Дело № 2-877/2020
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
02 июля 2020 года город Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,
при секретаре Морозовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казариной Светланы Ивановны к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии,
у с т а н о в и л :
03.03.2020 г. в суд поступило направленное через отделение почтовой связи исковое заявление Казариной С.И. исковое заявление к ГУ-УПФ РФ № 19 по г.Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии.
Требования мотивированы тем, что Казарина С.И., <дата> г. рождения, свою трудовую деятельность начала в <дата> г. и работала по <дата> г., при этом в <дата> г. вышла на заслуженную пенсию. Её общий трудовой стаж составляет более 28 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке ВТ-1 № 0866363. Во все периоды ее трудовой деятельности производились отчисления налогов, отчисления в пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования. С 18.05.2015 ей назначена страховая пенсия по старости, что подтверждается справкой № от 27.08.2015 г. Ежемесячный размер ее страховой пенсии по старости на сегодняшний день составляет 11200 руб., что является весьма незначительным для проживания в Московской области, так как большая часть денежных средств расходуется на приобретение лекарственных средств, денежных средств едва хватает на продукты питания и оплату коммунальных платежей. Учитывая имеющейся у нее стаж работы, который составляет не менее 28 лет, считает, что ежемесячной размер начисляемой ей пенсии в соответствии с законодательством РФ должен быть значительно больше. Она является матерью Казарина А.В., <дата> г. рождения, и Казарина С.В., <дата> г. рождения, вместе с тем, вышеуказанные периоды ухода за детьми в страховой стаж не включены. Считает, что ее пенсионные права нарушены неправильно произведенным расчетом назначенной страховой пенсии по старости. В порядке досудебного урегулирования спора обратилась к ответчику с заявлением и просила произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, но получила отказ. Истец сослалась на положения Конституции РФ, Федерального закона «О страховых пенсиях» и просит признать отказ ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области в перерасчете размера начисляемой истцу Казариной С.И. страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика произвести перерасчет размера начисляемой истцу страховой пенсии по старости с учетом стажа работы, наличия детей.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Казариной С.И., извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждено почтовым уведомлением, не представившей сведений о причинах неявки (ч.3 ст.167 ГПК РФ); явку своего представителя не обеспечила. При этом представитель истца – Понедельников О.Н., извещался судом по указанному в иске почтовому адресу – судебную корреспонденцию не получил, что повлекло ее возврат в суд что подтверждено конвертом-возвратом, - в силу ст.165.1 ГК РФ несет риск неблагоприятных последствий судебной юридически значимой корреспонденции, направленной на указанной им адрес, считается таковую получившим, извещенным. Кроме того, представителю истца о судебном разбирательстве по данному делу известно – почтовым уведомлением подтверждено получением им ранее судебного извещения по делу, учитывая, что в соответствии со ст.14 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о движении дела является открытой, опубликована на сайте суда, представитель имел реальную возможность получить достоверную информацию о судебном заседании.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, что подтверждено почтовым уведомлением, по просьбе, изложенной в представленном суду отзыве, в котором ответчик просит в иске отказать, ссылаясь на его необоснованность.
Исследовав материалы дела, обозрев документы представленного ответчиком пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
Согласно документам пенсионного дела, Казариной С.И., <дата> г. рождения, с 18.05.2015 г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно поданному ею заявлению от 18.05.2015г.
С 01.01.2015 г. размер страховой пенсии по старости определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) с учетом положений вступившего в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Размер страховой пенсии (СП) по старости определяется по формуле: СП = ИПК х СПК, где: ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента, установленного по состоянию на 01.01.2015 г. – 64,10 руб. (ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ), с 01.02.2015 г. - 71,41 руб.
Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле: ИПК = (ИПКС + ИПКН) х КВСП, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды периоды работы и (или) иной деятельности, «нестраховые» периоды, имевшие место до 01.01.2015 г.; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды (периоды работы и (или) иной деятельности, «нестраховые» периоды), имевшие место с 01.01. 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию и при отказе от получения установленной страховой пенсии по старости.
Величина ИПКс (ч.10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ) за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г. при назначении пенсии по старости определяется по следующей формуле: ИПКС = П/СПКК + ? НПi, где П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 г. (64,10 руб.); ? НПi - сумма коэффициентов, определяемая за каждый календарный год «нестраховых» периодов, имевших место до 01.01.2015 г.
В соответствии с положениями ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются иные периоды, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, предусмотренный подпунктом 3 части 1 данной статьи; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности, предусмотренный подпунктом 7 части 1 данной статьи.
Частью первой ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов, предусмотренных соответственно статьями 11 и 12 данного Закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Согласно положениям пункта 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, вступивших в силу с 01.01.2015 г., в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.
При этом, при зачете в страховой стаж указанного нестрахового периода и при определении суммы коэффициентов за полный календарный год такого периода, во внимание следует принимать его продолжительность, равную одному году шести месяцам (от даты рождения ребенка), но не более шести лет в общей сложности, что вытекает из норм действующего пенсионного законодательства.
Оценка периода ухода за ребенком поставлена в зависимость от количества детей. На основании ч.12 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год периода ухода за ребенком составляет: 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно материалам пенсионного дела, при исчислении истице пенсии органом ПФР учтены следующие нестраховые периоды по уходу за детьми <дата> г. рождения, <дата> г. рождения, до полутора лет: с 20.06.1981 г. по 20.12.1982 г. (когда заявитель не состояла в трудовых отношениях), с 26.01.1990 г. по 26.07.1991 г. (период военной службы по контракту заменен на период ухода за ребенком как наиболее выгодный вариант).
Также Казариной С.И. учтены следующие нестраховые периоды - проживание супруги военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в местностях, где истица не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности: с 29.05.1980 г. по 19.06.1981 г., с 21.12.1982 г. по 03.10.1984 г., с 17.09.1987 г. по 19.02.1989 г., с 12.05.1994 г. по 30.11.1995 г., с 30.09.1997 г. по 26.11.1997 г., с 06.05.1998 г. по 11.06.2002 г. (для расчета страховой пенсии учтено 5 лет).
Размер страховой части пенсии (СЧ) по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ определяется из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии по старости (статья 14 Закона №173-ФЗ).
СЧ = ПК/Т + Б, где ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости; Б - фиксированный базовый размер страховой части пенсии по старости.
Размер пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработной платы каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002 г. С 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет только сумма начисленных страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Расчетный размер трудовой пенсии может определяться в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.
Наиболее выгодный вариант оценки пенсионных прав заявителя на 01.01.2002 г. по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ, в соответствии с которым в общий трудовой стаж включается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 г.
Общий страховой стаж Казариной С.И. на 01.01.2002 г., исчисленный в соответствии с п.3 ст. 30, составил 09 лет 08 мес. 15 дней, стажевый коэффициент 0,55 (0,55% за 20 лет необходимого для женщин общего стажа).
Управлением ПФР учтены следующие периоды трудовой деятельности и военной службы истицы: с 22.08.1979 г. по 28.05.1980 г. - работа на Добрушском фарфоровом заводе, с 04.10.1984 г. по 16.09.1987 г. - работа в Гомельском РАЙОНО, с 20.02.1989 г. по 25.01.1990 г., с 27.07.1991 г. по 11.05.1994 г. - военная служба по контракту, с 01.12.1995 г. по 29.09.1997 г. - работа в войсковой части 12452, с 27.11.1997 г. по 05.05.1998 г. - работа в войсковой части 65308.
Если при определении расчетного размера пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала определяется из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (20 лет для женщин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (абз. 4 п. 1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).
Согласно представленным в орган ПФР справкам о заработной плате с августа 1979 г. по май 1980 г., с октября 1984 г. по сентябрь 1987 г., с марта 1989 г. по декабрь 1989 г., с сентября 1992 г. по апрель 1994 г., с ноября 1997 г. по май 1998 г., отношение среднемесячного заработка за период с марта 1980 г. по апрель 1980 г., с ноября 1984 г. по август 1987 г., с марта 1989 г. по декабрь 1989 г., с сентябрь 1992 г. по октябрь 1993 г. (60 мес.) к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составляет 0,540 (выбран наиболее выгодный вариант).
Сумма расчетного пенсионного капитала, с учетом которой исчисляется размер страховой части трудовой пенсии, определяется по формуле (статья 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ): ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК1 – часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 указанного Закона.
Расчетный пенсионный капитал определяется по формуле в соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ: ПК1 = (РП – 450 руб.) х Т, где: РП – расчетный размер трудовой пенсии; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, составляющий 228 месяцев для целей конвертации и исчисления страховой части досрочной трудовой пенсии в 2014 году (п.1 ст.32 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).
Расчетный размер пенсии составляет: РП = 0,55 х 0,540 х 1671 = 496,29 руб.
В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 руб.
Отношение фактического общего стажа (9-08-15) к требуемому (20 лет (240 мес.)) - 0,48555556.
ПК1 = (660,00– 450) х 228 х 0,48555556 = 23248,40 руб., после произведенных индексаций: 23248,40 х 5,61481654 = 130535,52 руб., где: 5,61481654– произведение коэффициентов индексации пенсионного капитала с 01.02.2002г. до 31.12.2014г., размер ПК1= 130535,52 руб. СВ – сумма валоризации (ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованного лица, и сверх того 1 процент величины указанного расчетного пенсионного капитала за каждый полный год стажа, приобретенного до 01.01.1991г.
Трудовой стаж истицы до 1991 г. – 04 года 07 мес. 25 дн., что подтверждается сведениями пенсионного дела. Процент валоризации – 14 (4+10). СВ = 130535,52 х 0,14 = 18274,97 руб. ПК2 - сумма страховых взносов, поступивших на лицевой счет за период с 01.01.2002 г. на 31.12.2014 г., которая составила 498147,78 руб. ПК = 130535,52 + 18274,97 + 498147,78 = 646958,27 руб.
Страховая часть пенсии, исчисленная по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ без фиксированного базового размера, на 01.01.2015 г. равна 2837,54 руб. (646958,27 / 228 - ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости). ? НПi = 17,1: - уход за детьми — 8,1 (за 1-ым — 2,7 (540 дней / 360 дней х 1,8), за 2-ым — 5,4 (540 дней/360 дней х 3,6); - как супруге военнослужащего - 9 (1800 дней / 360 дней х 1,8). ИПКс = П / СПКК+ ? НПi = 2837,54 / 64,10 + 17,1 = 61,367. ИПКн = 0, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица на дату назначения страховой пенсии по старости отсутствует сумма ИПК за 2015 г. ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП = (61,367+ 0) х 1= 61,367. КВСП = 1, т.к. страховая пенсия была назначена в установленный срок – в 55 лет, а не позже. Размер страховой пенсии по старости на дату её назначения – 18.05.2015 г. с учетом размера фиксированной выплаты, с учетом индексации на 1,114 с 01.02.2015 г. составил 8765,81 руб.: страховая часть - 4382,22 руб. (61,367 х 71,41); фиксированная выплата - 4383,59 руб.
С 01.12.2015 г. произведен пересмотр страховой части пенсии исходя из ИПК с января 2015 г. на дату назначения пенсии - 0,567. Новый ИПК — 61,934 (61,367 + 0,567). Размер страховой пенсии на дату назначения составил 8806,30 руб. (страховая часть - 4422,71 руб. (61,934 х 71,41), фиксированная выплата - 4383,59 руб.). Пенсия в новом размере и доплата с 18.05.2015 г. по 30.11.2015 г. в сумме 261,23 руб. выплачены в декабре 2015 г. Доплата носила единовременный характер.
В соответствии со статьей 5 части 1 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» с 01.02.2016 года стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,04 и устанавливается в размере 74,27 руб. (до 01.02.2016 г.-71,41 руб.).
Индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст.6 настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с ч.1 и 3 ст.5 настоящего Федерального закона с 01.02.2016 г. не производится пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность. Так как Казарина С.И. работала, что отраженно в пенсионном деле, выплата ей пенсии произведена без индексации.
С 01.08.2016 г. в соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ ей произведен перерасчет страховой части пенсии как работающему пенсионеру исходя из ИПК - 2,169. Новый ИПК - 64,103 (61,934 + 2,169). Размер страховой пенсии к выплате 8961,26 руб. (страховая часть - 4577,67 руб. (64,103 х 71,41); фиксированная выплата - 4383,59 руб.).
С 01.02.2017 г. стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,054, и устанавливается в размере 78,28 руб.
С 01.04.2017 г. страховые пенсии неработающих пенсионеров доиндексированы на 0,38% за счёт повышения стоимости пенсионного коэффициента. Стоимость одного пенсионного коэффициента составила 78,58 руб.
Индексация размера страховой пенсии в соответствии с ч.1 и 3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ не производится пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность. Так как Казарина С.И. работала в данный период (по сведениям работодателя), выплата пенсии произведена без индексации.
С 01.08.2017 г. в соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ истице произведен перерасчет страховой части пенсии как работающему пенсионеру исходя из ИПК — 3,00 (максимальный). Новый ИПК - 67,103 (64,103 + 3,00). Размер страховой пенсии к выплате 9175,49 руб. (страховая часть - 4791,90 руб. (67,103 х 71,41); фиксированная выплата - 4383,59 руб.).
С 01.01.2018 г. в соответствии Федеральным законом от 28.12.2017 N 420-ФЗ проведена индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на коэффициент, равный 1,037, а также корректировка размера страховых пенсий исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента 81,49 руб.
Индексация размера страховой пенсии в соответствии с ч.1 и 3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ не производится пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность. Так как Казарина С.И. работала в данный период (по сведениям работодателя), выплата пенсии произведена без индексации.
С 01.08.2018 г. в соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ истцу произведен перерасчет страховой части пенсии как работающему пенсионеру исходя из ИПК - 2,663. Новый ИПК - 69,766 (67,103 + 2,663). Размер страховой пенсии к выплате 9365,58 руб. (страховая часть - 4981,99 руб. (69,766 х 71,41); фиксированная выплата - 4383,59 руб.).
С 01.01.2019 г. страховые пенсии неработающим пенсионерам увеличены на 7,05%. Стоимость одного пенсионного коэффициента составила 87,24 руб., а размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости установлен в сумме 5334,19 руб. Так как Казарина С.И. работала в данный период (по сведениям работодателя), выплата пенсии произведена без индексации.
На основании имеющихся в пенсионном деле сведений персонифицированного учёта, с 01.05.2019 г. Казарина С.И. прекратила оплачиваемую работу, поэтому ей произведена индексация страховой пенсии как неработающему пенсионеру. Размер страховой пенсии с 01.05.2019 г. составил 11420,58 руб. (страховая часть - 6086,39 руб. (69,766 х 87,24), фиксированная выплата - 5334,19 руб.).
С 01.08.2019 г. в соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ ей произведен перерасчет страховой части пенсии исходя из ИПК - 1,254. Новый ИПК - 71,020 (69,766 + 1,254). Размер страховой пенсии как неработающему пенсионеру составил 11529,97 руб. (страховая часть - 6195,78 руб. (71,020 х 87,24); фиксированная выплата - 5334,19 руб.). Пенсия в новом размере и доплата с мая 2019 г. по июль 2019 г. в сумме 6165,00 руб. выплачены в августе 2019 г. Доплата носила единовременный характер.
С 01.01.2020 г. страховые пенсии неработающим пенсионерам увеличены на 7,05%. Стоимость одного пенсионного коэффициента составила 93,00 руб. Размер страховой пенсии составил 12291,11 руб. (страховая часть - 6604,86 руб. (71,020 х 93,00), фиксированная выплата - 5686,25 руб.).
Таким образом, ответчиком размер пенсии истице установлен и рассчитан в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.
Из пенсионного дела истца видно, что на заявление от 25.12.2019 г. территориальным органом ПФР истцу дан подробный обоснованный ответ о размере начисленной и выплачиваемой пенсии.
Произведенный ответчиком расчет пенсии истца истцом не оспорен, не опровергнут. При этом суд учитывает, что, обращаясь в суд с иском и требуя возложить на ответчика произвести перерасчет пенсии, истец в нарушение ст.56 ГПК РФ не произвела расчет размера пенсии, на которую она претендует, полагая размер своей пенсии заниженным.
По изложенному, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении ее требований.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
отказать Казариной Светлане Ивановне в удовлетворении исковых требований к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о признании отказа в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом стажа работы, наличия детей.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Рыжова Г. А.
В окончательной форме решение принято 09 июля 2020 года.
Судья: Рыжова Г. А.
