РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Егорьевск Московской области 18 марта 2013 года
Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л. А., при секретаре судебного заседания Гавриковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дадоновой Е.Е. к ГУ-УПФ № по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,
УСТАНОВИЛ:
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Дадоновой Е. Е. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обращаясь в суд с иском, Дадонова Е. Е. просит признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить периоды ее нахождения в учебных отпусках: : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки средней общеобразовательной школы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе средней общеобразовательной школы № в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Дадонова Е. Е. иск поддержала и пояснила, что ее обучению предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Истица работала учителем-предметником, преподавая предмет «музыка». Следовательно, ее ставка заработанной платы <данные изъяты>, которые в спорные периоды она всегда отрабатывала, поэтому считает, что названные периоды подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости. Работая в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, истица также имела и преподавательскую нагрузку как учитель музыки.
В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области по доверенности Устрафеева О. М. иск не признала и пояснила, что согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными отпусками, в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия по старости, не включаются. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г, № 781, периоды выполнявшейся работы в должностях в учреждениях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж работы, начиная с 01 сентября 2000 г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.02.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с архивной справкой Комитета по образованию администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Дадонова Е.Е. находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по.ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 16 Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 24.12.1982 г. № 1116, рабочим и служащим, обучающимся по вечерней и заочной формам обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ 29.10.2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени.
Согласно части 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953, п. 3 Приложения № 6 к инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. № 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Согласно трудовой книжке истица с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя группы продленного дня <данные изъяты> средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода учителем музыки в среднюю общеобразовательную школу №
Исходя из вышеизложенного, указанные периоды обучения истицы подлежат включению в стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии с Инструктивно-методическим письмом Министерства образования Московской области от 20.11.2009 № 9139-050/07 в Федеральном базисном учебном плане (ФБУП) предусмотрено преподавание предмета «Музыка» в образовательных учреждениях с 1 по 7 классы по одному часу в неделю (270 час. в год в начальной школе, 280 час. в год в основной школе).
Согласно приказу Минобрнауки России от 24.12.2010г. № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы): 18 часов в неделю учителям 1-11 классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья).
Согласно п. 3 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.02.2001 года № 173-ФЗ условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного Федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного Федерального закона, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом.
То обстоятельство, что в силу специфики работы учителей музыки в образовательных учреждениях производилось разделение нагрузки для учителей начальной школы (20 часов) и учителей, работающих в 5-11 классах (18 часов), не может служить основанием для отказа истице в назначении пенсии в связи с невыполнением нормы рабочего времени.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы, начиная с 1 сентября 2000г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада).
Согласно Тарификационному списку учителей и других работников школы на ДД.ММ.ГГГГ Дадонова Е.Е. имела педагогическую нагрузку как учитель музыки – <данные изъяты> в неделю.
В соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.02.2001 года № 173-ФЗ условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного Федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного Федерального закона, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом.
Таким образом, на момент обращения истицы в ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ее специальный стаж составил более <данные изъяты>.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно материалам пенсионного дела за назначением пенсии истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ следовательно, с этого дня ей должна быть назначена трудовая пенсия.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области в назначении Дадоновой Е.Е. досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области включить периоды нахождения Дадоновой Е.Е. в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя музыки средней общеобразовательной школы №; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе средней общеобразовательной школы № в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.
Председательствующий подпись Л. А. Третьякова