсии истца произведены на основании судебного приказа от 22.03.2021 г., прекращены согласно определению суда об отмене судебного приказа от 04.07.2022 г. Удержания из пенсии истца по двум исполнительным листам от 16.03.2021 г. и 08.04.2021 г. произведены на основании вступивших в законную силу решений суда. При этом основанием для прекращения удержания из пенсии является получение пенсионным органом надлежаще заверенной копии определения суда об отмене судебного приказа, отзыве исполнительного листа.
Оснований для удовлетворения исковых требований Арашаев А.Д. не имеется.
Отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (ст. 443 ГПК РФ).
Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается мировым судьей в порядке, предусмотренном ст. 444 ГПК РФ.
Истцом избран ненадлежащий способ защиты права, Арашаев А.Д. вправе в порядке, установленном статьями 443, 444 ГПК РФ, обратиться к мировому судье судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова с заявлением о повороте исполнения судебного приказа от 22.03.2021 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Арашаева Анатолия Дмитриевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия о возврате незаконно удержанных денежных средств, возложении обязанности прекратить удержание денежных средств, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Г.З. Оляхинова
